Правительство Кировской области постановляет:
1. Внести изменение в постановление Правительства Кировской области от 04.02.2014 N 246/70 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета частным дошкольным образовательным организациям", утвердив Порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета частным дошкольным образовательным организациям (далее - Порядок) в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Председатель Правительства
Кировской области
А.А.ЧУРИН
Утвержден
постановлением
Правительства Кировской области
от 4 февраля 2021 г. N 60-П
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЧАСТНЫМ ДОШКОЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
1. Общие положения.
1.1. Порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета частным дошкольным образовательным организациям (далее - Порядок) устанавливает цели, условия и порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета частным дошкольным образовательным организациям (далее - субсидия), а также требования к отчетности и к осуществлению контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.
1.2. Цель предоставления субсидии - возмещение затрат по обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее - затраты), в соответствии с нормативами, установленными Правительством Кировской области, в рамках реализации подпрограммы "Развитие общего и дополнительного образования детей" государственной программы Кировской области "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 N 754-П "Об утверждении государственной программы Кировской области "Развитие образования", для обеспечения доступных и равных возможностей получения качественного дошкольного образования.
1.3. Субсидия предоставляется частным дошкольным образовательным организациям, зарегистрированным в качестве юридического лица и осуществляющим свою деятельность на территории Кировской области, имеющим лицензию на осуществление образовательной деятельности, предоставляющую право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по уровню образования - дошкольное образование (далее - частные дошкольные образовательные организации).
1.4. Предоставление субсидии носит заявительный характер и осуществляется при соблюдении условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.
1.5. Субсидия предоставляется министерством образования Кировской области (далее - министерство) в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства на текущий финансовый год на предоставление субсидии.
1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете).
2. Условия и порядок предоставления субсидии.
2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
2.1.1. При регистрации частной дошкольной образовательной организации в качестве юридического лица и при осуществлении ею образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования на территории Кировской области.
2.1.2. При наличии у частной дошкольной образовательной организации действующей лицензии на осуществление образовательной деятельности, предоставляющей право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по уровню образования - дошкольное образование (далее - лицензия).
2.1.3. При отсутствии у частной дошкольной образовательной организации просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Кировской областью, из бюджета которой планируется предоставление субсидии, на 1-е число месяца обращения за субсидией.
2.1.4. При отсутствии в отношении частной дошкольной образовательной организации процедур реорганизации, ликвидации, введения в отношении нее процедуры банкротства на 1-е число месяца обращения за субсидией.
2.1.5. При открытии частной дошкольной образовательной организацией в министерстве финансов Кировской области лицевого счета по учету операций со средствами субсидии (далее - лицевой счет) в установленном им порядке.
2.2. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного между министерством и частной дошкольной образовательной организацией, в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Кировской области.
2.3. Для получения субсидии с 1-го января текущего финансового года частные дошкольные образовательные организации не позднее 25 календарных дней до его начала (за исключением случая, указанного в пункте 2.4 настоящего Порядка) представляют в министерство заявление о предоставлении субсидии из областного бюджета частным дошкольным образовательным организациям (далее - заявление) согласно приложению N 1. К заявлению прилагаются:
2.3.1. Копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации.
2.3.2. Копии учредительных документов с изменениями и дополнениями.
2.3.3. Копии документов, подтверждающих назначение на должность руководителя и главного бухгалтера (при наличии) частной дошкольной образовательной организации.
2.3.4. Доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя частной дошкольной образовательной организации, не являющегося ее руководителем (далее - уполномоченный представитель) (в случаях представления в министерство заявления в соответствии с пунктами 2.3 и 2.4 настоящего Порядка).
2.3.5. Копия лицензии.
2.3.6. Реестр договоров об осуществлении образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, заключенных частной дошкольной образовательной организацией с родителями (законными представителями) воспитанников, согласно приложению N 2 по состоянию на 1-е число месяца, в котором частная дошкольная образовательная организация представляет заявление, с приложением копий приказов о приеме (зачислении), отчислении, восстановлении воспитанников.
2.3.7. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления.
2.3.8. Сведения о прогнозируемой среднегодовой численности воспитанников согласно приложению N 3.
2.3.9. Справка, подписанная руководителем (уполномоченным представителем) частной дошкольной образовательной организации, подтверждающая заполнение сведений о воспитанниках частной дошкольной образовательной организации в региональном информационном ресурсе "Электронная очередь в организации, осуществляющей образовательную деятельность по программе дошкольного образования", с указанием показателей численности воспитанников по состоянию на 1-е число месяца, в котором частная дошкольная образовательная организация представляет заявление.
2.3.10. Справка, подписанная руководителем (уполномоченным представителем) частной дошкольной образовательной организации, подтверждающая отсутствие у частной дошкольной образовательной организации просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Кировской областью, из бюджета которой планируется предоставление субсидии, на 1-е число месяца обращения за субсидией.
2.4. Частные дошкольные образовательные организации в случае обращения впервые за получением субсидии представляют в министерство заявление и документы (далее - документы), указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, за исключением документа, указанного в подпункте 2.3.9 настоящего Порядка, не позднее 1-го ноября текущего финансового года.
Для частных дошкольных образовательных организаций, представивших документы в срок, указанный в абзаце первом пункта 2.4 настоящего Порядка, субсидия предоставляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении субсидии.
2.5. Документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, представляются частными дошкольными образовательными организациями в министерство с сопроводительным письмом.
Копии документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, состоящие из двух и более листов, должны быть пронумерованы и прошнурованы, заверены руководителем (уполномоченным представителем) частной дошкольной образовательной организации с указанием фамилии, инициалов, должности руководителя (уполномоченного представителя) и даты заверения.
Регистрация документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с процедурой регистрации входящей корреспонденции в адрес министерства.
2.6. Министерство в течение 10 рабочих дней проверяет документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, на предмет их комплектности, достоверности и соблюдения условий предоставления субсидии.
2.7. Для принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении министерством создается комиссия по рассмотрению поступивших документов для предоставления субсидии (далее - комиссия). Порядок формирования, численный и персональный состав комиссии, а также порядок ее работы утверждаются правовым актом министерства.
2.8. Комиссия по результатам проверки документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня их поступления, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении, которое оформляется протоколом.
Решение об отказе в предоставлении субсидии направляется частной дошкольной образовательной организации в письменной форме заказным письмом посредством почтовой связи в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с мотивированным обоснованием причины отказа.
2.9. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
2.9.1. Несоответствие представленных частной дошкольной образовательной организацией документов требованиям, определенным пунктом 2.5 настоящего Порядка, или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.
2.9.2. Установление факта недостоверности информации, представленной частной дошкольной образовательной организацией.
2.9.3. Несоответствие частной дошкольной образовательной организации условиям предоставления субсидии, указанным в подпунктах 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Порядка.
2.9.4. Истечение срока представления документов, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 настоящего Порядка.
2.10. Частная дошкольная образовательная организация, которой было отказано в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в подпунктах 2.9.1 - 2.9.3 настоящего Порядка, после устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии, представив документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня получения решения об отказе в предоставлении субсидии.
2.11. В случае принятия решения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия одновременно с соответствующим уведомлением частной дошкольной образовательной организации для подписания направляется два экземпляра соглашения, в том числе предусматривающие целевые показатели результативности предоставления субсидии (далее - целевые показатели) и их значения, способом, указанным частной дошкольной образовательной организацией в заявлении.
Целевым показателем является среднегодовая численность воспитанников в частной дошкольной образовательной организации соответствующего режима функционирования. Значения целевых показателей устанавливаются в соглашении. Результатом предоставления субсидии является обеспечение доступных и равных возможностей получения качественного дошкольного образования.
В значении целевых показателей по итогам года допустимы отклонения. Значения целевых показателей считаются недостигнутыми при условии снижения численности воспитанников в частной дошкольной образовательной организации более чем на 3% и перевыполненными при условии превышения численности воспитанников в частной дошкольной образовательной организации более чем на 10%.