ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2021 года N 149
Об утверждении Порядка предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта
(с изменениями на 30 мая 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 15.06.2021 N 382, от 08.12.2021 N 977, от 21.06.2022 N 589, от 24.08.2022 N 861, от 13.10.2022 N 1019, от 30.01.2023 N 101, от 20.04.2023 N 366, от 29.06.2023 N 567, от 26.10.2023 N 901, от 07.11.2023 N 934, от 25.12.2023 N 1110, от 30.05.2024 N 417)
В целях реализации государственной программы Амурской области "Развитие системы социальной защиты населения Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2023 г. N 799, Правительство Амурской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Амурской области от 30.05.2024 N 417)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Амурской области Половайкину Т.Г.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 21.06.2022 N 589)
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Амурской области
от 18 марта 2021 г. N 149
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 20.04.2023 N 366, от 29.06.2023 N 567, от 26.10.2023 N 901, от 07.11.2023 N 934, от 25.12.2023 N 1110, от 30.05.2024 N 417)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам государственной социальной помощи, оказываемой на основании социального контракта, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации (далее соответственно - заявитель, государственная социальная помощь).
1.2. Целью оказания государственной социальной помощи является выход заявителя, среднедушевой доход которого ниже величины прожиточного минимума на душу населения по Амурской области (по северной зоне Амурской области), установленной Правительством Амурской области на текущий год, на более высокий уровень жизни за счет собственных активных действий для получения самостоятельных источников дохода в денежной форме, позволяющих улучшить материальное положение заявителя.
1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
социальный контракт - соглашение, которое заключено между заявителем и государственным казенным учреждением - управлением социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) заявителя (далее - ГКУ-УСЗН), и в соответствии с которым ГКУ-УСЗН обязуется представить заявителю государственную социальную помощь, заявитель - реализовать мероприятия программы социальной адаптации;
программа социальной адаптации - комплекс обязательных мероприятий, направленных на повышение среднедушевого дохода заявителя и на преодоление заявителем трудной жизненной ситуации, с указанием видов, объемов, сроков, ответственных лиц за реализацию мероприятий, а также порядка реализации мероприятий;
трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности заявителя и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно; перечень таких обстоятельств утверждается приказом министерства социальной защиты населения Амурской области (далее - МСЗН);
иные мероприятия - мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи в целях удовлетворения текущих потребностей заявителя в приобретении товаров и оплате услуг; перечень товаров и услуг утверждается приказом МСЗН;
бизнес-план - документ, содержащий суть предпринимательской идеи, с указанием финансово-экономического обоснования, возможности и способов ее реализации, форма которого утверждается приказом МСЗН.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 25.12.2023 N 1110)
1.4. Основными принципами назначения государственной социальной помощи являются добровольность участия, обязательность исполнения условий социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации, индивидуальный подход при определении мероприятий программы социальной адаптации, целевой характер оказания государственной социальной помощи.
1.5. Государственная социальная помощь предоставляется заявителю на реализацию следующих мероприятий:
1) поиск работы;
2) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
3) ведение личного подсобного хозяйства;
4) содействие в преодолении трудной жизненной ситуации.
Государственная социальная помощь в рамках мероприятия, предусмотренного подпунктом 2 настоящего пункта, предоставляется для осуществления предпринимательской деятельности, за исключением видов предпринимательской деятельности, указанных в приложении N 5 к настоящему Порядку.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 29.06.2023 N 567)
В рамках одного социального контракта государственная социальная помощь может быть предоставлена на реализацию одного мероприятия из числа указанных в настоящем пункте.
1.6. Государственная социальная помощь назначается и предоставляется ГКУ-УСЗН на основании заключенного с заявителем социального контракта.
1.7. Государственная социальная помощь предоставляется в форме:
1) единовременных и (или) ежемесячных денежных выплат (далее - социальное пособие);
2) иных видов мероприятий, предусмотренных настоящим Порядком.
1.8. Конечными результатами оказания государственной социальной помощи являются:
1) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1.5 настоящего Порядка:
а) заключение заявителем трудового договора в период действия социального контракта;
б) повышение среднедушевого дохода по истечении срока действия социального контракта;
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 25.12.2023 N 1110)
2) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1.5 настоящего Порядка:
а) регистрация заявителя в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (в случае отсутствия такой регистрации на дату заключения социального контракта);
б) повышение среднедушевого дохода по истечении срока действия социального контракта;
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 25.12.2023 N 1110)
3) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1.5 настоящего Порядка:
а) регистрация заявителя в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (в случае отсутствия такой регистрации на дату заключения социального контракта);
б) повышение среднедушевого дохода по истечении срока действия социального контракта;
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 25.12.2023 N 1110)
4) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1.5 настоящего Порядка, - преодоление заявителем (членами его семьи) трудной жизненной ситуации по истечении срока действия социального контракта.
1.9. В целях координации взаимодействия по вопросам предоставления государственной социальной помощи заявителям, обеспечения согласованных действий и выработки единой позиции в данном направлении при Правительстве Амурской области создается межведомственная комиссия по координации взаимодействия по вопросам предоставления государственной социальной помощи (далее - Межведомственная комиссия), в состав которой включаются представители органов исполнительной власти Амурской области, осуществляющих полномочия в области социальной защиты населения, содействия занятости населения, экономики, сельского хозяйства, органов местного самоуправления городских (муниципальных) округов и муниципальных районов Амурской области (далее - органы местного самоуправления), заинтересованных организаций и общественных объединений.
Положение о Межведомственной комиссии и ее состав утверждаются Правительством Амурской области.
1.10. В целях рассмотрения вопросов оказания государственной социальной помощи, разработки и утверждения программы социальной адаптации и содействия в реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, а также выработки согласованного решения по вопросу оценки возможности предоставления государственной социальной помощи при ГКУ-УСЗН создаются постоянно действующие территориальные экспертные комиссии (далее - экспертная комиссия).
В состав экспертной комиссии входят представители (по согласованию) территориальных органов социальной защиты населения, государственного казенного учреждения Амурской области "Центр занятости населения" (далее - центр занятости населения), органов местного самоуправления, иных организаций, обладающих необходимыми знаниями и опытом работы в соответствующей сфере деятельности.
Положение об экспертной комиссии и ее состав утверждаются приказом руководителя ГКУ-УСЗН.
1.11. Мониторинг оказания государственной социальной помощи проводится в порядке, установленном постановлением Правительства Амурской области.
2. Условия назначения государственной социальной помощи
