В соответствии со "Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года" (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р), Чеченская Республика - приоритетная геостратегическая территория Российской Федерации, расположенная на Северном Кавказе и обеспечивающая территориальную целостность, единство правового и экономического пространства страны и безопасность государства.
Основными направлениями социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, относящихся к приоритетным геостратегическим территориям Российской Федерации, расположенным на Северном Кавказе, являются:
- повышение доступности получения качественного образования на всех уровнях образовательного процесса, в том числе за счет строительства и реконструкции объектов общеобразовательных организаций и создания новых мест в общеобразовательных учреждениях;
- содействие повышению мобильности трудовых ресурсов в целях снижения напряженности на локальных рынках труда путем стимулирования привлечения трудовых ресурсов в субъекты Российской Федерации, которые являются приоритетными для привлечения трудовых ресурсов;
- создание системы управления в сфере туризма в Северо-Кавказском макрорегионе;
- совершенствование существующих и создание новых институтов развития, в том числе особых режимов ведения предпринимательской деятельности;
- содействие выявлению, сохранению и развитию традиционных народных промыслов;
- содействие увеличению пассажиро- и грузооборота через морские порты и международные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в субъектах Российской Федерации, имеющих выход к Каспийскому бассейну, посредством расширения межгосударственного социально-экономического сотрудничества со странами, входящими в международный транспортный коридор "Север-Юг", а также развитие соответствующей портовой инфраструктуры, железнодорожных и автомобильных подходов к морским портам;
- повышение эффективности энергоснабжения потребителей на территории субъектов Российской Федерации, расположенных на Северном Кавказе, в том числе за счет модернизации сетей газо и электроснабжения;
- ликвидация проблем в сфере безопасности населения, проживающего на территориях, подверженных высокому риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера.
В соответствии с Законом Чеченской Республики "О порядке установления границ муниципальных образований Чеченской Республики, наделения их статусом муниципального района, городского округа, городского или сельского поселения" (от 20.12.2006 N 56-РЗ) на территории Чеченской Республики образовано два городских округа (Грозный, Аргун), 15 муниципальных районов <24>, четыре городских поселения (Урус-Мартан, Шали, Курчалой, Гудермес), 217 сельских поселений, 142 населенных пункта. Муниципальные образования республики неравнозначны по своему экономическому и инвестиционному потенциалу, поэтому необходимо учитывать специфику муниципального образования: географическое положение, социально-экономическую ситуацию, ресурсное обеспечение, экологическую составляющую, особенности инвестиционного процесса на данной территории и другие факторы.
________________
<24> Согласно статье 2 Закона Чеченской Республики от 27.02.2009 N 19-РЗ "Об образовании муниципального образования Гудермесский район и муниципальных образований входящих в его состав, установлении их границы и наделении их соответствующим статусом муниципального района и сельского поселения" муниципальное образование Гудермесский район наделяется статусом муниципального образования с определением его административного центра в г. Гудермес. Согласно статье 3 вышеуказанного Закона полномочия органов местного самоуправления административного центра Гудермесского муниципального района города Гудермес осуществляют органы местного самоуправления Гудермесского муниципального района.
Чеченская Республика - мононациональный субъект Российской Федерации: абсолютное большинство населения (95,3%) чеченцы, русские составляют 1,9%, другие национальности - 2,8%. В Чеченской Республике преобладает сельское население, его доля по итогам 2018 года составила 65% от общей численности населения. Большая часть городского населения сосредоточена в пяти наиболее крупных населенных пунктах: городах Грозный, Аргун, Гудермес, Урус-Мартан, Шали, Курчалой. Средняя плотность населения составляет 89,8 человек на 1 кв.км Самыми густонаселенными муниципальными образованиями Чеченской Республики являются г. Грозный, Гудермесский, Урус-Мартановский, Шалинский, Грозненский, Курчалоевский, Ачхой-Мартановский и Надтеречный районы. Здесь проживает 79% общей численности населения Чеченской Республики. Особенность такого расселения обусловлена типом рельефа (низменность и предгорные территории), пролеганием бассейна реки Терек, расположением транспортной сети (автомагистрали и железнодорожный узел).