О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 9 сентября 2019 года N 508 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области"

Номер и наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

Подпрограмма 1 "Развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области"

Основное мероприятие подпрограммы 1.1 "Формирование и актуализация стратегических документов об инвестиционной деятельности в Орловской области"

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно с 1 января начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2025 года

Формирование и поддержание в актуальном состоянии стратегии реализации инвестиционной политики в Орловской области

За период до 2025 года принятие 6 нормативных правовых актов Орловской области

Основное мероприятие подпрограммы 1.2 "Содействие созданию инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов"

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно с 1 января начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2025 года

Содействие созданию и расширению инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов

За период до 2025 года:

1) количество площадок, предоставленных в аренду без торгов для создания индустриальных (промышленных) и агропромышленных парков, - 6 единиц;

2) количество резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Орел" - 16 единиц

Основное мероприятие подпрограммы 1.3 "Создание позитивного инвестиционного имиджа Орловской области"

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно с 1 января начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2025 года

Расширение возможностей привлечения инвестиций;

обеспечение доступа к актуальной информации об инвестиционном потенциале региона;

организация межведомственного взаимодействия органов государственной власти в целях повышения эффективности реализации приоритетных проектов

За период до 2025 года:

1) количество мероприятий, значимых для формирования инвестиционного имиджа Орловской области, - 6 единиц;

2) 72 обновления разделов специализированного многоязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в Орловской области;

3) 12 переводов на иностранные языки разделов инвестиционного портала Орловской области;

4) 6 презентаций ежегодного Инвестиционного послания Губернатора Орловской области

Основное мероприятие подпрограммы 1.4 "Содействие развитию приоритетных направлений инвестиционной деятельности"

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области;

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области

Ежегодно с 1 января начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2025 года

Поддержка создания объектов инфраструктуры на территории производственных площадок для реализации инвестиционных проектов

За период до 2025 года выделение 4 субсидий юридическим лицам на обеспечение производственных площадок объектами инфраструктуры

Основное мероприятие подпрограммы 1.5 "Участие в обучающих программах и семинарах специалистов, отвечающих за развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области"

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно с 1 января начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2025 года

Поддержание профессионального уровня специалистов

За период до 2025 года участие специалистов, отвечающих за развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области, в 12 обучающих программах

Основное мероприятие подпрограммы 1.6 "Обеспечение реализации проектной деятельности в Орловской области"

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно с 1 января начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2025 года

Обеспечение функционирования проектного управления, содействие реализации проектной деятельности, осуществляемой органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в целях повышения эффективности и результативности их деятельности

За период до 2025 года:

1) количество обновлений информационной системы сопровождения проектной деятельности в Орловской области - 6 раз;

2) организация и проведение конкурса по проектной деятельности "Лучший проект года" - 6 раз;

3) сопровождение реализации проектов - 300 единиц

Подпрограмма 2 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области"

Основное мероприятие подпрограммы 2.1 "Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, устранение административных барьеров"

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно с 1 января начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2025 года

Совершенствование правовых механизмов регулирования сферы предпринимательства.

Повышение информированности и грамотности предпринимателей по вопросам защиты своих прав и интересов

За период до 2025 года:

1) принятие 12 НПА;

2) проведение (участие в проведении) мероприятий, совещаний, круглых столов, встреч и мероприятий с субъектами МСП, в том числе с участием контрольно-надзорных органов, - 12 единиц

Основное мероприятие подпрограммы 2.2 "Формирование и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки МСП"

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области;

Департамент информационных технологий Орловской области;

НО "Фонд поддержки предпринимательства Орловской области";

НО МКК "Фонд микрофинансирования Орловской области"

Ежегодно с 1 января начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2025 года

Обеспечение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", оказание консультационной поддержки субъектам МСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"; координирование проектов субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", обеспечивающих развитие территориальных кластеров: содействие привлечению инвестиций и выходу экспортно ориентированных субъектов МСП на международные рынки: оказание комплекса государственных и муниципальных услуг, услуг организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", иных организаций предпринимателям и гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, по принципу "одного окна" посредством формирования многофункциональных центров для бизнеса и (или) центров оказания услуг, и (или) территориально обособленных структурных подразделений

К 2025 году:

1) количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, - 8205 единиц;

2) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, - 470 единиц;

3) оборот субъектов МСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года - 106,5%;

4) оборот в расчете на одного работника субъекта МСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года - 108,5%;

5) доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей) - 26,5%;

6) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения - 23,5%;

7) количество субъектов МСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. населения Орловской области - 37,5 единицы;

8) доля кредитов, предоставленных субъектам МСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - 28,5;

9) объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональных гарантийных организаций (в рамках субсидии на оказание неотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации) - 13,97 млн. рублей

Основное мероприятие подпрограммы 2.3 "Финансовая поддержка субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в приоритетных направлениях"

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

С 1 января начиная с 2021 года

До 31 декабря 2025 года

Увеличение доступности финансовых ресурсов для открытия бизнеса, модернизация технической базы субъектов МСП, содействие снижению налоговой нагрузки на малые и средние предприятия

1. Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, - 19 единиц.

2. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, - 51 единица

Основное мероприятие подпрограммы 2.4 "Расширение участия малых и средних предприятий в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно с 1 января начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2025 года

Стимулирование спроса на продукцию субъектов МСП

К 2025 году годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов МСП, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок, составит не менее 18%

Основное мероприятие подпрограммы 2.5 "Региональный проект "Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

Развитие государственных микрофинансовых организаций и фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств)

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

С 1 января начиная с 2020 года

До 31 декабря 2020 года

Обеспечение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП

За 2020 год количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, составит 330 единиц, которыми будут созданы 175 новых рабочих мест.

За 2020 год количество выдаваемых микрозаймов микрофинансовой организацией субъектам МСП составит 506 единиц;

объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональных гарантийных организаций - 487,5 млн. рублей

Основное мероприятие подпрограммы 2.6 "Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

Организация оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП в центрах "Мой бизнес";

реализация программы поддержки субъектов МСП в целях их ускоренного развития в моногородах;

обеспечение доступа субъектов МСП к экспортной поддержке;

обеспечение оказания комплексных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области;

Департамент информационных технологий Орловской области;

НО "Фонд поддержки предпринимательства Орловской области";

НО МКК "Фонд микрофинансирования Орловской области"

Ежегодно с 1 января начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2024 года

Оказание консультационной поддержки субъектам МСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", координирование проектов субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", обеспечивающих развитие территориальных кластеров, содействие привлечению инвестиций и выходу экспортно ориентированных субъектов МСП на международные рынки, оказание комплекса государственных и муниципальных услуг, услуг организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", иных организаций предпринимателям и гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, по принципу "одного окна" посредством формирования многофункциональных центров для бизнеса и (или) территориально обособленных структурных подразделений

К 2021 году:

1) количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках федерального проекта, нарастающим итогом к 2018 году - 2,66 тыс. единиц;

2) количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП, нарастающим итогом - 25 единиц;

3) доля средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета - 10%.

К 2025 году:

1) количество субъектов МСП, получивших поддержку, - 7524 единицы;

2) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, - 1567 единицы;

3) субъектам МСП, а также резидентам промышленных парков, технопарков обеспечено оказание комплексных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе федеральными институтами развития (центрами компетенций), по единым требованиям к оказанию поддержки (количество субъектов МСП, получивших комплексные услуги), 2,28 тыс. единиц;

4) субъектам МСП обеспечен льготный доступ к заемным средствам государственных микрофинансовых организаций (количество действующих микрозаймов, выданных МФО), 2,01 тыс. единиц;

5) субъектам МСП обеспечено предоставление поручительств (гарантии) региональными гарантийными организациями (объем финансовой поддержки, оказанной субъектам МСП, при гарантийной поддержке РГО), 2138,98 млн. рублей;

6) субъектами МСП осуществлен экспорт товаров (работ, услуг) при поддержке центров поддержки экспорта (количество субъектов МСП-экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг ЦПЭ) 62 единицы;

7) объем экспорта субъектов МСП, получивших поддержку центров поддержки экспорта, 0,03 млрд. долларов

Основное мероприятие подпрограммы 2.7 "Региональный проект "Популяризация предпринимательства" федерального проекта "Популяризация предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". Реализация комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

С 1 января начиная с 2020 года

До 31 декабря 2020 года

Повышение привлекательности предпринимательства и стимулирование интереса различных групп граждан к бизнесу как к той форме занятости, которая обеспечит достойный образ жизни и, как следствие, рост численности занятых в сфере МСП

Количество физических лиц - участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в федеральном проекте - 0,607 тыс. человек;

количество вновь созданных субъектов МСП участниками проекта, нарастающим итогом - 0,112 тыс. единиц;

количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности, нарастающим итогом - 0,93 тыс. человек;

количество физических лиц - участников федерального проекта - 5,122 тыс. человек

Основное мероприятие подпрограммы 2.8 Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" федерального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". Обеспечение предоставления комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в офлайн- и онлайн-форматах

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

С 1 января начиная с 2021 года

Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2024 года

Снижение административной нагрузки на малые и средние предприятия, расширение имущественной поддержки МСП, физическим лицам, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" а также создание благоприятных условий осуществления деятельности для самозанятых граждан

К 2024 году количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим итогом - 0,0106 млн. человек

Основное мероприятие подпрограммы 2.9 "Региональный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" федерального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" национального проекта "Международная кооперация и экспорт"

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно с 1 января начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2024 года

Реализация комплекса мер по созданию благоприятных условий для роста объема несырьевого экспорта, увеличению количества субъектов МСП, а также оказание содействия региональным экспортерам в выходе на зарубежные рынки

В 2021 году внедрение Регионального экспортного стандарта 2.0 - 1 единица.

За период 2021 - 2024 годов прирост количества компаний-экспортеров из числа МСП по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0, по отношению к 2018 году составит не менее 100 %

Основное мероприятие подпрограммы 2.10 "Повышение эффективности оказания имущественной поддержки субъектам МСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области

Ежегодно с 1 января начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2025 года

Стимулирование развития МСП на территории Орловской области за счет использования имущественного потенциала региона

Увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного и муниципального имущества Орловской области, предназначенного для предоставления субъектам МСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, ежегодно на 10%

Основное мероприятие подпрограммы 2.11 "Региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" федерального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы"

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно с 1 января начиная с 2021 года

Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2025 года

Предоставление финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, обеспечение предоставления комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса по единым требованиям к оказанию поддержки гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям

К 2025 году:

1) гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям предоставлен комплекс услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в оффлайн и онлайн форматах на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса по единым требованиям к оказанию поддержки, а также в федеральных институтах развития (центрах компетенций) (количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги) - 5,46 тыс. единиц;

2) субъектам МСП, включенным в реестр социальных предпринимателей, оказаны комплексные услуги и (или) предоставлена финансовая поддержка в виде грантов (количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр, в том числе получивших комплексные услуги и (или) финансовую поддержку в виде гранта) - 111 единиц;

3) улучшены условия ведения предпринимательской деятельности для индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения (количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения), - 17,62 тыс. единиц;

4) начинающим предпринимателям предоставлены поручительства и независимые гарантии региональными гарантийными организациями на обеспечение доступа к кредитным и иным финансовым ресурсам для старта бизнеса (объем финансовой поддержки, предоставленной начинающим предпринимателям (кредиты, лизинг, займы), обеспеченной поручительствами региональных гарантийных организаций) - 0,18 млрд. рублей;

5) начинающим предпринимателям предоставлены льготные финансовые ресурсы в виде микрозаймов государственными микрофинансовыми организациями (количество действующих микрозаймов, предоставленных начинающим предпринимателям) - 160 единиц