Исполнение областного бюджета в 2020 году характеризовалось следующими особенностями:
снижение поступлений по налогу на прибыль организаций, основной причиной которого являлось уменьшение платежей от предприятий нефтегазового сектора в результате снижения цены на нефть и уменьшения реализации газа на экспорт;
замедление темпа роста налога на доходы физических лиц, увеличение сумм возврата налога из бюджета на счета налогоплательщиков;
прирост поступлений акцизов по подакцизным товарам, который главным образом был обеспечен зачислением с 2020 года в областной бюджет доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты в целях реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги";
уменьшение поступлений по налогу на имущество организаций, обусловленное изменением законодательства Российской Федерации в части исключения из объектов налогообложения движимого имущества юридических лиц.
На исполнение областного бюджета в 2020 году существенное влияние оказали изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области, направленные на финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях реализации комплекса ограничительных мер в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции.
Одним из основных документов по поддержке бизнеса в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции является постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 409 "О мерах по обеспечению устойчивости развития экономики", которым в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, включенных по состоянию на 1 марта 2020 года в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и занятых в сферах деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, перечень которых был утвержден Правительством Российской Федерации, было предусмотрено предоставление отсрочки (рассрочки) по уплате налогов (за исключением налога на добавленную стоимость и налогов, уплачиваемых в качестве налогового агента), авансовых платежей по налогам и страховым взносам на срок от 3 до 6 месяцев, продление сроков предоставления отчетности и приостановление мер налогового контроля.
В целях обеспечения устойчивости экономики Оренбургской области распоряжением Губернатора Оренбургской области от 31 марта 2020 года N 100-р был утвержден план первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивости экономики Оренбургской области, в рамках реализации которого был принят ряд нормативных правовых актов Оренбургской области, предусматривающих следующие налоговые преференции для субъектов малого и среднего предпринимательства:
снижение с 1 января по 31 декабря 2020 года для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, включенных по состоянию на 1 марта 2020 года в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и ведущих деятельность в наибольшей степени пострадавших отраслях российской экономики, налоговых ставок до 1 процента - в случае, если объектом налогообложения являются доходы, и до 5 процентов - в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов;
снижение на 25 процентов суммы транспортного налога, подлежащего уплате за 2019 год физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, которые по состоянию на 1 марта 2020 года включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющими в собственности автобусы и осуществляющими регулярные пассажирские перевозки;
предоставление льготы по налогу на имущество организаций в отношении имущества организаций - собственников административно-деловых центров, торговых центров и нежилых помещений, предназначенных либо используемых для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания, предоставляющих в аренду такие объекты недвижимого имущества, при условии снижения не менее чем на 99 процентов арендной платы арендаторам, включенным по состоянию на 1 марта 2020 года в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и осуществляющим деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции;
увеличение срока предоставления государственной поддержки в форме освобождения от уплаты налога на имущество организаций на 2 года инвесторам, реализующим на территории Оренбургской области инвестиционные проекты, включенные в реестр и предусматривающие получение государственной поддержки в 2020 году в рамках инвестиционных договоров, и осуществляющим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, а также инвестиционные проекты в рамках инвестиционных договоров, заключаемых начиная с 1 июля 2020 года;
снижение в 2 раза размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по отдельным видам предпринимательской деятельности, наиболее пострадавшим в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в отношении которых на территории Оренбургской области применяется патентная система налогообложения;
введение с 1 марта по 31 мая 2020 года льготной ставки арендной платы за использование государственного имущества Оренбургской области для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации, с применением корректирующего коэффициента 0,01 (отдельными муниципальными образованиями приняты аналогичные решения в отношении муниципального имущества, находящегося в казне и закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями);