ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2021 года N 78-п
О внесении изменения в Порядок распределения и предоставления муниципальным образованиям Ставропольского края дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из бюджета Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 16 июня 2010 г. N 189-п
Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Внести изменение в Порядок распределения и предоставления муниципальным образованиям Ставропольского края дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из бюджета Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 16 июня 2010 г. N 189-п "Об утверждении Порядка распределения и предоставления муниципальным образованиям Ставропольского края дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из бюджета Ставропольского края" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 07 июля 2011 г. N 258-п, от 26 декабря 2016 г. N 545-п, от 03 декабря 2018 г. N 541-п, от 13 декабря 2018 г. N 560-п, от 09 декабря 2019 г. N 552-п, от 25 августа 2020 г. N 451-п и от 20 ноября 2020 г. N 620-п), изложив его в прилагаемой редакции.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утвержден
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 16 июня 2010 г. N 189-п
(в редакции постановления
Правительства Ставропольского края
от 02 марта 2021 г. N 78-п)
ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ИЗ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1. Настоящий Порядок устанавливает методику распределения и правила предоставления бюджетам муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из бюджета Ставропольского края (далее соответственно - муниципальное образование края, дотация на обеспечение сбалансированности местных бюджетов, краевой бюджет), распределяемых с целью обеспечения сбалансированности бюджетов муниципальных образований края в процессе исполнения бюджетов муниципальных образований края.
2. Дотация на обеспечение сбалансированности местных бюджетов предоставляется муниципальному образованию края в случаях:
1) потерь доходов бюджета муниципального образования края, возможных в связи с незапланированным снижением в течение финансового года объема доходов бюджета муниципального образования края (далее - компенсация потерь доходов бюджета муниципального образования края) в результате:
обнаружения ошибок, повлекших завышение налогооблагаемой базы при формировании расчетных доходов бюджета муниципального образования края на текущий финансовый год и подтвержденных информацией главного администратора доходов бюджета муниципального образования края (далее - компенсация снижения расчетных доходов бюджета муниципального образования края в связи с уменьшением налогооблагаемой базы);
вступления в силу в течение текущего финансового года изменений законодательства Ставропольского края об установлении (изменении) границы муниципального образования края, приводящих к снижению доходов бюджета муниципального образования края, подтвержденному информацией главного администратора доходов бюджета муниципального образования края (далее - потери доходов бюджета муниципального образования края в связи с изменением законодательства Ставропольского края);
формирования ожидаемого исполнения налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования края за текущий финансовый год по итогам исполнения бюджета муниципального образования края за 9 месяцев текущего финансового года (далее - частичное возмещение потерь доходов бюджета муниципального образования края);
2) обеспечения расходных обязательств муниципального образования края, не учтенных при формировании прогноза расходов бюджета муниципального образования края на очередной финансовый год и плановый период (далее - дополнительные расходные обязательства муниципального образования края), возникших в связи с:
принятием в муниципальную собственность муниципального образования края объектов социально-культурного назначения, расширением сети муниципальных учреждений социально-культурного назначения;
проведением досрочных выборов в органы местного самоуправления муниципального образования края;
3) обеспечения расходных обязательств муниципального образования края, возникших в связи с наличием отдельных поручений Губернатора Ставропольского края и (или) поручений Правительства Ставропольского края (далее - отдельные поручения).
3. Размер дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов i-му муниципальному образованию края рассчитывается по следующей формуле:
Дi = Дкдi + Ддрi + Допi, где
Дi - размер дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов i-му муниципальному образованию края;
Дкдi - размер средств на компенсацию потерь доходов бюджета i-го муниципального образования края;
Ддрi - размер средств на финансовое обеспечение дополнительных расходных обязательств i-го муниципального образования края;
Допi - размер средств на финансовое обеспечение реализации отдельных поручений i-му муниципальному образованию края.
4. Размер средств на компенсацию потерь доходов бюджета i-го муниципального образования края рассчитывается по следующей формуле:
Дкдi = Дкднi + Дкдвi + Дкдпi, где
Дкдi - размер средств на компенсацию потерь доходов бюджета i-го муниципального образования края;
Дкднi - размер средств на компенсацию снижения расчетных доходов бюджета i-го муниципального образования края в связи с уменьшением налогооблагаемой базы;
Дкдвi - размер средств на частичное возмещение потерь доходов бюджета i-го муниципального образования края в связи с изменением законодательства Ставропольского края;
Дкдпi - размер средств на частичное возмещение потерь доходов бюджета i-го муниципального образования края (средства на частичное возмещение потерь доходов бюджета i-го муниципального образования края предоставляются i-му муниципальному образованию края в размерах, обеспечивающих непревышение максимально возможного уровня расчетных доходов бюджета i-го муниципального образования края на текущий финансовый год, определяемого министерством финансов Ставропольского края в соответствии с Законом Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае").
5. Размер средств на компенсацию снижения расчетных доходов бюджета i-го муниципального образования края в связи с уменьшением налогооблагаемой базы рассчитывается на основании информации органа местного самоуправления i-го муниципального образования края о потерях доходов бюджета i-го муниципального образования края в связи с обнаружением ошибок, повлекших завышение налогооблагаемой базы при формировании расчетных доходов бюджета i-го муниципального образования края на текущий финансовый год, подтвержденной главными администраторами доходов бюджета i-го муниципального образования края.
6. Размер средств на частичное возмещение потерь доходов бюджета i-го муниципального образования края в связи с изменением законодательства Ставропольского края рассчитывается на основании информации органа местного самоуправления i-го муниципального образования края о потерях доходов бюджета i-го муниципального образования края в связи с изменением законодательства Ставропольского края, подтвержденной главными администраторами доходов бюджета i-го муниципального образования края. Потери доходов бюджета i-го муниципального образования края в связи с изменением законодательства Ставропольского края учитываются с даты прекращения обстоятельств, ранее служивших основанием для зачисления налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования края (даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих изменений адреса объекта недвижимости, снятия налогоплательщика с учета в налоговом органе).
7. Средства на финансовое обеспечение дополнительных расходных обязательств муниципального образования края и реализации отдельных поручений предоставляются муниципальному образованию края при соблюдении одного из следующих условий:
1) принятие в муниципальную собственность муниципального образования края объектов социально-культурного назначения от организаций, расположенных на территории Ставропольского края, в отношении которых возбуждена процедура несостоятельности (банкротства);
2) увеличение срока функционирования в текущем финансовом году объектов социально-культурного назначения, принятых или приобретенных в муниципальную собственность муниципального образования края, а также с учетом расширения сети муниципальных учреждений социально-культурного назначения относительно срока функционирования, согласованного краевой межведомственной бюджетной комиссией, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 августа 2003 г. N 159-п, при согласовании с муниципальными образованиями края исходных данных, применяемых при распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) и субвенций из краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период (далее соответственно - комиссия, исходные данные);
3) введение в эксплуатацию в текущем финансовом году объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования края и (или) объектов, приобретенных в муниципальную собственность муниципального образования края, социально-культурного назначения, а также расширение сети муниципальных учреждений социально-культурного назначения в рамках достижения результатов региональных проектов и (или) реализации мероприятий государственных программ Ставропольского края, не относящихся к региональным проектам;
4) уточнение сведений об объектах капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования края социально-культурного назначения, рассмотренных комиссией при согласовании исходных данных, в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов;
5) назначение (проведение) досрочных выборов в органы местного самоуправления муниципального образования края;
6) наличие отдельных поручений.
8. Расчет размера средств на финансовое обеспечение дополнительных расходных обязательств муниципального образования края и реализации отдельных поручений осуществляется на основании представляемых муниципальным образованием края в министерство финансов Ставропольского края следующих документов и материалов:
1) обращение органа местного самоуправления муниципального образования края о предоставлении средств на финансовое обеспечение дополнительных расходных обязательств муниципального образования края;
2) расчеты, подтверждающие потребность бюджета муниципального образования края в средствах на финансовое обеспечение дополнительных расходных обязательств муниципального образования края в текущем финансовом году и сформированные в соответствии с методическими рекомендациями по планированию бюджетных ассигнований на текущий финансовый год органам местного самоуправления муниципальных образований края, разрабатываемыми министерством финансов Ставропольского края, согласованные с органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности;
3) документы, подтверждающие право муниципальной собственности муниципального образования края на принятые, приобретенные, введенные в эксплуатацию объекты капитального строительства муниципальных учреждений социально-культурного назначения;
4) расчеты, подтверждающие потребность бюджета муниципального образования края в средствах на финансовое обеспечение реализации отдельных поручений, согласованные с органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности.
9. Предоставление муниципальным образованиям края дотаций на обеспечение сбалансированности местных бюджетов в соответствии с настоящим Порядком осуществляется в следующие сроки:
1) до 01 августа и до 01 декабря текущего финансового года - в случаях, указанных в подпункте "2" пункта 2 настоящего Порядка, на основании документов и материалов, предусмотренных подпунктами "1" - "3" пункта 8 настоящего Порядка, представляемых муниципальными образованиями края в министерство финансов Ставропольского края до 10 июня и до 10 октября текущего финансового года соответственно;
2) до 01 декабря текущего финансового года - в случаях, указанных в подпункте "1" пункта 2 настоящего Порядка, на основании информации, предусмотренной пунктами 5 и 6 настоящего Порядка, представляемой муниципальными образованиями края в министерство финансов Ставропольского края не позднее 10 октября текущего финансового года;
3) в течение текущего финансового года, но не позднее 20 декабря - в случае, указанном в подпункте "3" пункта 2 настоящего Порядка, на основании документов и материалов, предусмотренных подпунктом "4" пункта 8 настоящего Порядка, представляемых муниципальными образованиями края в министерство финансов Ставропольского края.
10. Предоставление муниципальным образованиям края средств на финансовое обеспечение дополнительных расходных обязательств муниципального образования края и реализации отдельных поручений осуществляется на основании соглашений, заключаемых между министерством финансов Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований края по форме, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края, с установлением условий их предоставления.
