Индивидуальное жилищное строительство
В Чеченской Республике более 80% строящегося жилья приходится на индивидуальное жилищное строительство, в связи с чем для региона крайне актуален вопрос разработки новых механизмов повышения доступности для граждан Российской Федерации такого жилья и создания дополнительных инструментов государственной поддержки в данном направлении.
Это, в первую очередь вызывает необходимость обеспечения территорий, выделенных в республике под индивидуальную жилищную застройку инженерной и дорожной инфраструктурой, что послужило бы значительному росту темпов и объемов строящегося жилья. Так, например, в рамках реализуемой государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и услугами ЖКХ граждан, проживающих в Чеченской Республике" разработана Дорожная карта развития ИЖС, предусматривающая развитие 143 территорий, отведенных под комплексную индивидуальную жилищную застройку, в 10 муниципальных образованиях Чеченской Республики. Ожидаемым результатом реализации проекта станет увеличение показателя обеспеченности населения жильем более чем на 1,0 кв.м на 1 человека в год и позволит обеспечить достижение регионом задачи по увеличению объемов жилищного строительства, поставленной Президентом Российской Федерации.
На территории Чеченской Республики количество земельных участков, выделенных под ИЖС, составляет более 90 тысяч единиц общей площадью около 80,0 млн. кв.м. При этом застроены указанные участки только на 30%.
Чеченская Республика стала одним из пяти пилотных регионов России, в которых проходит апробация разработанного АО "ДОМ.РФ" Комплексного решения по развитию индивидуального жилищного строительства. Вместе с тем, для реализации многих заложенных в него подходов необходимо адаптировать установленные стандарты под имеющиеся особенности регионов.
Между тем необходимо отметить, что отобранные для пилотной апробации территории в полном объеме переданы в частную собственность граждан, часть из них застроена населением, на остальных участках собственники планируют построить жилые помещения собственными силами, что является традиционным методом индивидуального жилищного строительства в республике.
Таким образом целесообразно расширить перечень механизмов поддержки ИЖС с учетом специфики регионов, предусмотреть возможность государственных мер поддержки не только на строительство индивидуального жилья, осуществляемого единым застройщиком, но и на жилье, построенное собственниками самостоятельно.
Тем же фактором обусловлен низкий уровень ипотечного кредитования в Чеченской Республике, а вернее отсутствие механизмов получения ипотеки на строительство индивидуального жилого помещения. В настоящее время кредитными учреждениями практически не рассматривается возможность кредитования строительства индивидуальных жилых помещений собственными силами граждан. Поэтому необходимы новые ипотечные продукты, которые позволят получать кредит не только на строительство типового проекта ИЖС от застройщика, но и на самостоятельное индивидуальное строительство.
В решении вопроса повышения доступности ипотеки также нужно учитывать особенности Чеченской Республики, которая на протяжении многих лет является лидером среди субъектов Российской Федерации по приросту населения (1,4% - более 20 тысяч человек в год). Согласно данным Росстата, население региона является самым молодым в России (средний возраст жителя зафиксирован на отметке 28,7 года). Как следствие, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на жилищном учете в республике состоят 25,6 тысяч молодых семей (более 100 тысяч человек). Традиционно высок в регионе коэффициент семейственности. Все эти факторы позволяют говорить о том, что для эффективного решения увеличения темпов индивидуального строительства жилья в Чеченской Республике необходимы дополнительные меры господдержки, наиболее действенной из которых стала бы льготная ипотека для многодетных семей на примере дальневосточной ипотеки.
Увеличение темпов и объемов строительно-монтажных работ тесно связано с производством строительных материалов и развитием инфраструктуры рынка строительной продукции, как важнейшей части эффективно функционирующей строительной отрасли, для чего в республике имеется огромный потенциал.
Наличие широкой сырьевой базы республики, в которой имеются значительные запасы известняка, глины, песка, щебня, строительного камня, бутового камня и гипса делает строительную индустрию инвестиционно-привлекательной, а за счет освоения горных и предгорных территорий, разработки карьеров по добыче строительных материалов может обеспечить еще и существенную долю национального дохода республики.
В настоящее время особое внимание уделяется реализации крупных инвестиционных проектов, направленных на внедрение инновационных технологий в строительстве, реализация которых решит вопрос импортозамещения некоторых видов строительных материалов.
Реальным механизмом сдерживания ветшания жилищного фонда стала долгосрочная (на 30 лет) региональная программа "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чеченской Республики, на 2014 - 2043 годы". В региональную программу включено 1 676 многоквартирных домов, расположенных на территории Чеченской Республики.
В рамках реализации программы капитального ремонта с 2014 по 2020 годы в Чеченской Республике отремонтировано 313 многоквартирных домов, общей площадью 1 201,72 тыс. м2 на сумму 999,143 млн. рублей, благодаря чему улучшены условия проживания 30 315 жителей республики. Таким образом, можно сказать, что с начала реализации программы в каждом пятом доме в республике уже проводился капитальный ремонт.
В целях улучшения жилищных условий жителей Чеченской Республики в рамках реализуемых социальных программ осуществляется предоставление социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям, жителям республики, пострадавшим от оползневых процессов, и другим отдельным категориям граждан.