Общие социально-экономические проблемы. К наиболее актуальным и нерешенным проблемам, относятся:
- ухудшение демографической ситуации (небольшой прирост населения не может говорить об устойчивой смене тенденций последних 15 лет, и здесь должна учитываться ситуация по республике в целом);
- низкий уровень показателей репродуктивного здоровья и здоровья новорожденных;
- низкий уровень обеспеченности местами детей в дошкольных учреждениях, 3-сменное обучение в общеобразовательных учреждениях;
- слабая материально-техническая база учреждений образования, здравоохранения и культуры.
Промышленность. Наличие существенных структурных проблем в промышленности объясняется отсутствием собственной ниши в системе разделения труда. В советские годы ее специализация была распылена по нескольким направлениям - ВПК, промышленность стройматериалов, пищевая промышленность. Однако масштаб производства в этих видах деятельности был невелик и не задавал экономическую специализацию городу.
Проблемы транспортного комплекса и связи:
- низкий объем услуг воздушного транспорта: существует необходимость серьезной модернизации Улан-Удэнского аэропорта;
- изношенность транспортных средств, технологическое отставание технических средств и недостаток инвестиций для нормального воспроизводства инфраструктуры;
- негативная динамика развития транспортной инфраструктуры, в итоге приводящая к неудовлетворительной транспортной обеспеченности города.
Основными факторами, препятствующими наиболее полному и эффективному использованию туристских объектов, являются:
- низкая конкурентоспособность отрасли, обусловленная низким качеством туристических услуг, слабой информационной поддержкой туристического имиджа города;
- низкие темпы развития объектов туристской инфраструктуры.
Основными проблемами при развитии малого предпринимательства агломерации: