Условиями для повышения производительности и эффективности аграрного сектора являются:
1) подъем научно-исследовательского и опытно-конструкторского звена - генетико-селекционного (племенного и семеноводческого дела), ветеринарной, зоотехнологической, почвоведческой, агрономической и биотехнологической наук;
2) создание полной замкнутой цепочки технологических переделов;
3) сертификация, способствующая коммерциализации "органических" товаропроизводств.
Потенциал решения кадровой проблемы
Наиболее подготовленными к возвратной миграции в село являются горожане первого и второго поколения в возрасте 45 лет и выше, достигшие в городе вершин жизненного плана и готовые вернуться на свою малую родину для реализации своего "второго дыхания" в аграрном предпринимательстве.
Второй слой потенциальных аграрников представляют лица, не добившиеся в городе каких-либо успехов, но владеющие секретами крестьянского труда и быта и желающие вновь попробовать свои силы в сельском хозяйстве.
К третьим кандидатам для переезда в сельскую местность, безусловно, относятся молодые специалисты - выпускники ссузов и вузов разных профессиональных групп.
Четвертую группу составляет та категория сельских жителей, которые не имеют способностей вести хозяйство, но владеют сельскохозяйственными профессиями и готовы трудиться под руководством на порученном участке. Для этой категории трудоспособного населения следует создать муниципальные предприятия.
К пятой группе трудовых резервов относятся сельские образовательные учебные учреждения. Необходимо предусмотреть перевод сельских школ на практико-ориентированное обучение. Учащиеся в процессе обучения должны одновременно апробировать теоретические знания на практике, осваивая при этом селекционное, племенное, агрономическое, зоотехнологическое, механизаторское дело, а также логистическое и торговое предпринимательство. Это будет в свою очередь способствовать и созданию новых и добавленных стоимостей в производстве и реализации сельскохозяйственной продукции на рынке, выращивании скота. При таком подходе часть выпускников школ поступят в сельскохозяйственные вузы и колледжи.
К шестой группе относится население, проживающее за пределами республики, в первую очередь в Иркутской области и в Забайкальском крае.
Ликвидация барьеров на пути к рынкам сбыта
Преодолеть перекупочно-посредническое звено в "сером" и "теневом" обороте необходимо путем создания в каждом поселенческом муниципальном образовании закупочно-сбытового потребительского кооператива и расширение сети кооперативной фирменной торговли в городах и поселках. Для перехода на организованный закуп необходимо создать в городах Улан-Удэ, Гусиноозерске, Кяхте и других населенных пунктах агропромышленных парков, где сельскохозяйственное сырье, поставляемое потребительскими кооперативами и индивидуальными предпринимателями, проходило бы последующие стадии промышленной переработки (мойки, очистки, сортировки, калибровки, обвалки, жиловки, пастеризации и др.) прежде чем попасть в торговую сеть. Ликвидация "серого" перекупочного звена увеличит доходность продукции сельских товаропроизводителей, что станет важнейшим стимулом к наращиванию объемов производства и качества продукции, с одной стороны, и источником собственных инвестиций, с другой.
Приоритеты территориального размещения
Пространственное масштабирование производительных сил сельского хозяйства в рамках административно-территориальных образований.