ЗАКОН

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 16 марта 2021 года N 2582-ОЗ


Об отдельных вопросах в сфере профилактики злоупотребления алкогольной продукцией в Магаданской области

(с изменениями на 9 августа 2022 года)

(в ред. Закона Магаданской области от 09.08.2022 N 2745-ОЗ)

Принят
Магаданской областной Думой
26 февраля 2021 года

Настоящий Закон направлен на урегулирование отдельных вопросов в сфере профилактики злоупотребления алкогольной продукцией в Магаданской области (далее также - профилактика), установление полномочий и определение основных направлений деятельности органов государственной власти Магаданской области в указанной сфере.

Статья 1. Основные термины, понятия, используемые в настоящем Законе

1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные термины и понятия:

алкоголизм - заболевание, обусловленное зависимостью от алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - алкогольная продукция);

антиалкогольная пропаганда - пропаганда здорового образа жизни, в том числе физической культуры и спорта, направленная на формирование в обществе негативного отношения к алкоголизму;

антиалкогольное воспитание и обучение - совокупность профилактических мер, направленных на распространение знаний о причинах заболевания алкоголизмом, его проявлениях, осложнениях, негативных медицинских и социальных последствиях, вызванных им, способах противодействия злоупотреблению алкогольной продукцией, а также формирование здорового образа жизни;

больной алкоголизмом - лицо, которому по результатам медицинского освидетельствования поставлен диагноз "алкоголизм";

группа риска - лица, которые вследствие медико-биологических, психологических или социальных причин находятся в обстановке, предрасполагающей к злоупотреблению алкогольной продукцией;

профилактика - совокупность мероприятий политического, правового, организационного, экономического, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения алкоголизма;

субъекты профилактики - органы государственной власти Магаданской области и подведомственные им государственные учреждения Магаданской области, органы местного самоуправления и подведомственные им муниципальные учреждения, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, общественные объединения, иные организации и граждане, участвующие в осуществлении профилактики.

2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральными законами от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Магаданской области.

Статья 2. Основные задачи настоящего Закона

Основными задачами профилактики являются:

прекращение роста и снижение уровня потребления алкогольной продукции;

повышение эффективности системы профилактики;

развитие системы раннего выявления лиц группы риска;

оказание специализированной медицинской помощи злоупотребляющим алкогольной продукцией и больным алкоголизмом с последующей их реабилитацией;

пропаганда здорового образа жизни и формирование в обществе нетерпимого отношения к потреблению алкогольной продукции, в том числе путем воспитания и обучения, информирования через средства массовой информации;

развитие и укрепление взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Магаданской области и координации деятельности органов государственной власти Магаданской области, органов местного самоуправления по вопросам организации профилактики;

создание условий для привлечения граждан к участию в деятельности по профилактике, формирование, стимулирование развития и государственная поддержка деятельности общественных объединений и иных организаций по осуществлению профилактики;

выявление и устранение причин и условий, способствующих распространению алкоголизма, в том числе среди несовершеннолетних.

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Магаданской области в сфере профилактики

1. К полномочиям Магаданской областной Думы в сфере профилактики относятся:

принятие законов Магаданской области по вопросам осуществления профилактики;

осуществление контроля за исполнением законодательства Магаданской области в сфере профилактики;

иные полномочия по осуществлению профилактики, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Магаданской области.

2. К полномочиям Правительства Магаданской области в сфере профилактики относятся:

утверждение государственных программ Магаданской области по вопросам осуществления профилактики;

утверждение порядка поощрения граждан, активно участвующих в осуществлении профилактики;

обеспечение деятельности областных государственных учреждений и организаций, осуществляющих мероприятия по профилактике;

взаимодействие со средствами массовой информации, информирование населения Магаданской области о заболеваемости алкоголизмом;

иные полномочия по осуществлению профилактики, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Магаданской области.

3. Исполнительные органы Магаданской области реализуют полномочия в пределах своей компетенции и осуществляют профилактику непосредственно и (или) через подведомственные государственные учреждения Магаданской области во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Магаданской области, органами государственной власти Магаданской области, органами местного самоуправления, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, общественными объединениями и иными организациями, должностными лицами, гражданами, участвуют в разработке и реализации государственных программ Магаданской области и ведомственных целевых программ по вопросам осуществления профилактики.

(в ред. Закона Магаданской области от 09.08.2022 N 2745-ОЗ)

Статья 4. Меры профилактики

1. Профилактика включает в себя:

первичную профилактику, которая проводится в отношении лиц, не имеющих опыта злоупотребления алкоголем;

вторичную профилактику, которая проводится в отношении лиц, больных алкоголизмом;

третичную профилактику, которая проводится в отношении лиц, прошедших курс лечения от алкоголизма, в виде реабилитационных мероприятий, направленных на восстановление личного и социального статуса больного алкоголизмом.

2. К мерам осуществления первичной профилактики относятся:

обучение родителей (законных представителей) навыкам бесконфликтного общения с детьми;

воспитание у несовершеннолетнего нетерпимого отношения к потреблению алкогольной продукции;

оказание содействия территориальным органам уполномоченных федеральных органов исполнительной власти по Магаданской области в осуществлении пропаганды здорового образа жизни;

психологическая поддержка лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе по телефону доверия.

Деятельность по первичной профилактике осуществляется субъектами профилактики в пределах их компетенции.

3. К мерам осуществления вторичной профилактики относятся:

оказание неотложной наркологической помощи;

мероприятия по преодолению физической и психической зависимости от алкогольной продукции;

лечение заболеваний, сопутствующих алкоголизму.

Деятельность по вторичной профилактике осуществляется государственными медицинскими организациями Магаданской области (далее - медицинская организация).

4. К мерам осуществления третичной профилактики относятся:

медицинская и социальная реабилитация лиц, прошедших курс лечения от алкоголизма, без физической зависимости, но сохраняющих психическую зависимость от алкогольной продукции;

социально-психологическая реабилитация лиц, прошедших курс лечения от алкоголизма, без выраженной психической зависимости, направленная на удержание ремиссии;

социальная реабилитация лиц, прошедших курс лечения от алкоголизма, без физической и психической зависимости от алкогольной продукции, направленная на отказ указанных лиц от злоупотребления алкогольной продукцией.

Деятельность по третичной профилактике осуществляется субъектами профилактики в пределах их компетенции.

Статья 5. Основные направления деятельности органа исполнительной власти Магаданской области в сфере здравоохранения по осуществлению профилактики