ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2021 года N 35
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 18.07.2017 N 463 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий (выплаты компенсаций) поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Самарской области, не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), оказывающим получателю социальные услуги, включенные в его индивидуальную программу предоставления социальных услуг, и о признании утратившим силу постановления Правительства Самарской области от 24.12.2014 N 816 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий (выплаты компенсаций) в целях возмещения затрат поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Самарской области, не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), оказавшим получателю социальные услуги, включенные в его индивидуальную программу предоставления социальных услуг"
В соответствии с положениями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях приведения нормативных правовых актов Самарской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Самарской области постановляет:
Порядок предоставления субсидий (выплаты компенсаций) поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Самарской области, не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), оказывающим получателю социальные услуги, включенные в его индивидуальную программу предоставления социальных услуг (далее - Порядок), изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
приложения 1 и 3 к Порядку изложить в редакции согласно приложениям 2 и 3 к настоящему Постановлению соответственно.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца восьмого пункта 7, абзаца пятого пункта 13, абзаца шестнадцатого пункта 14, абзаца семнадцатого пункта 16 приложения 1 к настоящему Постановлению, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года, абзаца второго пункта 17 приложения 1 к настоящему Постановлению, который вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Постановления и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 19 июля 2017 года, и абзаца четвертого пункта 18 приложения 1 к настоящему Постановлению, который вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Постановления и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.КУДРЯШОВ
Приложение 1
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 28 января 2021 г. N 35
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ (ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИЙ) ПОСТАВЩИКАМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ВКЛЮЧЕННЫМ В РЕЕСТР ПОСТАВЩИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, НЕ УЧАСТВУЮЩИМ В ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ (ЗАКАЗА), ОКАЗЫВАЮЩИМ ПОЛУЧАТЕЛЮ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, ВКЛЮЧЕННЫЕ В ЕГО ИНДИВИДУАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств областного бюджета субсидий (выплаты компенсаций) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере социального обслуживания населения (далее - поставщики социальных услуг) путем возмещения (финансового обеспечения) затрат, связанных с реализацией мероприятий по оказанию получателю социальных услуг, включенных в его индивидуальную программу предоставления социальных услуг (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке министерству на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Сведения о бюджетных средствах, предусмотренных министерству на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, размещаются министерством на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (при наличии технической возможности) и на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт министерства) в течение 7 рабочих дней после принятия закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, а также закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
4. Субсидии предоставляются поставщикам социальных услуг в целях возмещения (финансового обеспечения) затрат, связанных с реализацией мероприятий по оказанию получателю социальных услуг, включенных в его индивидуальную программу предоставления социальных услуг, в соответствии с пунктом 2.3 Перечня мероприятий (II этап) Плана мероприятий, направленных на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение предоставления государственных услуг и работ бюджетными учреждениями и финансовое обеспечение деятельности казенных учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, обеспечение функционирования корпоративной информационной системы министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, системы адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, обеспечение реализации отдельных полномочий министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и содержание министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, на 2015 - 2023 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014 - 2023 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 23.07.2014 N 418.
5. Право на получение субсидии имеют поставщики социальных услуг, одновременно соответствующие следующим категориям:
включены в реестр поставщиков социальных услуг Самарской области;
не участвуют в выполнении государственного задания (заказа) на предоставление социальных услуг в текущем финансовом году;
осуществляют на территории Самарской области в соответствии со своими учредительными документами деятельность в сфере социального обслуживания граждан путем оказания получателям социальных услуг, включенных в индивидуальные программы предоставления социальных услуг и указанных в Перечне социальных услуг, предоставляемых в Самарской области поставщиками социальных услуг, утвержденном Законом Самарской области "Об утверждении Перечня социальных услуг, предоставляемых в Самарской области поставщиками социальных услуг";
не являются государственными (муниципальными) учреждениями, политическими партиями, их региональными отделениями и иными структурными подразделениями, государственными корпорациями, государственными компаниями;
не имеют в составе учредителей политические партии, упоминания наименования политической партии в уставе.
6. Поставщики социальных услуг на первое число месяца, в котором в министерство представлено заявление о предоставлении субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:
поставщик социальных услуг - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность поставщика социальных услуг не приостановлена в порядке, предусмотренном действующим законодательством, а поставщик социальных услуг - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не получает средства из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами в целях возмещения (финансового обеспечения) затрат, связанных с реализацией мероприятий по оказанию получателю социальных услуг, включенных в его индивидуальную программу предоставления социальных услуг.
Отсутствие у поставщика социальных услуг просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью не является условием предоставления субсидии.
7. В целях получения субсидии поставщик социальных услуг представляет в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление юридических действий от имени поставщика социальных услуг;
копии учредительных документов поставщика социальных услуг, заверенные подписью руководителя поставщика социальных услуг и печатью (при наличии);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) в отношении поставщика социальных услуг, выданную не ранее чем за один месяц до дня представления в министерство;
письмо поставщика социальных услуг о том, что поставщик социальных услуг - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность поставщика социальных услуг не приостановлена в порядке, предусмотренном действующим законодательством, а поставщик социальных услуг - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
письмо поставщика социальных услуг о том, что поставщик социальных услуг - юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
справку-расчет размера субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением заверенных подписью руководителя поставщика социальных услуг и печатью (при наличии) копий договоров о предоставлении социальных услуг, индивидуальных программ предоставления социальных услуг, актов сдачи-приемки оказанных социальных услуг или актов об оказании социальных услуг получателю социальных услуг (в случае смерти получателя социальных услуг - с приложением копии свидетельства о смерти такого гражданина), включенных в его индивидуальную программу предоставления социальных услуг, документов, подтверждающих оплату услуг получателем (в случае предоставления субсидии в целях возмещения ранее понесенных поставщиком социальных услуг затрат);
справку-расчет размера субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку с приложением информации о планируемом количестве (объеме) предоставления социальных услуг в текущем году и планируемом размере платы получателей социальных услуг за предоставление социальных услуг, включенных в их индивидуальные программы предоставления социальных услуг, в текущем году, подписанной руководителем поставщика социальных услуг (в случае предоставления субсидии в целях финансового обеспечения затрат);
копию документа поставщика социальных услуг, устанавливающего тарифы на предоставляемые социальные услуги, заверенную подписью руководителя поставщика социальных услуг и печатью (при наличии).
Если документ, указанный в абзаце пятом настоящего пункта, не представлен поставщиком социальных услуг по собственной инициативе, министерство использует сведения, полученные посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Информация, изложенная в документах, указанных в абзацах шестом и седьмом настоящего пункта, должна быть представлена поставщиком социальных услуг по состоянию на первое число месяца, в котором в министерство представлено заявление о предоставлении субсидии.
8. Рассмотрение указанных в пункте 7 настоящего Порядка документов министерство осуществляет в срок не более двадцати пяти календарных дней со дня представления документов в министерство.
Министерство осуществляет рассмотрение документов, представленных поставщиком социальных услуг, на предмет соответствия содержащихся в них сведений установленным пунктом 5 настоящего Порядка категориям и пунктами 6, 7 настоящего Порядка требованиям.
В целях получения сведений о том, является ли поставщик социальных услуг на первое число месяца, в котором в министерство представлено заявление о предоставлении субсидии, получателем средств из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с реализацией мероприятий по оказанию получателю социальных услуг, включенных в его индивидуальную программу предоставления социальных услуг, министерство в течение десяти календарных дней со дня представления поставщиком социальных услуг документов в министерство направляет соответствующий запрос главным распорядителям средств бюджета Самарской области с указанием предельного срока согласования изложенной в запросе информации.
По результатам рассмотрения указанных в пункте 7 настоящего Порядка документов министерством принимается одно из следующих решений:
о предоставлении субсидии;
об отказе в предоставлении субсидии.
Решение о предоставлении субсидии поставщику социальных услуг оформляется приказом министерства о предоставлении субсидии, в котором указывается наименование поставщика социальных услуг, направление субсидирования (возмещение затрат или финансовое обеспечение затрат) и объем предоставляемой субсидии, определяемый на основании пункта 14 настоящего Порядка.
Информация о принятом министерством решении о предоставлении субсидии, подписанная уполномоченным лицом министерства, доводится до сведения поставщика социальных услуг в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, указанного в абзаце первом настоящего пункта, способом, указанным им в заявлении о предоставлении субсидии.
9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
