АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 29 января 2021 года N 149-р/адм


Об утверждении комплекса мер по восстановлению численности занятого населения на рынке труда Смоленской области в 2021 году



В целях реализации поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 12 января 2021 года N ТГ-П12-101кв:


Утвердить прилагаемый комплекс мер по восстановлению численности занятого населения на рынке труда Смоленской области в 2021 году.



Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ



Утвержден
распоряжением
Администрации
Смоленской области
от 29.01.2021 N 149-р/адм



КОМПЛЕКС МЕР ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ ЧИСЛЕННОСТИ ЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ НА РЫНКЕ ТРУДА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2021 ГОДУ



1. Аналитическая часть


Настоящий комплекс мер разработан во исполнение пункта 5 раздела I протокола заседания межведомственной рабочей группы Министерства труда и социальной защиты Российской. Федерации по восстановлению рынка труда от 27 ноября 2020 года N 3.


Основной целью реализации настоящего комплекса мер является целенаправленное воздействие на определенные категории граждан, включая безработных, для обеспечения восстановления сферы занятости населения Смоленской области до допандемических значений (2019 год): численность занятого населения - не меньше 457,2 тыс. человек и численность безработных граждан (по методологии Международной организации труда (далее - МОТ) - не больше 25,3 тыс. человек.


В целях объединения усилий участников рынка труда и согласованности их действий при реализации мероприятий, указанных в разделе 2 настоящего комплекса мер, координация их реализации возлагается на Координационный комитет (комиссию) содействия занятости населения Смоленской области, созданный в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 29.03.2007 N 115.


Пандемия в 2020 году серьезно повлияла на рынок труда Смоленской области, который развивается в соответствии с процессами, происходящими в экономике.


Динамика рабочей силы в возрасте 15 лет и старше по Смоленской области представлена в таблице 1.



Таблица 1

Наименование показателя

2019 год

На 01.11.2020

Дельта (+/-)

Цель на 2021 год

Численность рабочей силы, тыс. человек

482,5

477,9

-4,6

482,5

Численность занятых, тыс. человек

457,2

451,5

-5,7

457,2

Численность безработных (по методологии МОТ), тыс. человек

25,3

26,5

+1,2

25,3

Уровень общей безработицы, процентов

5,2

5,5

+0,3

5,2


В условиях распространения коронавирусной инфекции и проведения ограничительных мероприятий в Смоленской области начиная с марта 2020 года хозяйственная деятельность многих работодателей по их инициативе приостановлена или осложнена. По состоянию на 1 декабря 2020 года сложилась следующая ситуация:


- практически в 4 раза увеличилась численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, до 17,9 тыс. человек (на 31.12.20,19 - 4,9 тыс. человек);


- уровень регистрируемой безработицы увеличился до 3,73 процента (на 31.12.2019 - 0,97 процента), рост составил 2,76 процентного пункта;


- коэффициент напряженности на рынке труда вырос до 1,8 человека на вакансию (на 31.12.2019 - 0,7 человека на вакансию), рост составил 1,1 человека на вакансию.


Численность рабочей силы в Смоленской области, по данным выборочного обследования населения по проблемам занятости, проведенного Федеральной службой государственной статистики, в среднем на 1 ноября 2020 года составила 477,9 тыс. человек, в том числе занятых 451,5 тыс. человек, безработных по методологии МОТ - 26,5 тыс. человек.


С начала введения ограничительных мер из-за распространения новой коронавирусной инфекции Правительством Российской Федерации поэтапно вводились антикризисные меры, направленные на поддержание доходов населения, как работающего, так и временно оставшегося без работы, а также семей с детьми, что вызвало массовые обращения граждан в органы занятости в очень короткий промежуток времени с целью получения положенных выплат.


Принятые меры позволили замедлить высвобождение рабочей силы, но не исключили полностью рост безработицы. Вследствие роста пособий по безработице произошло сближение регистрируемой безработицы и безработицы по методологии МОТ.


По состоянию на 01.12.2020 в мониторинге высвобождения рабочей силы находятся 1909 организаций, из них из-за введения ограничительных мероприятий в 166 организациях введен режим неполной занятости, а также работники осуществляют деятельность удаленно:


- в 3 организациях Смоленской области заявили о переводе 39 работников на режим неполного рабочего времени;


- в 9 организациях Смоленской области 150 работников находятся в простое;


- численность работников, находящихся на временно удаленной работе, составила 5366 человек в 158 организациях.


С начала 2020 года высвобождено 2306 работников (138 процентов к аналогичному периоду 2019 года).


Из числа высвобожденных работников в 2020 году:


- обратились в службу занятости за предоставлением государственной услуги 1637 человек (71 процент от высвобожденных работников);


- оформили трудовую пенсию по старости - 236 человек (14,4 процента от высвобожденных работников);


- признаны безработными - 1046 человек (63,8 процента от обратившихся).


В соответствии с прогнозом высвобождения рабочей силы в декабре 2020 года - феврале 2021 года предполагается сократить еще 1105 работников.


Информация о распределении социально-экономических показателей в разрезе видов экономической деятельности представлена в таблице 2.



Таблица 2



Информация о распределении социально-экономических показателей в разрезе видов экономической деятельности

Среднесписочная численность работников, чел.

Численность безработных граждан, чел.

Численность иностранной рабочей силы, чел.

Количество вакансий, ед.

1

2

3

4

5

Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

01.01.2020

9636

316

78

459

01.12.2020

8750

637

42

542

дельта (+/-)

-886

+321

-36

+83

Добыча полезных ископаемых

01.01.2020

860

42

1

9

01.12.2020

794

40

2

87

дельта (+/-)

-66

-2

+1

+78

Обрабатывающие производства

01.01.2020

54791

863

1221

1541

01.12.2020

51687

3071

2149

2471

дельта (+/-)

-3104

+2208

+928

+930

Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

01.01.2020

16566

127

0

153

01.12.2020

16021

231

3

262

дельта (+/-)

-545

+104

+3

+109

Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

01.01.2020

3880

75

0

71

01.12.2020

4487

179

0

79

дельта (+/-)

+607

+104

0

+8

Строительство

01.01.2020

11539

347

539

124

01.12.2020

10738

817

277

550

дельта (+/-)

-801

+470

-262

+426

Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов

01.01.2020

32434

912

81

566

01.12.2020

29317

3471

158

731

дельта (+/-)

-3117

+2559

+77

+165

Транспортировка и хранение

01.01.2020

28207

325

2

446

01.12.2020

27767

885

0

461

дельта (+/-)

-440

+560

-2

+15

Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания

01.01.2020

3580

63

24

67

01.12.2020

2969

375

32

144

дельта (+/-)

-611

+312

+8

+77

Деятельность в области информации и связи

01.01.2020

5098

68

0

45

01.12.2020

5799

257

0

47

дельта (+/-)

+701

+189

0

+2

Деятельность финансовая и страховая

01.01.2020

3708

181

0

64

01.12.2020

3421

409

0

61

дельта (+/-)

-287

+228

0

-3

Деятельность по операциям с недвижимым имуществом

01.01.2020

9737

125

3

86

01.12.2020

8611

366

5

333

дельта (+/-)

-1126

+241

+2

+247

Деятельность профессиональная, научная и техническая

01.01.2020

6649

116

12

64

01.12.2020

6656

342

4

60

дельта (+/-)

+ 7

+ 226

-8

-4

Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги

01.01.2020

7089

135

0

88

01.12.2020

6376

472

0

543

дельта (+/-)

-713

+337

0

+455

Государственное управление и обеспечение военной, безопасности; социальное обеспечение

01.01.2020

25953

404

0

959

01.12.2020

24891

701

0

1362

дельта (+/-)

-1062

+297

0

+403

Образование

01.01.2020

31959

282

1

529

01.12.2020

30647

641

0

548

дельта (+/-)

-1312

+359

-1

+19

Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг

01.01.2020

29450

247

2

2315

01.12.2020

28411

552

3

2430

дельта (+/-)

-1039

+305

+1

+115

Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений

01.01.2020

5238

56

1

33

01.12.2020

5227

175

1

48

дельта (+/-)

-11

+119

0

+15

Предоставление прочих видов услуг

01.01.2020

1458

52

137

13

01.12.2020

1423

259

171

70

дельта (+/-)

-35

+207

+34

+57

Итого

01.01.2020

287831

4952

2102

7632

01.12.2020

273992

17923

2847

10829

дельта (+/-)

-13839

+12971

+745

+3197

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»