ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 26 декабря 2020 года N 848-р


О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2018 года N 531-р



Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в распоряжение Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2018 года N 531-р "Об утверждении Программы оздоровления государственных финансов Республики Алтай на 2019 - 2024 годы и признании утратившими силу некоторых распоряжений Правительства Республики Алтай".



Исполняющий обязанности
Главы Республики Алтай,
Председателя Правительства
Республики Алтай
Э.А.ЯЛБАКОВ



Утверждены
Распоряжением
Правительства Республики Алтай
от 26 декабря 2020 г. N 848-р



ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ОТ 28 СЕНТЯБРЯ 2018 ГОДА N 531-Р "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ОЗДОРОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2019 - 2024 ГОДЫ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ РАСПОРЯЖЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ"


1) Таблицу 1 раздела V "Ожидаемые результаты реализации Программы" Программы оздоровления государственных финансов Республики Алтай на 2019 - 2024 годы, утвержденной указанным Распоряжением, изложить в следующей редакции:



"Таблица 1

Итоговые значения показателей Программы

N

Показатель

Значение показателя (млн рублей)

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1.

Расчетный объем расходных обязательств консолидированного бюджета Республики Алтай (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации")

21252,6

21319,4

21693,6

21152,7

21048,9

21188,5

2.

Прогноз объемов расходных обязательств Республики Алтай (в соответствии со сводным реестром расходных обязательств Республики Алтай и муниципальных образований в Республике Алтай, без учета расходов на осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности, на закупки товаров, работ и услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества, а также расходов на осуществление переданных полномочий, осуществляемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации)

19383,3

19503,9

21485,6

21041,4

20943,9

21083,5".


2. План мероприятий по росту доходного потенциала Республики Алтай и сокращению государственного долга Республики Алтай на 2019 - 2024 годы, утвержденный указанным Распоряжением, изложить в следующей редакции:



"Утвержден
Распоряжением
Правительства Республики Алтай
от 28 сентября 2018 г. N 531-р

План мероприятий по росту доходного потенциала Республики Алтай и сокращению государственного долга Республики Алтай на 2019 - 2024 годы


N п/п

Мероприятие

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат

Наименование показателя

Ед. изм.

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Раздел I. Меры по росту доходного потенциала Республики Алтай

1.

Реализация мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Алтай, в том числе:

Бюджетный эффект (прирост поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Алтай (без учета доходов от уплаты акцизов на дизельное топливо, автомобильный и прямогонный бензин, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей)) в сопоставимых условиях

тыс. рублей

136000

163192

208471

247885

260279

273293

2.

Мероприятия по обеспечению полноты учета налогоплательщиков, в том числе:

2.1.

Привлечение организаций состоящих на налоговом учете в других регионах Российской Федерации к постановке на налоговый учет на территории Республики Алтай по месту нахождения обособленных подразделений и уплате налоговых платежей

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай (далее - Управление ФНС России по Республике Алтай) (по согласованию), Министерство регионального развития Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию)

Объем уплаченных налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Алтай за отчетный финансовый год организациями, привлеченными к постановке на налоговый учет на территории Республики Алтай

тыс. рублей

600

1200

1800

1890

1985

2084

2.2.

Выявление физических лиц осуществляющих деятельность без государственной регистрации, привлечение их к постановке на налоговый учет

Управление ФНС России по Республике Алтай) (по согласованию), органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию)

Ежегодный прирост поступлений в консолидированный бюджет Республики Алтай налогов на совокупный доход, уплачиваемых малым бизнесом

тыс. рублей

14000

14000

14000

14000

14000

14000

3.

Мероприятия по снижению объема задолженности по налоговым доходам в консолидированный бюджет Республики Алтай, в том числе:

3.1.

Проведение заседаний комиссий (в том числе межведомственных) по сокращению задолженности по налоговым доходам в консолидированный бюджет Республики Алтай с приглашением плательщиков, имеющих задолженность по указанным доходам

Управление ФНС России по Республике Алтай (по согласованию), Министерство финансов Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию)

Процент погашения задолженности в консолидированный бюджет Республики Алтай налогоплательщиками, явившимися в отчетном финансовом году на заседания комиссий (в том числе межведомственных), от общей суммы имеющейся у них задолженности по доходам

%

>= 20

>= 20

>= 20

>= 20

>= 20

>= 20

3.2.

Организация работы по сокращению задолженности в консолидированный бюджет Республики Алтай физических лиц по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и земельному налогу на основании направленных Управлением ФНС России по Республике Алтай сведений о размере задолженности

Органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию), Управление ФНС России по Республике Алтай (по согласованию)

Процент снижения задолженности в консолидированный бюджет Республики Алтай

%

не менее чем на 3% к уровню на 1 января 2019 года

-

-

-

-

-

Уровень собираемости

%

-

>= 90

>= 90

>= 90

>= 90

>= 90

4.

Мероприятия по сокращению неэффективных налоговых льгот и пониженных налоговых ставок

4.1.

Мероприятия по сокращению неэффективных налоговых льгот и пониженных налоговых ставок, установленных законами Республики Алтай, решениями представительных органов местного самоуправления в Республике Алтай, изменению критериев их предоставления по результатам оценки эффективности налоговых льгот (пониженных налоговых ставок)

Исполнительные органы государственной власти Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию)

Объем поступлений налоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Алтай в результате отмены неэффективных налоговых льгот и пониженных налоговых ставок и (или) ужесточения критериев их предоставления (нарастающим итогом)

тыс. рублей

68671

-

-

-

-

-

Проведение оценки налоговых льгот и пониженных налоговых ставок

да/нет

-

да

да

да

да

да

5.

Мероприятия по увеличению поступлений налога на прибыль организаций, налога на доходы физических лиц, в том числе:

5.1.

Проведение заседаний межведомственных комиссий по легализации трудовых отношений, ликвидации задолженности по выплате заработной платы, уплате налоговых платежей и обязательных страховых взносов в государственные внебюджетные фонды

Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию)

Ежегодный прирост поступлений налога на прибыль организаций и налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Республики Алтай в сопоставимых условиях

126000

146332

168249

166326

174642

183374

5.2.

Проведение заседаний межведомственных комиссий по вопросам снижения неформальной занятости

5.3.

Проведение заседаний комиссий (в том числе межведомственных) по легализации налоговой базы, в том числе убыточных организаций

Управление ФНС России по Республике Алтай (по согласованию), органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию), Министерство финансов Республики Алтай

6.

Мероприятия по увеличению поступлений транспортного налога, в том числе:

6.1.

Пересмотр налоговых ставок по транспортному налогу

Министерство финансов Республики Алтай, Управление ФНС России по Республике Алтай (по согласованию)

Разработка проекта закона и его принятие

ед.

-

-

в случае принятия решения о целесообразности разработки

-

-

7.

Мероприятия по увеличению поступлений налога на имущество организаций, в том числе:

7.1.

Привлечение организаций к своевременному бухгалтерскому учету объектов капитального строительства в составе объектов основных средств и к уплате налога на имущество организаций, в том числе на основании сведений о выданных разрешениях на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию

Министерство регионального развития Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию), Управление ФНС России по Республике Алтай (по согласованию)

Ежегодный прирост поступлений налога на имущество организаций в консолидированный бюджет Республики Алтай

%

>= 2

>= 2

>= 2

>= 2

>= 2

>= 2

7.2.

Проведение мероприятий по установлению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в целях включения в Перечень объектов недвижимости, налоговая база которых по налогам на имущество организаций и физических лиц определяется как их кадастровая стоимость

Министерство экономического развития Республики Алтай

Количество проведенных мероприятий по установлению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений

ед.

-

20

20

30

40

40

7.3.

Расширение налоговой базы по налогу на имущество организаций в рамках перевода на исчисление налога на имущество организаций от налоговой базы, определяемой как кадастровая стоимость, в отношении иных объектов недвижимого имущества

Министерство финансов Республики Алтай, Управление ФНС России по Республике Алтай (по согласованию)

Разработка проекта закона и его принятие

ед.

-

-

в случае принятия решения о целесообразности разработки

-

-

8.

Мероприятия по увеличению поступлений налогов, взимаемых в связи с применением специальных налоговых режимов, в том числе:

8.1.

Организация работы по привлечению к налогообложению лиц, которым органами местного самоуправления в Республике Алтай выданы согласования (разрешения), иные документы на размещение объектов для осуществления торговой и иной предпринимательской деятельности

Управление ФНС России по Республике Алтай (по согласованию), органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию)

Ежегодный прирост поступлений в консолидированный бюджет Республики Алтай налогов на совокупный доход, уплачиваемых малым бизнесом

тыс. рублей

14000

14000

14000

14000

14000

14000

8.2.

Введение налога на профессиональный доход на территории Республики Алтай

Министерство финансов Республики Алтай

Разработка проекта закона и его принятие

ед.

-

1

-

-

-

-

8.3.

Расширение налоговой базы по патентной системе налогообложения

Министерство финансов Республики Алтай

Разработка проекта закона и его принятие

ед.

-

2

1

-

-

-

9.

Мероприятия по увеличению поступлений местных налогов, в том числе:

9.1.

Расширение налоговой базы по местным налогам в рамках актуализации результатов кадастровой оценки объектов недвижимости, включая земельные участки

Министерство экономического развития Республики Алтай

Количество категорий объектов недвижимости, в отношении которых утверждены результаты определения кадастровой стоимости

ед.

-

согласно принятым приказам о проведении оценки

9.2.

Проведение мероприятий по привлечению к регистрации прав собственности на незарегистрированные объекты недвижимости, включая земельные участки

Органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию)

Прирост поступлений местных налогов с физических лиц в консолидированный бюджет Республики Алтай

%

-

>= 2

0 (в связи с изменением порядка расчета налоговой базы)

>= 2

>= 2

>= 2

9.3.

Проведение мероприятий по приведению целевого использования земельного участка в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием

Органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию), филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Алтай (по согласованию)

9.4.

Направление материалов для применения повышенной ставки земельного налога по земельным участкам, используемым не по целевому назначению

Органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию), Управление ФНС России по Республике Алтай (по согласованию)

9.5.

Направление в Министерство экономического развития Республики Алтай сведений о выявленных объектах недвижимости, которые используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания для их вовлечения в налоговый оборот

Органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию

9.6.

Направление в рамках муниципального земельного контроля материалов о нецелевом использовании земельных участков для возбуждения административного производства

Органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию), Управление Росреестра по Республике Алтай (по согласованию)

9.7.

Обеспечение 100% внесения в Федеральную информационную адресную систему сведений об адресных характеристиках объектов недвижимого имущества (включая земельные участки)

Органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию)

Прирост поступлений местных налогов с физических лиц в консолидированный бюджет Республики Алтай

тыс. рублей

3402

-

-

-

-

-

Отсутствие не отработанных без обоснованных причин уведомлений о выявленных несоответствиях, содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах муниципальным правовым актам либо несоответствии адреса объекта адресации Правилам присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденным федеральным законодательством и о необходимости их устранения

да/нет

-

да

да

да

да

да

9.8.

Пересмотр налоговых ставок по земельному налогу до максимальных размеров, в том числе с учетом актуализации результатов кадастровой оценки земельных участков

Органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию)

Разработка проекта решения и его принятие

ед.

-

в случае принятия решения о целесообразности разработки

9.9.

Пересмотр налоговых ставок по налогу на имущество физических лиц до максимальных размеров, в том числе с учетом актуализации результатов кадастровой оценки объектов капитального строительства

Органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию)

Разработка проекта решения и его принятие

ед.

-

в случае принятия решения о целесообразности разработки

10.

Мероприятия по увеличению поступлений неналоговых доходов, в том числе:

10.1.

Установление экономически обоснованных ставок арендной платы за земельные участки в зависимости от доходности земельного участка с учетом категории земель и его вида разрешенного использования в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 29 декабря 2017 года N 710 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 582"

Министерство экономического развития Республики Алтай

Разработка проекта постановления и его принятие

ед.

1

-

-

-

-

-

Органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию)

Разработка проекта решения и его принятие

ед.

-

в случае принятия решения о целесообразности разработки

10.2.

Рассмотрение возможности увеличения размера цены выкупа в собственность земельных участков, предоставленных в аренду без проведения торгов

Органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию)

Разработка проекта решения и его принятие

ед.

-

в случае принятия решения о целесообразности разработки

10.3.

Увеличение поступлений арендной платы за счет проведения аукционов на право заключения договора аренды земельного участка для строительства объектов коммерческого назначения

Органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию)

Прирост поступлений доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, и доходов от продажи материальных и нематериальных активов

%

>= 2

-

-

-

-

-

10.4.

Увеличение поступлений от продажи земельных участков за счет проведения аукционов по продаже в собственность земельных участков

Проведение аукционов

да/нет

-

да

да

да

да

да

10.5.

Осуществление контроля за полнотой и своевременной уплатой арендаторами арендных платежей за использование государственного (муниципального) имущества, за использование лесов. Принятие мер по ликвидации задолженности по арендной плате, в том числе за счет ведения претензионно-исковой работы

Министерство экономического развития Республики Алтай, Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию)

Прирост поступлений доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, и доходов от продажи материальных и нематериальных активов

%

>= 2

-

-

-

-

-

Уровень собираемости

%

-

85

85

85

85

85

10.6.

Проведение инвентаризации имущества, находящегося в республиканской и муниципальной собственности, выявление неиспользуемых основных фондов, и принятие в отношении неиспользуемых и (или) неэффективно используемых основных фондов мер по их перепрофилированию, продаже или сдаче в аренду

Министерство экономического развития Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию)

Количество проведенных проверок использования и сохранности имущества

ед.

>= 5

>= 5

>= 5

>= 5

>= 5

>= 5

10.7.

Применение механизма самообложения граждан

Органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию)

Количество принятых решений о введении самообложения

ед.

-

>= 10

>= 10

>= 10

>= 10

>= 10

11.

Формирование благоприятных условий для ведения бизнеса

11.1.

Совершенствование регионального законодательства по стимулированию инвестиционной привлекательности Республики Алтай

Органы государственной власти Республики Алтай

Разработка проекта нормативного правового акта и его принятие

ед.

-

1

-

-

-

-

11.2.

Оказание мер государственной поддержки инвестиционных проектов

Министерство экономического развития Республики Алтай

Количество инвестиционных проектов со статусом регионального значения

ед.

12

12

12

12

12

12

Раздел II. Меры по сокращению государственного долга Республики Алтай

12.

Обеспечение дефицита республиканского бюджета Республики Алтай на уровне не более 10 процентов от суммы доходов республиканского бюджета Республики Алтай без учета безвозмездных поступлений за отчетный финансовый год

Министерство финансов Республики Алтай

Отношение дефицита республиканского бюджета Республики Алтай к доходам республиканского бюджета Республики Алтай без учета безвозмездных поступлений (значение показателя может быть превышено на сумму поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Республики Алтай, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств республиканского бюджета Республики Алтай)

%

<= 10

<= 10

<= 10

<= 10

<= 10

<= 10

13.

Осуществление заимствований в размере не превышающем сумм, направляемых на финансирование дефицита республиканского бюджета Республики Алтай и (или) погашение долговых обязательств Республики Алтай

Министерство финансов Республики Алтай

Отношение объема заимствований Республики Алтай к сумме, направляемой на финансирование дефицита республиканского бюджета Республики Алтай и (или) погашение долговых обязательств Республики Алтай

%

100

100

100

100

100

100

14.

Привлечение кредитных ресурсов в кредитных организациях в качестве источника финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Алтай по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых

Министерство финансов Республики Алтай

Разница между средней ставкой по коммерческим заимствованиям Республики Алтай и ключевой ставкой Центрального банка Российской Федерации

%

<= 1

<= 1

<= 1

<= 1

<= 1

<= 1

15.

Направление временно свободных остатков средств на счетах по учету средств республиканского бюджета Республики Алтай на досрочное погашение долговых обязательств Республики Алтай

Министерство финансов Республики Алтай

Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга Республики Алтай к объему расходов республиканского бюджета Республики Алтай, за исключением объема расходов, осуществляемых за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

%

<= 10

<= 10

<= 10

<= 10

<= 10

<= 10

16.

Обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Республики Алтай

Министерство финансов Республики Алтай

Отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Республики Алтай

тыс. рублей

0

0

0

0

0

0

17.

Введение моратория на предоставление государственных гарантий Республики Алтай в 2019 - 2024 годах

Министерство финансов Республики Алтай

Объем предоставленных государственных гарантий Республики Алтай

тыс. рублей

0

0

0

0

0

0

18.

Обеспечение контроля за своевременным и полным возвратом бюджетных кредитов, предоставленных из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай

Министерство финансов Республики Алтай

Отсутствие просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай

тыс. рублей

0

0

0

0

0

0".


3. Внести в План мероприятий по оптимизации расходов республиканского бюджета Республики Алтай на 2019 - 2024 годы, утвержденный указанным Распоряжением, следующие изменения:


а) строку 3 изложить в следующей редакции:

"3.

Предоставление ветеринарных услуг (работ) на платной основе

Комитет ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай

Доля ветеринарных услуг (работ), оказываемых на платной основе в рамках государственного задания в общем количестве услуг (работ), предусмотренных государственным заданием

%

8,5

23

23,3

24,5

25,5

26,6";


б) в графе 5 строки 7 слово "процент" заменить знаком "%";


в) графу 4 строки 11 после слов "субсидий" дополнить словами "и иных межбюджетных трансфертов";


г) в графе 4 строки 16 слово "закупов" заменить словом "закупок";


д) в графе 5 строки 18 слово "процент" заменить знаком "%";


е) в графе 5 строки 19 слово "процент" заменить знаком "%";


ж) в графе 5 строки 20 слово "процент" заменить знаком "%";


з) в графе 5 строки 21 слово "процент" заменить знаком "%";


и) в графе 5 строки 22 слово "процент" заменить знаком "%";


к) в графе 5 строки 27 слово "процент" заменить знаком "%";


л) строку 29 исключить.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»