ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2021 года N 351


Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2021 году

(с изменениями на 21 июня 2021 года)

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 21.06.2021 N 646)

В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" от 10 января 2003 года N 17-ФЗ, статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом области от 6 октября 2013 года N 3153-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Вологодской области, регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", законом области от 15 декабря 2020 года N 4822-ОЗ "Об областном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов", Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2021 году.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

По поручению Губернатора области
первый заместитель Губернатора области,
председатель Правительства области
А.В.КОЛЬЦОВ

Утвержден
Постановлением
Правительства области
от 29 марта 2021 г. N 351

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ В 2021 ГОДУ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 21.06.2021 N 646)

Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидии за счет средств областного бюджета на возмещение недополученных доходов (далее - субсидия) организациям, осуществляющим пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Вологодской области в 2021 году (далее - Организации), принимается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и содержит:

общие положения о предоставлении субсидии;

условия и порядок предоставления субсидии;

требования к отчетности;

требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка:

недополученные доходы перевозчика - потери в доходах перевозчика, возникшие в результате установления тарифов, оплачиваемых пассажирами, при осуществлении поездок в пригородном сообщении, ниже экономически обоснованного уровня.

1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение недополученных доходов Организаций, возникших вследствие государственного регулирования тарифов в рамках государственной программы области "Дорожная сеть и транспортное обслуживание в 2021 - 2025 годах", утвержденной постановлением Правительства области от 25 марта 2019 года N 286 (далее - Программа).

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области от 15 декабря 2020 года N 4822-ОЗ "Об областном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии, является Департамент дорожного хозяйства и транспорта области (далее - Департамент).

1.4. Критерии, которым должны соответствовать получатели субсидии:

осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Вологодской области по заключенному с Департаментом договору на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории области на период 2020 - 2022 годов;

осуществление перевозок по тарифам для населения не выше установленных Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области (далее - Департамент ТЭК и ТР области) на 2021 год;

наличие недополученных доходов Организаций, возникших вследствие государственного регулирования тарифов, подтвержденных Департаментом ТЭК и ТР области.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Требования, которым должны соответствовать Организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2021 году (далее - Соглашение):

2.1.1. У Организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.1.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 21.06.2021 N 646.

2.1.3. Организации не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не должна быть введена процедура банкротства, деятельность Организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

(пп. 2.1.3 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 21.06.2021 N 646)

2.1.4. Организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.1.5. Организации не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.2. Организации (их уполномоченные представители) для получения субсидии представляют в Департамент, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Горького д. 35, заявление о предоставлении из областного бюджета субсидии (далее - заявление) по форме, утвержденной приказом Департамента финансов области.

К заявлению прилагаются:

документ Организации, подтверждающий установление тарифа при осуществлении транспортного обслуживания населения на территории Вологодской области;

отчеты, предусмотренные договором на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Вологодской области на период 2020 - 2022 годов;

согласие Организации на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, подтверждающая отсутствие у Организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

справка, подтверждающая отсутствие у Организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, просроченной задолженности по возврату в бюджет Вологодской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с правовыми актами области и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Вологодской областью, по форме, установленной приказом Департамента финансов области;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения.

2.3. Порядок и сроки рассмотрения Департаментом документов, представленных Организацией для получения субсидии:

2.3.1. Информационное сообщение о сроках приема документов на предоставление субсидий размещается на официальном сайте Департамента: www.ddxt.gov35.ru, при этом срок приема документов составляет не менее 10 рабочих дней со дня его размещения.

Заявление и прилагаемые документы регистрируются Департаментом в день их поступления в порядке очередности поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента.

Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).

2.3.2. Департамент в течение 8 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, осуществляет проверку на предмет соответствия Организации категориям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, и требованиям, установленным в пункте 2.1 настоящего Порядка, с учетом имеющихся в Департаменте отчетов Организации, в порядке, утвержденном Департаментом.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 21.06.2021 N 646.

В случае соответствия Организации критериям отбора и требованиям, указанным в пунктах 1.4 и 2.1 настоящего Порядка, Департамент в течение двух рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым настоящего подпункта, производит расчет величины недополученных доходов в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка, направляет в Департамент ТЭК и ТР области копии документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, и расчет размера недополученных доходов.

2.3.3. Департамент ТЭК и ТР области в течение 2 рабочих дней со дня получения от Департамента документов, указанных в абзаце третьем подпункта 2.3.2 настоящего пункта, рассматривает представленные документы и расчет Департамента на предмет соответствия настоящему Порядку и письменно информирует Департамент о результатах рассмотрения.

2.3.4. Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения информации от Департамента ТЭК и ТР области о результатах рассмотрения документов принимает решение в виде распоряжения о предоставлении субсидии либо об отказе Организации в предоставлении субсидии, копию которого направляет Организации в течение 3 рабочих дней со дня подписания распоряжения Департамента способами, позволяющими подтвердить факт и дату доставки.

Решение о предоставлении субсидии принимается в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, предусмотренных Департаменту на предоставление субсидии.

2.4. Основания для отказа Организации в предоставлении субсидии:

несоответствие представленных Организацией документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной Организацией информации, указанной в пункте 2.2 настоящего Порядка;

Организация не соответствует критериям отбора и требованиям, установленным в пунктах 1.4 и 2.1 настоящего Порядка;