________________
<40> В соответствии с материалами "Схемы территориального планирования Прибайкальского района Республики Бурятия" (Том 2), разработанной ООО "Бурятгражданпроект-2" (г. Улан-Удэ) в 2009 году.
SWOT-анализ муниципального образования "Прибайкальский район" представлен в таблице 7.2-1.
Таблица 7.2-1. SWOT-анализ муниципального образования "Прибайкальский район"
Влияние фактора на социально-экономическое развитие Прибайкальского района | |
Преимущества | Недостатки |
Социальный блок | |
Географическое положение, инфраструктура | |
Благоприятное географическое расположение района: приближенность к столице республики, и расположение на побережье оз. Байкал на протяжении 94 км - наличие рекреационных ресурсов - возможность развития туристического бизнеса | Отток населения и денежных средств в г. Улан-Удэ; снижение количества создаваемых рабочих мест и налоговых поступлений в связи с этим |
снижение товарооборота в районе; затруднение в создании оптовых баз на территории района. "Растянутый" контур территории района вдоль побережья Байкала и разделение его рекой Селенга. Отсутствие моста через Селенгу | |
Наличие транзитной транспортной сети железных и автомобильных дорог | Низкое состояние автодорожного покрытия имеющихся дорог |
Нехватка средств на содержание межпоселенческих дорог и внутри населенных пунктов | |
Значительная доля муниципального благоустроенного жилья - повышение культурного уровня жизни | Низкое качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, высокие тарифы, высокий износ коммуникаций предприятий ЖКХ, потребность в реконструкции сетей |
Демография | |
В отдельных поселениях происходит увеличение численности за счет миграционного движения. Число домохозяйств ежегодно растет | Общее количество жителей района продолжает |
ежегодно снижаться | |
Ежегодная численность умерших начиная с 2005 года, снижается | Естественная убыль превышает естественный прирост |
Численность населения в возрасте от 25 до 55 лет составляет почти 50% | Доля населения в возрасте до 17 лет и в возрасте |
от 55 до 75 лет примерно равны и составляют около 15% | |
На лицо признак старения населения | |
Уровень жизни населения стабильно возрастает | Еще очень высок уровень населения с доходами ниже прожиточного минимума |
Численность экономически активного населения и занятых в экономике возрастает | Численность официально зарегистрированных безработных и уровень официально зарегистрированной безработицы ежегодно растет |
Растет число занятых в структурах малого предпринимательства | Снижается численность занятых на предприятиях |
Социально-культурная сфера | |
Наличие сохраненной сети учреждений образования, здравоохранения, культуры | Низкая материально-техническая база учреждений |
Сокращение групп в детских садах, закрытие малокомплектных школ | Потребность в повышении качества услуг во всех сферах |
Потребность в открытии дополнительно ФАП, амбулаторий, аптечных пунктов по сети здравоохранения | |
строительстве детских садов и открытии групп в имеющихся детских садах в отдельных населенных пунктах | |
строительстве или капитальном ремонте учреждений культуры | |
Острая потребность в квалифицированных кадрах во всех отраслях социальной сферы | |
Промышленное производство, потребительский рынок, связь | |
Рост промышленного производства к предыдущему году в сопоставимых ценах отмечается начиная с 1999 года | Имеет зигзагообразное выражение: то увеличивается, то снижается |
Более ярко выражен рост в лесопромышленном производстве и пищевой отрасли промышленности, за исключением рыбодобычи | Снижается производство в отрасли черная металлургия, машиностроение, ранее имевшими объемы наравне с лесопромышленным производством |
Быстрое развитие субъектов малого бизнеса, как в промышленности, так и в сфере потребительского рынка | Снижение объемов производства крупными и средними предприятиями от 16 до 25 процентов |
Развивается сфера оказания услуг населению | Преимущество осуществления данных видов деятельности принадлежит индивидуальным предпринимателям. Отсутствие достоверных данных об объемах, несоответствие осуществляемых объемов (из-за отсутствия фактического учета) и размеров платежей. Нежелание частного сектора легализироваться в предоставлении отчетности о количественных показателях, о найме работников, о заработной плате |
Растет объем товарооборота и общественного питания | |
Создание устойчивого автотранспортного пассажирского сообщения внутри района и с г. Улан-Удэ | |
Расширение абонентской телефонной сети, улучшение качества связи, внедрение на рынок связи операторов мобильной связи и охват услугами территории всего района | - |
Сельское хозяйство | |
Развитие личных подсобных хозяйств (ЛПХ) - увеличение производства в личных подсобных и крестьянских фермерских хозяйствах | Сокращение предприятий-сельхозпроизводителей |
Развитие садовых и овощных участков ЛПХ, тепличного овощеводства | Снижение использования сельскохозяйственных угодий |
Разведение племенного скота, освоение новых технологий по откорму скота | Сокращение численности поголовья скота |
Развитие действующих предприятий и выявление имеющих твердое желание и возможность развиваться | - |
Инвестиции | |
Ежегодно, начиная с 2004 года, отмечается рост инвестиций в экономику района | Мало инвестиций "местных", в основном инвесторы "приходят" из-за пределов района |
Поддержка предприятий малого бизнеса средствами районного бюджета на возвратной основе | Узкое направление вложения инвестиций производственного характера: в основном в лесопромышленную деятельность |
Главными планировочными осями района выступают автомобильная дорога общего пользования федерального значения Р-258 "Байкал" Иркутск - Улан-Удэ - Чита, автомобильная дорога общего пользования регионального значения Улан-Удэ - Турунтаево - Курумкан и железная дорога Иркутск - Улан-Удэ.