МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 3 февраля 2021 года N 144
О внесении изменений в приказ Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 23 марта 2016 г. N 737
Зарегистрировано в Госслужбе ЧР по делам юстиции 17 февраля 2021 г. N 6808
Приказываю:
1. Внести в приказ Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 23 марта 2016 г. N 737 "Об организации сопровождения замещающих семей в Чувашской Республике" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 18 апреля 2016 г., регистрационный N 2974) следующие изменения:
в преамбуле слова "указов Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы"," заменить словами "Указа Президента Российской Федерации";
пункт 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Сектору организации деятельности по опеке и попечительству и защите прав детей Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики обеспечить координацию деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере переданных государственных полномочий Чувашской Республики по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних (далее - органы опеки и попечительства), а также координацию и контроль за деятельностью отделов (служб) комплексного сопровождения замещающих семей и постинтернатной адаптации выпускников, действующих на базе организаций, подведомственных Министерству образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее - Организации), по сопровождению опекунов (попечителей), приемных и патронатных родителей, усыновителей (удочерителей), и воспитывающихся в них подопечных детей.
3. Возложить обязанности ресурсного центра по организации сопровождения замещающих семей Чувашской Республики и методическое обеспечение Организаций на бюджетное общеобразовательное учреждение Чувашской Республики "Центр образования и комплексного сопровождения детей" Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики.";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра образования и молодежной политики Чувашской Республики А.П.Лукшина.";
В Порядке сопровождения замещающих семей в Чувашской Республике, утвержденном указанным приказом (далее - Порядок):
абзац третий пункта 3.2 признать утратившим силу;
приложение N 1 к Порядку изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к Порядку сопровождения
замещающих семей
в Чувашской Республике
Основные этапы сопровождения замещающих семей
Основные понятия, используемые в настоящем Приложении:
замещающая семья - семья, принявшая на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
подопечные дети - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей и воспитывающиеся в замещающих семьях;
органы опеки и попечительства - органы местного самоуправления муниципального района или городского округа в сфере переданных государственных полномочий Чувашской Республики по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;
службы сопровождения - отделы (службы) комплексного сопровождения замещающих семей и постинтернатной адаптации выпускников, действующих на базе организаций, подведомственных Министерству образования и молодежной политики Чувашской Республики;
специалисты сопровождения - педагоги-психологи, социальные педагоги служб сопровождения, закрепленные за отдельными муниципальными районами и городскими округами Чувашской Республики;
Центр - бюджетное общеобразовательное учреждение Чувашской Республики "Центр образования и комплексного сопровождения детей" Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики;
организации - организации, подведомственные Министерству образования и молодежной политики Чувашской Республики, на базе которых действуют службы сопровождения.
Действия | Участники | Документация | Сроки исполнения | Критерии оценки окончательных результатов |
Подготовительный этап | ||||
Задача 1. Заключение трехстороннего договора о сопровождении замещающей семьи. Задача 2. Передача информации о вновь созданной замещающей семье органом опеки и попечительства специалисту сопровождения | ||||
1. Передача информации о вновь созданной замещающей семье специалисту сопровождения | Органы опеки и попечительства | Информация о замещающей семье | В течение 5 рабочих дней со дня создания замещающей семьи | Получение информации о замещающей семье |
2. Предварительное знакомство с замещающей семьей в форме собеседования, установления первичного контакта с замещающей семьей (по телефону или видеосвязи) | Специалист сопровождения и замещающая семья | Карта сопровождения замещающей семьи | В течение 3 рабочих дней с момента получения информации о замещающей семье | Установлено доверительное отношение между специалистом сопровождения и замещающей семьей, обмен контактными данными, согласована дата первичного посещения замещающей семьи |
3. Первичная встреча с замещающей семьей совместно со специалистом органа опеки и попечительства на территории проживания замещающей семьи | Специалист сопровождения совместно с органами опеки и попечительства | В течение 30 календарных дней со дня создания замещающей семьи (по согласованию сторон) | Проведена первая встреча | |
4. Оформление заявления замещающей семьи о согласии на сопровождение и разрешении на обработку персональных данных | Служба сопровождения и замещающая семья | Журнал учета поступивших заявлений и договоров о сопровождении замещающих семей (ведет специалист сопровождения). Договор о сопровождении замещающей семьи. Заявление замещающей семьи о согласии на сопровождение и обработку персональных данных | В течение месяца со дня создания замещающей семьи | Получено заявление замещающей семьи о согласии на сопровождение и разрешение на обработку персональных данных. Служба сопровождения составляет договор и подписывает его у всех сторон договора. Заключен трехсторонний договор о сопровождении замещающей семьи |
5. Заключение трехстороннего договора о сопровождении замещающей семьи | Служба сопровождения, органы опеки и попечительства, замещающая семья | |||
Организационный этап | ||||
Задача 3. Оформление карты сопровождения замещающей семьи. Задача 4. Встреча с замещающей семьей на территории рабочего места специалиста сопровождения. Задача 5. Первичная диагностика замещающей семьи и подопечных детей (социально-психологическое обследование). Задача 6. Составление индивидуальной программы сопровождения замещающей семьи | ||||
1. Оформление карты сопровождения замещающей семьи | Специалист сопровождения совместно с органами опеки и попечительства | Карта сопровождения замещающей семьи | В течение 3-х рабочих дней со дня получения информации о замещающей семье | Оформлена карта сопровождения замещающей семьи |
2. Встреча с замещающей семьей на территории рабочего места специалиста сопровождения. Первичная диагностика замещающей семьи и подопечных детей (социально-психологическое обследование) | Специалист сопровождения | Методические рекомендации по результатам обследования | По согласованию сторон | Проведена первичная диагностика замещающей семьи и подопечных детей. Составлена аналитическая справка диагностического обследования замещающей семьи и подопечных детей |
3. Составление индивидуальной программы сопровождения замещающей семьи | Специалист сопровождения, органы опеки и попечительства и замещающая семья | Индивидуальная программа сопровождения замещающей семьи | В течение 20 рабочих дней со дня проведения социально-психологического обследования | Составлена, принята на консилиуме индивидуальная программа сопровождения, замещающая семья с ней ознакомлена |
Основной этап | ||||
Задача 7. Реализация индивидуальной программы сопровождения замещающей семьи. Задача 8. Индивидуальное и групповое психолого-педагогическое сопровождение замещающих семей. Задача 9. Организация тематических семинаров для замещающих семей. Задача 10. Организация встречи замещающих семей в неформальной обстановке в рамках клуба замещающих семей. Задача 11. Социально-психологическое обследование. Задача 12. Мониторинг успешности и благополучия развития замещающей семьи | ||||
1. Реализация индивидуальной программы сопровождения замещающей семьи | Специалист сопровождения и органы опеки и попечительства | Индивидуальная программа сопровождения замещающей семьи | По согласованию сторон | Реализована индивидуальная программа сопровождения замещающей семьи |
2. Индивидуальное и групповое психолого-педагогическое консультирование замещающих семей | Специалист сопровождения с привлечением других специалистов (при необходимости) | Отметка о консультации в карте сопровождения замещающей семьи | По запросам замещающих семей | Проведено индивидуальное и групповое психолого-педагогическое и социально-правовое консультирование замещающих семей и подопечных детей |
3. Проведение групповых занятий для замещающих семей (при необходимости) (детско-родительские группы) | Специалист сопровождения, служба сопровождения, Центр | Индивидуальная программа сопровождения замещающей семьи | По утвержденному графику | Проведены групповые занятия для замещающих семей |
4. Организация и проведение семинаров, мастер-классов, круглых столов, лекционных занятий и других мероприятий для замещающих семей и подопечных детей | Специалист сопровождения, служба сопровождения, Центр, органы опеки и попечительства | План работы на год | Не реже 1 раза в квартал | Повысилась родительская компетентность замещающих родителей. Проведены семинары, мастер-классы, круглые столы, лекционные занятия и другие мероприятия для замещающих семей и подопечных детей |
5. Организация групп взаимной поддержки - клубы замещающих семей | Специалист сопровождения, органы опеки и попечительства | План работы на год | Ежемесячно | Организованы и проведены встречи замещающих семей в неформальной обстановке в рамках деятельности клубов замещающих семей. Замещающие семьи активно участвуют в планировании работы клуба |
6. Организация и проведение совместных праздников, конкурсов и выездных мероприятий для замещающих семей и подопечных детей | Специалист сопровождения, служба сопровождения, органы опеки и попечительства | План-график проводимых мероприятий | Ежеквартально | Проведены праздники и выездные мероприятия для замещающих семей и подопечных детей. Увеличилось совместное времяпрепровождение детей и взрослых. Сформированы новые досуговые интересы у подопечных детей |
7. Социально-психологическое обследование | Специалист сопровождения | Аналитическая справка по результатам обследования и рекомендации для замещающей семьи | По истечении 6 месяцев после заключения договора о сопровождении замещающей семьи, далее 1 раз в год | Проведена диагностика психоэмоционального развития подопечных детей, психологической комфортности проживания подопечных детей в замещающей семье |
8. Мониторинг успешности и благополучия развития замещающей семьи | Специалист сопровождения, служба сопровождения | Протокол консилиума службы сопровождения по рассмотрению успешности и благополучия развития замещающих семей | 1 раз в полугодие в период адаптации замещающей семьи, далее 1 раз в год | Рассмотрение на консилиуме в составе руководителя службы сопровождения и других специалистов сопровождения оценки успешности воспитания, образования и развития подопечных детей в замещающей семье, оценка благополучия развития замещающей семьи |
9. Сопровождение замещающей семьи, находящейся на кризисном или экстренном этапе сопровождения | Специалист сопровождения совместно с органами опеки и попечительства (при необходимости), служба сопровождения, привлечение других специалистов (при необходимости) | Индивидуальная программа сопровождения замещающей семьи, рассмотренная/согласованная на консилиуме. Протокол консилиума | По запросу | Сопровождение замещающей семьи, находящейся на кризисном или экстренном этапе сопровождения, на территории проживания замещающей семьи или по месту работы специалиста сопровождения (по согласованию). Протокол консилиума передан в органы опеки и попечительства |
10. Составление отчета (описание результатов сопровождения замещающих семей, находящихся на кризисном или экстренном этапе сопровождении) | Специалист сопровождения, служба сопровождения, Центр | Отчет о проведенной работе | По итогам проведенной работы | Подготовлена отчетная документация по сопровождению семьи и консилиума |
Заключительный этап | ||||
Задача 13. Переход замещающей семьи на другую форму сопровождения или прекращение сопровождения. Задача 14. Подготовка отчетных документов. | ||||
1. Переход замещающей семьи с кризисного или экстренного сопровождения на базовое сопровождение | Специалист сопровождения | Индивидуальная программа сопровождения замещающей семьи корректируется на консилиуме | По решению консилиума | Замещающая семья перешла на базовое или кризисное сопровождение |
2. Прекращение сопровождения замещающей семьи по различным причинам | Специалист сопровождения, органы опеки и попечительства | - заявление (при отказе от сопровождения); - информация от органов опеки и попечительства специалистам сопровождения (при переезде на новое место жительства в другой муниципалитет, регион, страну, при достижении подопечными детьми совершеннолетия); - уведомление о прекращении семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в случае отмены опеки и попечительства) | В течение 3 рабочих дней | Замещающая семья: - отказывается от сопровождения; - переехала на новое место жительства в другой муниципальный район или городской округ, регион, страну; - прекратила свою деятельность по инициативе замещающей семьи, подопечных детей или органа опеки и попечительства; - подопечные дети в замещающей семье достигли совершеннолетия |
3. Подготовка отчетных документов | Специалист сопровождения | Отчет о проведенной работе | Ежегодно | Передача документов по сопровождению замещающей семьи в архив |
в приложении N 2 к Порядку слова "служба сопровождения замещающих семей" заменить словами "отдел (служба) комплексного сопровождения замещающих семей и постинтернатной адаптации выпускников";
приложение N 3 к Порядку изложить в следующей редакции:
"Приложение N 3
к Порядку сопровождения
замещающих семей
в Чувашской Республике
Модель сопровождения замещающей семьи на кризисном сопровождении (активное сопровождение с целью выхода из кризисной ситуации в замещающей семье в течение 1 - 3 (в исключительных случаях до 6) месяцев)
Органы опеки и попечительства | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | Организации (образовательные, медицинские, социальные и др.) | Замещающая семья | |||
Специалист сопровождения (служба сопровождения) | ||||||
Организационный этап (3 рабочих дня): | Основной этап (до 3 (6) месяцев): | Завершающий этап: | ||||
- встреча с замещающей семьей с целью снятия эмоционального напряжения и обсуждения возникшей кризисной ситуации; - социально-психологическое обследование всех членов замещающей семьи; - составление, согласование, принятие, утверждение на консилиуме службы сопровождения индивидуальной программы сопровождения замещающей семьи на период кризисного сопровождения (ИПС); | - обсуждение ситуации по кризисному сопровождению замещающей семьи на консилиуме службы сопровождения и принятие решения о возвращении замещающей семьи на базовое сопровождение или переходе на экстренное сопровождение замещающей семьи; - переход замещающей семьи на базовое или экстренное сопровождение. | |||||
- проведение коррекционно-реабилитационной работы; - реализация ИПС; - углубленное изучение причин кризисной ситуации (психолого-педагогическое консультирование членов замещающей семьи); - психолого-педагогическое сопровождение замещающей семьи (встреча с окружением замещающей семьи); - сопровождение подопечного ребенка в его образовательном пространстве (дошкольное учреждение, школа, организация профессионального образования и др.); - итоговое социально-психологическое обследование; - составление рекомендаций для членов замещающей семьи и подопечным детям; | ||||||
Модель сопровождения замещающей семьи на экстренном сопровождении (активное сопровождение по предотвращению отмены опеки (попечительства) над ребенком, оставшимся без попечения родителей) в течение 3 - 4 недель)
Органы опеки и попечительства | Замещающая семья | |||
БОУ "Центр образования и комплексного сопровождения детей" Минобразования Чувашии (Центр) | ||||
1. Прием письма-заявки в адрес руководителя Центра о замещающей семье, нуждающейся в экстренном сопровождении (получено заявление от замещающей семьи об отмене опеки (попечительства), за исключением причины - болезнь законного представителя подопечного ребенка и отсутствие у него возможности осуществлять уход за ребенком). 2. Передача информации в службу экстренного реагирования и курирующему специалисту сопровождения в течение 1 дня. | ||||
Служба экстренного реагирования и курирующий специалист сопровождения | ||||
организуют работу с замещающей семьей по выходу из экстренной ситуации (отказ от подопечного ребенка) в течение 10 дней со дня поступления информации | ||||
1 этап - организационный (в течение 2 рабочих дней) | 2 этап - основной (в течение 3 - 4 недель) | 3 этап - заключительный (в течение 1 рабочего дня) | ||
- выявление причин ситуации (заявляемых и реальных); - встреча с замещающей совместно со специалистами органов опеки и попечительства; - углубленное изучение причин отмены опеки (попечительства) (психолого-педагогическое консультирование членов замещающей семьи); - психолого-педагогическое сопровождение замещающей семьи; - составление и согласование индивидуальной программы сопровождения замещающей семьи на период экстренного сопровождения (ИПС); | - реализация ИПС; - семейная терапия; - тренинг по гармонизации внутрисемейных отношений; снятие стрессового напряжения; - сопровождение подопечного ребенка в его образовательном пространстве (дошкольное учреждение, школа, организация профессионального образования и др.); | - обсуждение ситуации по экстренному сопровождению замещающей семьи на консилиуме службы сопровождения и принятие решения о возвращении замещающей семьи на базовое/кризисное сопровождение или переходе на экстренное сопровождение замещающей семьи; - переход замещающей семьи на кризисное сопровождение или отмена опеки; - подготовка службой экстренного реагирования и курирующим специалистом сопровождения отчета о проведенной работе; - оказание реабилитационной помощи ребенку (психологами организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или специалистом сопровождения замещающих семей при устройстве в новую замещающую семью). | ||
