Действующий

О Стратегии социально-экономического развития Арктической зоны Республики Саха (Якутия) на период до 2035 года



1. Краткий анализ социально-экономического положения Арктической зоны


Арктическая зона Республика Саха (Якутия) - приоритетная геостратегическая территория Российской Федерации, расположенная в Восточной Арктике. Площадь территории арктической Якутии составляет 1 608,8 тыс. кв. км или более половины всей территории республики (3 083,5 тыс. кв. км). На севере ее естественные рубежи образуют моря Лаптевых и Восточно-Сибирское. Общая протяженность морской береговой линии превышает 4,5 тыс. км. На западе граничит с Красноярским краем, на востоке - с Чукотским автономным округом, на юге - с 6 муниципальными районами республики: Мирнинским, Нюрбинским, Вилюйским, Кобяйским, Томпонским и Оймяконским.


К Арктической зоне Республики Саха (Якутия) отнесены:


13 районов, в том числе 4 национальных;


84 муниципальных образования поселенческого уровня, в том числе 29 национальных;


119 населенных пунктов: 2 города, 10 поселков городского типа и 107 сельских населенных пунктов, 22 из которых без постоянного населения.


Арктические районы разделяются на группы по бассейновому принципу основных судоходных рек: Анабарскую, Приленскую, Янскую, Индигирскую, Колымскую группу улусов.


Распределение арктических районов по бассейновым группам*

Анабарская группа (7 745 чел. (11,5%), 7 населенных пунктов, из них 1 нежилой)

Приленская группа (12 518 чел. (18,5%), 15 населенных пунктов, из них 2 нежилых)

Янская группа (20 988 чел. (31%), 43 населенных пункта, из них 5 нежилых)

Индигирская группа (10 660 чел. (15,7%), 20 населенных пунктов, из них 1 нежилой)

Колымская группа (15 763 чел. (23,3%), 34 населенных пункта., из них 13 нежилых)

Анабарский национальный долгано-эвенкийский, райцентр - с. Саскылах; 3 населенных пункта, из них 1 нежилой; численность населения - 3597 чел. (5,3%)

Булунский, райцентр - пгт. Тикси; 10 нас. пунктов, из них 1 н.ж.; численность населения - 8340 чел. (12,3%)

Усть-Янский, райцентр - п. Депутатский; 10 населенных пунктов, численность населения - 7028 чел. (10,4%)

Аллаиховский, райцентр - пгт Чокурдах; 6 населенных пунктов, из них 1 нежилой; численность населения - 2708 чел. (4,0%)

Нижнеколымский, райцентр - пгт Черский; 13 населенных пунктов, из них 9 нежилых; численность населения - 4290 чел. (6,3%)

Оленекский национальный эвенкийский, райцентр - с. Оленек; 4 населенных пункта; численность населения - 4148 чел. (6,1%)

Жиганский национальный эвенкийский, райцентр - с. Жиганск; 5 населенных пунктов, из них 1 нежилой; численность населения - 4178 чел. (6,2%)

Верхоянский, райцентр - пгт. Верхоянск; 29 населенных пунктов, из них 4 нежилых; численность населения - 11133 чел. (16,5%)

Абыйский, райцентр - пгт Белая Гора, 7 населенных пунктов; численность населения - 3979 чел. (5,9%)

Среднеколымский райцентр - г. Среднеколымск; 15 населенных пунктов, из них 4 нежилых; численность населения - 7424 чел. (11%)

Эвено-Бытантайский национальный, райцентр - с. Батагай-Алыта; 4 населенных пункта, из них 1 нежилой; численность населения - 2827 чел. (4,2%)

Момский, райцентр - с. Хону; 7 населенных пунктов; численность населения - 3973 чел. (5,9%)

Верхнеколымский, райцентр - пгт. Зырянка; 6 населенных пунктов; численность населения - 4049 чел. (6%)


________________


* Полный перечень муниципальных образований и населенных пунктов Арктической зоны Республики Саха (Якутия) приведен в приложении N 1 к Стратегии.


По предварительной оценке численность населения 13 арктических районов республики на 1 января 2019 года составила 67 674 человека. Удельный вес в общей численности населения республики составляет 7,0%, в то время как по занимаемой площади - 52,2%. Плотность населения составляет 0,04 человека на 1 кв. км. Наиболее многочисленное население проживает в Верхоянском районе - 11,1 тыс. чел. (16,5% от населения АЗ), наименьшая численность в Аллаиховском районе - 2,7 тыс. чел. (4,0%).


Структура размещения населенных пунктов АЗ РС(Я) обладает высокой дисперсностью (кроме Жиганского района, все населенные пункты которого расположены по линейному типу вдоль р. Лены) и большим количеством малых сельских поселений (29), труднодоступных населенных пунктов (86), особенно велико их количество в Верхоянском и Среднеколымском районах. В 13 районных центрах и 4 населенных пунктах с населением свыше 1000 человек (г. Верхоянск, с. Юрюнг-Хая, с. Казачье, с. Кюсюр) сосредоточено 60% населения АЗ РС(Я) (40 691 чел.). Четверть населения (16 746 чел.) проживает в 65 поселениях с численностью менее 500 человек, 15% населения (10 237 чел) проживает в 15 поселениях с численностью от 500 до 1000 человек. В остальных 22 населенных пунктах постоянное население отсутствует.


В национальном составе преобладают якуты (47,9%). Русские составляют - 19,4%, эвенки - 12,1%, эвены - 11,3%, долганы - 2,1%, украинцы - 2,1%, юкагиры - 1,3%, чукчи - 0,8%, другие национальности - 2,4%.


Арктические районы относятся к зоне децентрализованного электроснабжения (кроме п. Черский Нижнеколымского улуса) на базе источников электроэнергии малой мощности, преимущественно дизельных электростанций. Основной проблемой энергетики Арктической зоны Якутии является многочисленность локальных станций, их физический износ и дороговизна дизельного топлива, основного вида топлива на локальных станциях. Более 60% себестоимости вырабатываемой электроэнергии в арктических районах приходится на топливную составляющую. Функционируют 85 дизельных, 8 солнечных и 1 ветровая электростанции. Суммарный объем отпуска электроэнергии составляет 192 млн кВт-ч в год.