В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Положением о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 декабря 2016 года N 503, в целях развития и совершенствования системы управления в области обращения с отходами на территории Забайкальского края приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения регионального кадастра отходов Забайкальского края.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 28 июня 2018 года N 29-н/п "Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов Забайкальского края".
3. Опубликовать настоящий приказ на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" "Официальный интернет-портал правовой информации исполнительных органов государственной власти Забайкальского края" (http://право.забайкальскийкрай.рф).
Исполняющий обязанности
министра природных ресурсов
Забайкальского края
З.Д.АППОЕВ
ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
1. Порядок ведения регионального кадастра отходов Забайкальского края (далее - Порядок) определяет содержание и принципы формирования регионального кадастра отходов Забайкальского края (далее - региональный кадастр отходов), а также устанавливает требования к его ведению.
2. Действие настоящего Порядка распространяется на органы местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы производства и потребления (далее - отходы) на территории Забайкальского края.
3. Региональный кадастр отходов представляет собой периодически пополняемый, систематизированный свод сведений о происхождении, количестве, составе, свойствах, классе опасности отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их утилизации и обезвреживания на территории Забайкальского края.
Региональный кадастр отходов состоит из следующих разделов:
1) региональный классификационный каталог отходов;
2) региональный реестр объектов размещения отходов;
3) банк данных об отходах и о технологиях обработки, утилизации и обезвреживания отходов различных видов.
4. Региональный кадастр отходов является государственным информационным ресурсом Забайкальского края.
5. Региональный кадастр отходов является информационной основой для регулирования деятельности в области обращения с отходами, в том числе осуществления государственного экологического надзора уполномоченными органами государственной власти, организации сбора, вывоза, утилизации и обезвреживания промышленных и коммунальных отходов органами местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (далее - органы местного самоуправления), обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
6. Региональный кадастр отходов в рамках информации, которая подлежит включению в него согласно пункту 3 настоящего Порядка, содержит сведения:
о видах отходов, с которыми осуществляется обращение на территории Забайкальского края;
о характеристиках и опасных свойствах видов отходов, с которыми осуществляется обращение на территории Забайкальского края;
об объектах размещения отходов, расположенных на территории Забайкальского края;
о фактических количественных данных по происхождению, приему-передаче, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов на территории Забайкальского края.
7. Региональный кадастр отходов не включает в себя данные о радиоактивных отходах, медицинских отходах (за исключением отходов, образованных при обезвреживании биологических и медицинских отходов), об отходах, поступающих в природные водные объекты со сточными водами и с выбросами вредных веществ в атмосферу, подлежащие учету в соответствии с действующим законодательством.
8. Организацию ведения регионального кадастра отходов осуществляет Министерство природных ресурсов Забайкальского края (далее - Министерство). Ведение кадастра отходов осуществляет подведомственное Министерству государственное бюджетное учреждение "Забайкальский краевой экологический центр" (далее - ГБУ "Забайкальский краевой экологический центр").
9. Министерство:
осуществляет нормативно-методическое и информационное обеспечение ведения регионального кадастра отходов;
осуществляет разработку технического задания в целях программного обеспечения ведения регионального кадастра отходов;
определяет организации, выполняющие специальные исследования и обследования, направленные на получение информации по обращению с отходами на территории Забайкальского края, в установленном действующим законодательством порядке;
определяет порядок представления информации из регионального кадастра отходов.
10. В региональный кадастр отходов включается следующая информация:
документированная информация по обращению с отходами на бумажном носителе (с приложением ее копии в электронном виде), представляемая в ГБУ "Забайкальский краевой экологический центр" в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку;
документированная информация, представляемая на бумажном носителе (с приложением ее копии в электронном виде), формируемая организациями, осуществляющими специальные исследования и обследования на территории Забайкальского края с целью получения информации по обращению с отходами;
сведения из информационных ресурсов, формируемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Забайкальского края в рамках реализации своих полномочий.
11. Порядок и условия взаимодействия Министерства с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в процессе ведения регионального кадастра отходов определяются соответствующими соглашениями.
12. Источниками информации для ведения регионального кадастра отходов являются:
1) сведения, предоставляемые индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, имеющими в собственности и (или) эксплуатирующими объекты размещения отходов;
2) сведения, предоставляемые индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы;
3) сведения, предоставляемые индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, занимающимися разработкой технологий обработки/утилизации/обезвреживания отходов;
4) сведения, предоставляемые индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, специализирующимися на обработке, утилизации и (или) обезвреживании отходов;
5) сведения, полученные органами государственного экологического надзора в рамках реализации своих полномочий;
6) сведения, предоставляемые органами местного самоуправления муниципальных образований, на территориях которых расположены объекты размещения отходов, реализуются технологии обработки, утилизации и обезвреживания отходов, в соответствии с действующим законодательством;
7) сведения, полученные от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Забайкальского края в рамках информационного обмена.
13. Для формирования и ведения регионального кадастра отходов юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с законодательством Российской Федерации:
обеспечивают своевременное проведение инвентаризации накопленных в процессе их производственной деятельности отходов, а также объектов их размещения, технологий обработки, утилизации и обезвреживания отходов;
определяют классы опасности накопленных отходов по отношению к окружающей среде;
обеспечивают учет накопленных, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов;
своевременно представляют необходимые данные в уполномоченный орган по ведению регионального кадастра отходов.
14. Предоставление сведений для ведения регионального кадастра отходов, предусмотренных подпунктами 1, 3, 4 и 6 пункта 12 настоящего Порядка, осуществляется ежегодно по состоянию на 1 января в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.
Предоставление сведений по региональному кадастру отходов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 12 настоящего Порядка, осуществляется ежегодно по состоянию на 1 января в срок до 1 июня года, следующего за отчетным.
15. Региональный классификационный каталог отходов представляет собой систематизированный перечень видов отходов, с которыми обращаются в пределах Забайкальского края, содержащий сведения о составе, свойствах и других характеристиках этих отходов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
16. Учет отходов в региональном классификационном каталоге отходов ведется на территории Забайкальского края по единой системе с целью:
организации учета видов отходов;
информационного обеспечения органов исполнительной власти, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на сборе, накоплении, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов.