Правовые основы государственной политики содействия занятости населения, отраженные в Подпрограмме 2, определены Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Подпрограмма 2 направлена на реализацию государственной политики в области содействия занятости населения, в том числе:
осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места, прежде всего для граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Несмотря на относительно благополучное положение на рынке труда в целом, существует проблема трудоустройства граждан, которые в силу различных причин (социальных, физических и иных) являются наименее конкурентоспособными. Это женщины, имеющие малолетних детей, многодетные родители, родители, воспитывающие детей-инвалидов, граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья, граждане предпенсионного и пенсионного возрастов, отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускники образовательных учреждений профессионального образования без опыта работы) и другие категории граждан.
Существуют сложности с трудоустройством инвалидов. Факторами, сдерживающими их вовлечение в трудовую деятельность, являются: недостаточное количество специально оснащенных рабочих мест, экономическая незаинтересованность или отсутствие у работодателей средств на оборудование рабочих мест для инвалидов.
Отсутствие достаточного количества квалифицированных рабочих и специалистов с техническим образованием - проблема сложная, включающая в себя множество различных аспектов. Можно выделить три базовых сферы, в которых находятся истоки сложившейся проблемной ситуации: рынок труда, система образования и социальные ориентиры и ценности.
В 2015 - 2016 учебном году Департаментом труда и занятости населения совместно с Департаментом образования, ГАОУ ДПО ВО "Владимирский институт развития образования имени Л.Н. Новиковой", муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования, образовательными организациями и государственными казенными учреждениями Владимирской области центрами занятости населения разработан комплекс мер, направленный на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных школах и популяризацию и повышение престижа рабочих профессий, разработан календарь мероприятий, в рамках проведения которого организованы: в ноябре 2015 года "Неделя промышленности", в январе 2016 года "Неделя самозанятости и предпринимательства", в марте 2016 года "Неделя строительства, ЖКХ, энергетики и транспорта" и в апреле "Неделя сельского хозяйства".
Основными задачами стали:
повышение престижа рабочих специальностей;
привлечение и закрепление кадров рабочих профессий и инженерных специальностей в реальном секторе экономики.
За период проведения мероприятий наметились позитивные тенденции в решении поставленных задач, которые не потеряли своей актуальности, что потребовало закрепления и развития достигнутых результатов в следующем периоде.
За период реализации данных программ наметились позитивные тенденции в вопросе повышения престижности рабочих и инженерных профессий. Вместе с тем решаемые задачи не потеряли своей актуальности, что требует закрепления и развития достигнутых результатов.
Активную работу по информированию всех слоев населения о реальной ситуации на рынке труда и востребованности кадров по рабочим профессиям и инженерным специальностям необходимо проводить постоянно.