Сферой реализации подпрограммы является повышение безопасности жизнедеятельности населения в чрезвычайных ситуациях и уровня защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах.
Объектом подпрограммы является состояние защиты населения и территорий Астраханской области от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, являющихся составляющими обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.
Реализация подпрограммы позволит обеспечить надлежащее развитие пожарно-спасательных сил, совершенствование системы управления и способов защиты населения от пожаров, повышение уровня подготовки населения, снижение риска различных чрезвычайных ситуаций, сокращение числа пострадавших и погибших при чрезвычайных ситуациях, а также предотвращение экономического ущерба от аварий, катастроф, стихийных бедствий, готовность органов управления и сил к выполнению задач по защите населения от чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах.
Чрезвычайные ситуации в Астраханской области оказывают существенное влияние на социальную и экономическую сферы жизни (гибель людей, материальные потери).
Одним из важных аспектов реализации подпрограммы является формирование системы взаимодействия государства, общества и личности в вопросах защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Результаты деятельности профессиональных пожарных и спасателей, совместная работа с органами власти и органами местного самоуправления, поддержка населения при возникающих чрезвычайных ситуациях показала необходимость такого взаимодействия для преодоления разрушительных воздействий опасных природных, техногенных, социальных и других факторов.
Современные условия требуют внедрения новой техники и технологий, усовершенствования систем мониторинга и защиты, антикризисного управления, полного взаимодействия государственных, муниципальных и общественных добровольных организаций; пожарно-спасательная служба при борьбе с пожарами и спасении на водных объектах должна обладать специальным оснащением и навыками.
На территории региона создано и функционирует ГКУ "Волгоспас", целями деятельности которого являются: осуществление полномочий противопожарной службы и оказание помощи людям, терпящим бедствие на водных объектах.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 14.10.2022 N 484-П)
На вооружении ГКУ "Волгоспас" состоят 54 ед. пожарных автомобилей (в 24 пожарных частях). Из всей имеющейся техники более 50% имеет срок службы 30 - 40 и более лет, техника морально и физически устарела, что влияет на ее боевую готовность в целом, на организацию и проведение ремонтных работ, поскольку запасные части на большую часть техники в настоящее время не выпускаются (включая запасные части на насосы, ходовые узлы), в связи с чем требуется обновление материально-технической базы.
В целях обеспечения пожарных отрядов в постоянной боевой готовности в сентябре 2018 года Правительством Астраханской области в рамках перевооружения пожарной техники и имущества закуплено 5 автоцистерн на базе Газ-33086, осуществлена закупка пожарно-технического вооружения, огнетушащих веществ, 225 комплектов форменного обмундирования, боевой одежды и снаряжения. В 2019 году продолжается техническое перевооружение путем закупок новых технологий, систем пожаротушения, средств связи, современной пожарной техники (автоцистерны, автолестницы, специальный автомобильный транспорт газодымозащитной службы, водяные помпы и т.д.).
На вооружении службы спасения на воде ГКУ "Волгоспас" (в 11 спасательных станциях) состоят 39 ед. лодок, из которых 50% имеют срок службы более 30 лет, поддержание их в постоянной готовности к применению не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых запасных частей, что требует поэтапного укомплектования спасательных станций плавсредствами (в том числе судами на воздушной подушке) и лодочными моторами. Это позволит обеспечить дальнейшее своевременное принятие мер по спасению людей на водных объектах и в целом увеличение радиуса зоны спасения.
В рамках реализации подпрограммы уровень повышения квалификации и профессионализма кадров будет приоритетным направлением в развитии ГКУ "Волгоспас", в связи с чем указанному учреждению предстоит решить вопросы повышения уровня квалификации управленческих кадров, подготовки руководителей оперативных подразделений, пожарных, водолазного состава, расширения их профессиональных возможностей.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 14.10.2022 N 484-П)
В рамках согласованного технического проекта Системы-112 за счет средств федерального и областного бюджетов на территории Астраханской области созданы и функционируют основной и резервный центры обработки вызовов, 12 сегментов Системы-112 на территории всех муниципальных образований Астраханской области, что составляет 100% от необходимого количества.