Рассмотрены три сценария развития демографической ситуации республики:
- инерционный сценарий;
- базовый сценарий;
- оптимистичный сценарий.
Инерционный сценарий самый консервативный, в результате такого сценария произойдет старение население, и резкое сокращение трудоспособного населения. Предполагает отсутствие новых источников роста, ограниченность инвестиций, незначительное развитие рынка труда, и как следствие постепенное сокращение механического притока населения. Сокращение механического притока молодого трудоспособного населения скажется на показателях рождаемости и соответственно естественного прироста, который может незначительно снизится. Механический приток будет минимальным 1,2 - 1,6 промилле, естественный прирост составит в среднем 5,1 промилле). В данном сценарии к расчетному сроку прогнозируется снижение численности населения до 975,4 тыс. чел, снижение к исходному году - 1,1%.
Базовый сценарий опирается на масштабные индустриальные планы. Реалистичный сценарий предполагает эволюционный подход к развитию республики. Предполагает сохранение поступательных тенденций экономического и социального развития, сложившихся в предыдущие годы, активизацию инвестиционной политики, увеличение объемов жилищного индивидуального строительства, связанного с процессом субурбанизации. Рост численности населения будет обеспечиваться за счет, естественного прироста, который сохранится на уровне 14,2 промилле. При данном сценарии численность населения увеличится до 1056,2 тыс. чел.
Оптимистичный сценарий учитывает взаимодополняющие подходы и интересы международного, федерального и регионального уровней. Предполагает активную экономическую и инвестиционную политику, которая обеспечит устойчивый экономический рост. Приток населения молодых возрастов благоприятно скажется на возрастной структуре населения, замедлит процесс старения. Предполагается улучшение показателей смертности и рождаемости, увеличение возрастных коэффициентов рождаемости до уровня 70 - 80-х годов, что соответственно увеличит показатель естественного прироста до 18,4 промилле. При принятых показателях прироста численность, а к расчетному сроку достигнет 1089,1 тыс. чел. (диаграмма 3.1-1).
Диаграмма 3.1-1. Прогнозная численность населения по трем сценариям развития (тыс. чел.)*
________________
* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
Для более детальной проработки демографического прогноза в результате SWOT-анализ, позволившего выявить как сильные, так и слабые стороны, для определения приоритетных направлений демографического сценария развития Республики Бурятия, проектировщиками был выбран базовый сценарий развития Республики Бурятия.
Основной целью реализации демографической и миграционной политики является стабилизация и постепенное увеличение численности населения.
Основными задачами являются:
- повышение рождаемости и снижение смертности (особенно младенческой смертности, смертности трудоспособного населения);
- увеличение продолжительности жизни;
- обеспечение массового миграционного притока.