ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 марта 2021 года N 73


О внесении изменений в постановление правительства Забайкальского края от 17 апреля 2012 года N 165 "Об организации межведомственного информационного взаимодействия в Забайкальском крае"

В целях приведения нормативной правовой базы Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Забайкальского края от 17 апреля 2012 года N 165 "Об организации межведомственного информационного взаимодействия в Забайкальском крае" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 29 декабря 2014 года N 731, от 28 декабря 2016 года N 512, от 27 апреля 2017 года N 175, от 10 октября 2017 года N 413, от 19 декабря 2017 года N 530, от 10 июня 2019 года N 239, от 10 октября 2019 года N 403) (далее - изменения).

2. Установить, что:

1) пункты 3 и 4 изменений, подпункты "ф" и "х" пункта 6 Положения о системе межведомственного электронного взаимодействия Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 17 апреля 2012 года N 165 "Об организации межведомственного информационного взаимодействия в Забайкальском крае", в редакции изменений вступают в силу по истечении 6 месяцев со дня официального опубликования настоящего постановления;

2) подпункт "ц" пункта 6 и подпункт "е" пункта 9 Положения о системе межведомственного электронного взаимодействия Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 17 апреля 2012 года N 165 "Об организации межведомственного информационного взаимодействия в Забайкальском крае", в редакции изменений вступают в силу по истечении 1 года со дня официального опубликования настоящего постановления.

Губернатор Забайкальского края
А.М.ОСИПОВ

Утверждены
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 22 марта 2021 г. N 73

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 17 АПРЕЛЯ 2012 ГОДА N 165 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ"

1. Дополнить пунктом 2(1) следующего содержания:

"2(1). Определить, что региональное межведомственное электронное взаимодействие осуществляется посредством системы межведомственного электронного взаимодействия Забайкальского края.".

2. Пункты 3 и 3(1) изложить в следующей редакции:

"3. Установить, что Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края:

а) является государственным заказчиком и региональным оператором системы межведомственного электронного взаимодействия Забайкальского края;

б) осуществляет координацию деятельности по подключению к системе межведомственного электронного взаимодействия Забайкальского края органов государственной власти Забайкальского края, их территориальных органов (при наличии), органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе государственных и муниципальных учреждений и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ) (далее - органы и организации), а также органов и организаций, располагающих информацией, необходимой для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций;

в) обеспечивает эксплуатацию системы межведомственного электронного взаимодействия Забайкальского края.

3(1). Установить, что датой и временем поступления межведомственного запроса в информационную систему, подключенную к системе межведомственного электронного взаимодействия Забайкальского края, считаются дата и время помещения межведомственного запроса в технологическую очередь запросов единого электронного сервиса системы межведомственного электронного взаимодействия Забайкальского края в соответствии с техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в системе межведомственного электронного взаимодействия Забайкальского края (далее - технические требования).".

3. Пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"обеспечить взаимодействие информационных систем, используемых при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций, с системой межведомственного электронного взаимодействия Забайкальского края в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением, и техническими требованиями.".

4. Пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"обеспечить взаимодействие информационных систем, используемых при предоставлении муниципальных услуг и исполнении муниципальных функций, с системой межведомственного электронного взаимодействия Забайкальского края в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением, и техническими требованиями.".

5. Положение о системе межведомственного электронного взаимодействия Забайкальского края, утвержденное указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"Утверждено
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 17 апреля 2012 г. N 165
     (в редакции постановления
Правительства Забайкальского края
от 22 марта 2021 г. N 73)

ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

1. Настоящее Положение определяет назначение и правила функционирования системы межведомственного электронного взаимодействия Забайкальского края (далее - региональная система взаимодействия), правила информационного обмена с единой системой межведомственного электронного взаимодействия (далее - единая система взаимодействия), а также принципы информационного обмена, осуществляемого с применением региональной системы взаимодействия между информационными системами органов государственной власти Забайкальского края, их территориальных органов (при наличии), органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе государственных и муниципальных учреждений и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ) (далее - органы и организации), а также органов и организаций, располагающих информацией, необходимой для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах, или исполнения государственных и муниципальных функций, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, решениями президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, законами Забайкальского края, актами Губернатора Забайкальского края, актами Правительства Забайкальского края.

2. Региональная система взаимодействия представляет собой государственную информационную систему, позволяющую органам и организациям осуществлять информационный обмен на основе унифицированных правил взаимодействия между информационными системами органов и организаций (далее - электронные сервисы), а также обеспечивать единый технологический способ взаимодействия информационных систем органов и организаций (далее - единый электронный сервис) посредством технологии очередей электронных сообщений в соответствии с зарегистрированными форматами передаваемых сведений (далее - виды сведений) и фиксацией фактов движения электронных сообщений в системе взаимодействия.

Участниками региональной системы взаимодействия являются органы государственной власти Забайкальского края, их территориальные органы (при наличии), органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края и организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе государственные и муниципальные учреждения и другие организации, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), а также органы и организации, располагающие информацией, необходимой для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

3. Целью создания региональной системы взаимодействия является технологическое обеспечение информационного взаимодействия:

а) при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме на территории Забайкальского края;

б) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, решениями президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности или законами Забайкальского края, актами Губернатора Забайкальского края, актами Правительства Забайкальского края.

4. Региональная система взаимодействия предназначена для решения следующих задач:

а) обеспечение исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;

б) обеспечение предоставления в электронной форме государственных и муниципальных услуг, а также документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал);

в) обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме между органами и организациями в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения;

г) обеспечение информационного взаимодействия с единой системой взаимодействия, Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП), федеральной государственной информационной системой ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (далее - ФГИС ЕГР ЗАГС).

5. Технологическое обеспечение информационного взаимодействия органов и организаций с применением региональной системы взаимодействия достигается путем использования сервис-ориентированной архитектуры, представляющей собой совокупность единого электронного сервиса региональной системы взаимодействия и электронных сервисов, построенных по общепринятым стандартам, а также путем использования единых технологических решений и стандартов, единых классификаторов и описаний структур данных.

6. Основными функциями региональной системы взаимодействия являются:

а) обеспечение передачи электронных сообщений, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций и поданных заявителями через Единый портал, в подключенные к региональной системе взаимодействия информационные системы органов и организаций, обязанных предоставить испрашиваемые государственные и муниципальные услуги, исполнить государственные и муниципальные функции;

б) обеспечение передачи на Единый портал ответов на электронные сообщения, обработанные в информационных системах органов и организаций, а также информации о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных или муниципальных услуг и результатах их предоставления;

в) обеспечение обмена электронными сообщениями, включая реестры информации (в том числе с использованием машиночитаемых и неструктурированных вложений), между органами и организациями, информационные системы которых подключены к региональной системе взаимодействия (далее - обмен сообщениями);

г) обеспечение обработки и передачи электронных сообщений в соответствии с предварительно настроенными правилами определения маршрута направления единичных сообщений и массовых рассылок, установленными техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в системе межведомственного электронного взаимодействия, приведенными в приложении N 1 к настоящему Положению (далее - технические требования);

д) обеспечение учета количества электронных сообщений, передаваемых в региональной системе взаимодействия органами и организациями при обмене сообщениями;

е) обеспечение предоставления в электронной форме документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах;

ж) обеспечение контроля обмена сообщениями на соответствие технологическим правилам выполнения запросов или рассылок сообщений, устанавливаемым оператором региональной системы взаимодействия (в части использования единого электронного сервиса), а также органами и организациями (в части использования видов сведений единого электронного сервиса) с учетом административного регламента предоставления государственной или муниципальной услуги либо административного регламента исполнения государственной или муниципальной функции, а также на основании записей в государственной информационной системе, обеспечивающей учет информационных взаимодействий;

з) обеспечение действий от имени инициатора информационного взаимодействия по сбору и обработке сведений посредством механизма автоматического исполнения предварительно настроенной последовательности межведомственных запросов;

и) обеспечение в соответствии с техническими требованиями действий по разделению сообщения и рассылке множества сообщений в виде фрагментов исходного сообщения в адрес органов и организаций;

к) обеспечение мониторинга информационного взаимодействия, в том числе предоставление органам и организациям информации о состоянии технологических очередей запросов и ответов единого электронного сервиса и других технологических параметров информационного взаимодействия в соответствии с техническими требованиями;

л) обеспечение в соответствии с техническими требованиями блокировки электронных сообщений при обмене сообщениями в случае несоответствия структуры сообщений или вложений технологическим правилам выполнения запросов или рассылок сообщений, зарегистрированным в системе взаимодействия;

м) обеспечение блокировки электронных сообщений и (или) информационных систем органов и организаций при обмене сообщениями в случае выявления несанкционированных сеансов обмена сообщениями, а также превышения лимитов, нарушения нормативов и иных параметров взаимодействия, установленных требованиями к качеству функционирования информационных систем, одобряемыми президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее - требования к качеству);