ЗАКОН
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 26 марта 2021 года N 20-РЗ
О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "О выборах депутатов представительных органов муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в Удмуртской Республике"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по УР 2 апреля 2021 г. N RU18000202100256
Принят
Государственным Советом
Удмуртской Республики
2 марта 2021 года
Статья 1
Внести в Закон Удмуртской Республики от 16 мая 2016 года N 33-РЗ "О выборах депутатов представительных органов муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в Удмуртской Республике" (Официальный сайт Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики (www.udmurt.ru), 2016, 24 мая, N 02240520161195; 2017, 23 июня, N 02230620171788, 29 декабря, N 02291220173296; 2018, 8 мая, N 02080520180904; 2019, 14 марта, N 02140320190385, 24 декабря, N 02241220192509, 30 декабря, N 02301220192610; 2020, 12 марта, N 02120320200381, 3 июня, N 02030620201086, 30 ноября, N 02301120202404) следующие изменения:
1) в статье 4:
а) часть 1 дополнить пунктами 1.1 и 1.2 следующего содержания:
"1.1) мажоритарная избирательная система относительного большинства по многомандатным избирательным округам;
1.2) мажоритарная избирательная система относительного большинства по одномандатным и многомандатным избирательным округам;";
б) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Если на выборах депутатов представительного органа муниципального образования образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо один голос.";
2) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Образование (определение) избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа.
2. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории. Избирательная комиссия муниципального образования определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе, а для многомандатных избирательных округов - также количество мандатов, замещаемых в округе. Новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов. Представительный орган муниципального образования утверждает новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов представительный орган муниципального образования вправе вносить в нее поправки.
3. Если новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 2 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, она утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в части 2 настоящей статьи.
4. При проведении выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального образования схема избирательных округов утверждается органом, указанным в законе Удмуртской Республики, определяющем порядок создания (преобразования) вновь образованного (преобразованного) муниципального образования. Если указанный орган не утвердит в установленный срок схему избирательных округов, эта схема утверждается организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального образования.
5. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований:
1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей. Если на выборах депутатов представительного органа муниципального образования применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего пункта, влечет за собой образование одномандатного избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование одномандатного избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов;
2) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.
6. При соблюдении требований, касающихся образования одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, указанных в части 5 настоящей статьи, учитывается административно-территориальное устройство (деление) территории муниципального образования.
7. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется представительным органом муниципального образования, избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через 5 дней после ее утверждения.
8. В случае если схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не может быть применена при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в связи с изменением положений закона Удмуртской Республики, устава муниципального образования, устанавливающих соответственно вид избирательной системы, применяемой на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, и число депутатов представительного органа муниципального образования, а также в связи с изменением границ муниципального образования, представительный орган муниципального образования вправе по представлению избирательной комиссии муниципального образования утвердить новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу соответствующих положений закона Удмуртской Республики, устава муниципального образования. Если представительный орган муниципального образования не утвердит новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов в указанный срок, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, такая схема утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через 10 дней по истечении указанного срока.
9. Если по состоянию на 1 июля года, предшествующего году проведения основных выборов депутатов представительного органа муниципального образования, будет установлено отклонение от средней нормы представительства избирателей, превышающее 20 процентов, представительный орган муниципального образования по представлению избирательной комиссии муниципального образования вносит изменения в схему избирательных округов не позднее чем за 9 месяцев до дня голосования в целях ее приведения в соответствие с требованиями части 5 настоящей статьи. При этом изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям части 5 настоящей статьи. Если указанные изменения привели к тому, что изменяются границы иных округов, границы таких округов также могут быть изменены в соответствии с требованиями части 5 настоящей статьи. Если в связи с необходимостью внесения изменений в схему избирательных округов в целях ее приведения в соответствие с требованиями части 5 настоящей статьи требуется изменение границ более 50 процентов избирательных округов, представительный орган муниципального образования по представлению избирательной комиссии муниципального образования утверждает новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов в срок, указанный в настоящей части. Если представительный орган муниципального образования не внесет изменения в схему избирательных округов в указанный срок или не утвердит новую схему, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, такие изменения вносятся в схему избирательных округов (такая схема утверждается) избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через 30 дней после истечения срока, в который такие изменения должны были быть внесены (такая схема должна была быть утверждена) представительным органом муниципального образования.
10. В случае образования многомандатного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пять.";
3) в части 10 статьи 15:
а) в пункте 5 слово "одномандатных" заменить словами "одномандатных и (или) многомандатных";
б) в пункте 8 слово "одномандатным" заменить словами "одномандатным и многомандатным";
в) в пункте 16 слова "и одномандатным" заменить словами ", одномандатным и многомандатным";
г) в пункте 27 слово "одномандатному" заменить словами "одномандатному и многомандатному";
4) в части 2 статьи 16:
а) в пункте 7 слово "одномандатным" заменить словами "одномандатным и многомандатным";
б) в пункте 9 слово "одномандатным" заменить словами "одномандатным и многомандатным";
в) в пункте 11 слова "одномандатному" заменить словами "одномандатному и многомандатному";
г) в пункте 13 слово "одномандатному" заменить словами "одномандатному и многомандатному";
д) в пункте 14 слово "одномандатным" заменить словами "одномандатным и многомандатным";
е) в пункте 17 слово "одномандатному" заменить словами "одномандатному и многомандатному";
ж) в пункте 18 слово "одномандатным" заменить словами "одномандатным и многомандатным";
з) пункт 20 признать утратившим силу;
5) в пункте 11 части 11 статьи 17 слова "по одномандатному избирательному округу и" заменить словами "по одномандатному или многомандатному избирательному округу,";
6) в статье 23:
а) в части 2 слово "одномандатным" заменить словами "одномандатным и (или) многомандатным";
б) в части 6 слово "одномандатному" заменить словами "одномандатному или многомандатному";
7) в статье 26 слово "одномандатному" заменить словами "одномандатному или многомандатному";
8) в статье 27:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов, муниципальные списки кандидатов. В каждом одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата. В каждом многомандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе. В муниципальном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один муниципальный список кандидатов. Кандидат может упоминаться в муниципальном списке кандидатов только один раз.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Избирательное объединение выдвигает кандидатов по одномандатным и многомандатным избирательным округам списком, в котором определяется, по какому одномандатному или многомандатному избирательному округу выдвигается каждый кандидат (далее - список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам).";
в) абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:
"Территориальные группы кандидатов соответствуют территориям и номерам одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, количество территориальных групп кандидатов не может быть менее половины от установленного числа одномандатных и многомандатных избирательных округов и не может его превышать, за исключением случая, предусмотренного частью 3.1 настоящей статьи.";
г) в части 7 слово "одномандатным" заменить словами "одномандатным (многомандатным)";
