Оценка результатов работы систем видеонаблюдения в разных странах и городах мира. Это весьма актуальный опыт для бурно развивающегося рынка систем видеонаблюдения в России, так как потребителя постоянно беспокоит вопрос эффективности столь серьезных финансовых вложений, как затраты на создание системы видеонаблюдения.
Самый большой опыт внедрения видеокамер имеет столица Великобритании Лондон. Согласно статистике Британского управления индустрии безопасности (BSIA) от 2018 года, в городе установлено 642 000 следящих устройств, из которых 15 000 расположено в метро. Таким образом, на каждые 14 человек приходится по 1 камере. Такое количество камер видеонаблюдения привело к тому, что среднестатистический житель Лондона попадает в объективы 300 раз за сутки.
Для содержания системы правительство ежегодно тратит 2,2 миллиарда фунтов стерлингов. Однако стоит отметить, что это вполне обоснованно с точки зрения наблюдения за криминогенной обстановкой. По статистике полиции, видеозаписи используются в качестве доказательства в 95% случаев убийств. Записи хранятся на серверах в течение 2 недель.
Наибольшее скопление камер находится в районе самой крупной городской тюрьмы Уандсворт - 1113 штук. Для сравнения: это число превышает городские системы наблюдения таких крупных населенных пунктов, как Бостон, Йоханнесбург и Дублин, вместе взятых.
На втором месте расположился Пекин. По статистике 2015 года, в столице Китая работает 46 000 устройств. По неофициальным данным, за прошлый год это число превысило отметку в 450 тысяч. Пекинская система видеонаблюдения является частью общенационального проекта под названием Skynet, который был запущен 14 лет назад. Анализом информации с камер, оснащенных функцией распознавания лиц, занимается полиция. Однако и рядовые граждане могут получить частичный доступ, загрузив мобильное приложение. Широкое распространение Skynet в Пекине положительно отразилось на криминогенной статистике. Количество угонов транспортных средств снизилось на 76%, а общее количество преступлений сократилось на 38%.
Если рассматривать деловой центр США, то Нью-Йорк существенно уступает и Лондону, и Пекину. Сегодня там установлено около 20 000 камер, что для 9-миллионного города является каплей в море. Больше всего объективов находится в метро, на автобусных и железнодорожных станциях, а также в тоннелях и на мостах. Вся информация в режиме реального времени поступает в Координационный центр безопасности, расположенный в Нижнем Манхэттене. Его же сотрудники следят не только за видео, но и за датчиками, которые отслеживают биологические, химические и радиационные атаки. Именно в Нью-Йорке впервые зародилась идея составить общую карту видеонаблюдения, содержащую информацию о городских и частных камерах.
В вопросе организации городской системы видеонаблюдения Москва не отстает, а во многом и опережает крупнейшие мегаполисы мира. Так, например, в столице есть удобный реестр действующих камер, который разделен на три раздела: камеры дворового наблюдения, камеры подъездного наблюдения и камеры в местах массового скопления людей. Доступ к этому каталогу в режиме онлайн имеет каждый человек без оформления какого-либо запроса. Получить нужную запись достаточно просто. Для этого требуется позвонить на горячую линию и оставить заявку. Срок хранения видеоархивов информации в Москве всего 5 дней.
Московская система видеонаблюдения одна из самых совершенных в мире, сегодня она используется при расследовании 70% правонарушений, происходящих в городе. В единую систему видеонаблюдения интегрировано 196 000 камер, из них 160 тысяч камер видеонаблюдения подключено к системе распознавания лиц. Кроме того, камерами оборудовано более 102 тысяч подъездов, более 21 тысячи дворовых территории и более 4 тысяч общественных мест в Москве.
Московскую систему видеонаблюдения стали строить в начале 2000-х годов, когда в 120 местах массового скопления людей и в некоторых подъездах жилых домов появились отдельные камеры. Однако поначалу видеоряд с них поступал в локальные центры обработки и хранения данных, разбросанные по всему городу. Единой управляемой системы городского видеонаблюдения не существовало. Поэтому силовым структурам приходилось прилагать немало усилий для поиска необходимого материала, и нередко он был просто недоступен: камера могла не работать, запись материала в локальном центре могла не сохраниться и т.д. Городская опорная сетевая инфраструктура также была фрагментирована: районные сети передачи данных не имели ни связи между собой, ни выхода в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет. Задумывалась такая архитектура по соображениям безопасности, чтобы уязвимость одной сети не повлияла на остальные в масштабах всего города. Но это нередко приводило к казусам - к примеру, в Центральном административном округе Москвы сеть оказалась бесхозной, поскольку заказчик не принял ее на баланс.
В 2010 году, вскоре после вступления Сергея Собянина в должность мэра Москвы, в городе началась масштабная трансформация сетевой инфраструктуры. Собянин сделал ставку на цифровизацию городского хозяйства и систем обеспечения общественной безопасности. В 2011 году были приняты два установочных документа: государственная программа "Информационный город" (постановление Правительства Москвы от 9 августа 2011 года) и государственная программа "Безопасный город", рассчитанная на 2012 - 2016 годы (постановление Правительства Москвы от 23 сентября 2011 года). Именно эти документы определили долгосрочную стратегию развития интеллектуальных систем видеонаблюдения и охраны общественного порядка в столице.
Новая стратегия обладала двумя ключевыми особенностями. Во-первых, она предполагала создание ядра централизованной системы видеонаблюдения, потому что управлять локальными центрами в 125 районах Москвы неудобно и дорого. Во-вторых, обновленную систему решили строить по принципам сервисной модели: город покупает видеоизображение у подрядчиков. А ответственность за установку камер видеонаблюдения, организацию каналов связи и обслуживание несут операторы связи, которые выиграли конкурсы и подписали государственные контракты. При этом на балансе у города находится лишь инфраструктура ядра централизованной системы хранения и обработки данных.
В том же 2011 году началось создание Единого центра хранения и обработки данных (ЕЦХД).
В столице Республики Татарстан с 2018 года организована система видеонаблюдения с функцией распознавания лиц. Благодаря камерам видеонаблюдения, которые подключены к системе видеонаблюдения, в Казани с начала 2018 года было раскрыто 758 преступлений и вычислены правонарушители в 109 случаях.
Больше всего камер установлено во дворах жилых домов - 7731. Еще 1494 точки видеонаблюдения находятся в общественных местах и на улицах Казани. При этом примерно половина всех камер, установленных в Татарстане, приходится именно на Казань - всего в республике используется 19 тысяч таких устройств.