(с изменениями на 18 августа 2021 года)
(в ред. Закона Оренбургской области от 18.08.2021 N 2981/833-VI-ОЗ)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 17 февраля 2021 г. N 2716
Настоящий Закон определяет полномочия органов государственной власти Оренбургской области, а также регулирует отдельные отношения в сфере использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения и осуществления дорожной деятельности.
Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
Законодательство Оренбургской области в сфере использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения и осуществления дорожной деятельности основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об автомобильных дорогах), других федеральных законах и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Оренбургской области.
Органами государственной власти Оренбургской области, осуществляющими полномочия в сфере использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения и осуществления дорожной деятельности, являются:
Законодательное Собрание Оренбургской области;
Правительство Оренбургской области;
исполнительный орган государственной власти Оренбургской области, уполномоченный в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности (далее - уполномоченный орган).
1. Законодательное Собрание Оренбургской области осуществляет правовое регулирование отношений в сфере использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения и осуществления дорожной деятельности в пределах своих полномочий.
2. К полномочиям Законодательного Собрания Оренбургской области в сфере использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения и осуществления дорожной деятельности относятся:
1) принятие законов Оренбургской области, постановлений Законодательного Собрания Оренбургской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в части:
установления иных случаев временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения в границах населенных пунктов Оренбургской области, кроме предусмотренных законодательством Российской Федерации;
направления предложений по передаче автомобильных дорог, находящихся в собственности Оренбургской области, в собственность Российской Федерации;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Оренбургской области в сфере использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения и осуществления дорожной деятельности;
3) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
К полномочиям Правительства Оренбургской области в сфере использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения и осуществления дорожной деятельности относятся:
1) разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
2) организация осуществления регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;
(п. 2 в ред. Закона Оренбургской области от 18.08.2021 N 2981/833-VI-ОЗ)
3) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;
(п. 3 в ред. Закона Оренбургской области от 18.08.2021 N 2981/833-VI-ОЗ)
4) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;
5) принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, и о прекращении такого использования;
6) утверждение критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения;
7) организация осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
8) определение размера вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;
9) установление порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения;
10) установление порядка содержания и порядка ремонта автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
11) утверждение порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
12) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правил расчета размера ассигнований областного бюджета на указанные цели;
13) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
К полномочиям уполномоченного органа в сфере использования автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и осуществления дорожной деятельности относятся:
1) осуществление регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;
(п. 1 в ред. Закона Оренбургской области от 18.08.2021 N 2981/833-VI-ОЗ)
2) установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;
3) установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;
4) определение методики расчета и максимального размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;
5) подготовка предложения о внесении изменений в перечни автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, перечни автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения;
6) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
7) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;
8) осуществление полномочий, направленных на использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
9) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения;
10) принятие решений об установлении или изменении придорожных полос автомобильных дорог регионального, межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) или строительство которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);
11) присвоение наименований и идентификационных номеров автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, а также согласование органам местного самоуправления Оренбургской области наименований автомобильных дорог общего пользования местного значения;
12) планирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
13) выдача разрешений на строительство, реконструкцию автомобильных дорог в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);
14) установление порядка выдачи указанного в частях 1, 4 статьи 20 Федерального закона об автомобильных дорогах согласия владельца автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и перечень документов, необходимых для его выдачи;