ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2020 года N 330п
О внесении изменений в постановление Окружной администрации города Якутска от 30 ноября 2017 года N 315п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Якутской городской Думы от 9 сентября 2020 года N РЯГД-19-2 "Об утверждении отчета об исполнении городского округа "город Якутск" за 2019 год", решением Якутской городской Думы от 9 сентября 2020 года N РЯГД-19-1 "О внесении изменений в решение Якутской городской Думы от 25 декабря 2019 года РЯГД-12-2 "О бюджете городского округа "город Якутск" на 2020 год и плановый период 2021 - 2022", постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск":
1. Внести в постановление Окружной администрации города Якутска от 30 ноября 2017 года N 315п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы" изменения, изложив его приложения в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со средствами массовой информации Окружной администрации города Якутска (Мандзяк Р.Я.) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа "город Якутск" Степанову Н.Р.
Исполняющий обязанности главы
Е.Н.ГРИГОРЬЕВ
Приложение
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 23 ноября 2020 г. N 330п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК" НА 2018 - 2022 ГОДЫ"
I. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "Развитие образования городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы"
1. | Основание для разработки Программы | Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 1 сентября 2017 года N 1451р "О разработке и утверждении ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы" | |||
2. | Заказчик программы | Окружная администрация города Якутска | |||
3. | Ответственный исполнитель | Управление образования Окружной администрации города Якутска | |||
4. | Соисполнители | Муниципальное казенное учреждение "Управление образования городского округа "город Якутск"; Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск"; Муниципальные бюджетные, автономные, казенные образовательные учреждения городского округа "город Якутск"; Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска; Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска. | |||
5. | Основные цели Программы | Обеспечение государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и создание условий для реализации права на образование | |||
6. | Основные задачи Программы | 1. Повышение эффективности управления в системе образования городского округа "город Якутск"; 2. Обеспечение доступности в получении качественных образовательных услуг для детей дошкольного возраста; 3. Обеспечение организации предоставления общедоступного начального общего, основного общего, среднего общего образования, дошкольного образования и дополнительного образования на территории городского округа "город Якутск"; 4. Создание благоприятных условий развития детей в соответствии с их возрастными и индивидуальными особенностями и склонностями, развитие способностей и творческого потенциала каждого ребенка как субъекта отношений с самим собой, другими детьми, взрослыми и миром и формирование социокультурной среды; 5. Создание условий для реализации бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего образования в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и обеспечение доступности полноценного (качественного) отдыха и оздоровления детей; 6. Создание безопасных условий, обеспечивающих предоставление качественного образования. | |||
7. | Перечень подпрограмм | 1. Подпрограмма "Управление программой"; 2. Подпрограмма "Дошкольное образование"; 3. Подпрограмма "Обеспечение доступности качественного общего образования"; 4. Подпрограмма "Создание условий для саморазвития, успешной социализации и профессионального самоопределения, организации активной жизнедеятельности детей"; 5. Подпрограмма "Обеспечение доступности бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего образования в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и обеспечение доступности полноценного (качественного) отдыха и оздоровления детей"; 6. Подпрограмма "Создание инфраструктуры, обеспечивающей предоставление качественного образования". | |||
8 | Объем и источники финансирования | Год | Всего (тыс. руб.) | Местный бюджет (тыс. руб.) | Бюджеты других уровней (тыс. руб.) |
ИТОГО | 48 095 372,5 | 13 381 923,1 | 34 713 449,4 | ||
2018 | 10 355 186,0 | 2 304 431,3 | 8 050 754,7 | ||
2019 | 9 933 189,5 | 2 746 233,0 | 7 186 956,5 | ||
2020 | 9 456 390,8 | 2 804 114,5 | 6 652 276,2 | ||
2021 | 8 730 688,1 | 2 766 775,9 | 5 963 912,2 | ||
2022 | 9 619 918,1 | 2 760 368,4 | 6 859 549,7 | ||
9. | Стратегические целевые индикаторы | Удельный вес численности детей, получающих дошкольное образование в негосударственном секторе, в общей численности детей, получающих дошкольное образование; доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам; охват детей в возрасте от трех до семи лет дошкольными образовательными учреждениями; удельный вес детей в возрасте от 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности; доля учителей, освоивших методику преподавания по межпредметным технологиям и реализующих ее в образовательном процессе, в общей численности учителей; доля педагогических работников, прошедших повышение квалификации в соответствии с требования профессионального стандарта; обеспечение школьников, обучающихся по ФГОС, учебниками и учебно-методическими комплектами; доля охвата обучающихся детскими общественными организациями; удельный вес обучающихся, состоящих на учете у Инспектора по делам несовершеннолетних и Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, охваченных разными формами социально значимой общественной деятельности; доля муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск", реализующих адаптированные образовательные программы, в которых созданы современные материально-технические условия в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве организаций, реализующих адаптированные образовательные программы; охват детей различными формами организованного отдыха, оздоровления и занятости; доля муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск", в которых проведен капитальный ремонт. | |||
II. Введение
На территории городского округа "город Якутск" функционирует 123 муниципальных учреждения, подведомственных Управлению образования Окружной администрации города Якутска:
- 62 (50,4%) муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа "город Якутск", в том числе 18 центров развития ребенка, 23 общеразвивающего вида с приоритетным(и) направлением(ями) развития, 13 детских садов, 1 компенсирующего вида, 1 комбинированного вида, 3 детских сада присмотра и оздоровления детей;
- 47 (38,2%) муниципальных общеобразовательных учреждений, в том числе 4 гимназии, 4 лицея, 9 школ с углубленным изучением отдельных предметов, 2 основные общеобразовательные школы, 26 средних общеобразовательных школ, 2 школы с агротехнологическим профилем, 1 учреждение начального общего образования, 1 учреждение вечерне-сменного обучения "Центр образования";
- 4 (3,2%) муниципальных специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждения;
- 1 (0,8%) муниципальный специальный (коррекционный) детский дом;
- 6 (4,8%) муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей;
- 1 (0,8%) муниципальное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
- 2 (1,6%) муниципальных учреждения: Муниципальное казенное учреждение "Управление образования городского округа "город Якутск", Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск".
1. ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Систему дошкольного образования города представляют 113 организаций дошкольного образования:
- 62 муниципальных дошкольных образовательных учреждения;
- 1 ведомственный детский сад;
- 48 частных детских сада, из которых имеют лицензию на образовательную деятельность по программам дошкольного образования - 39;
- 2 государственных учреждения оказывают образовательные услуги - детский сад "Лингва" - дошкольное отделение Государственного автономного учреждения дополнительного образования Республики Саха (Якутия) "Центр отдыха и оздоровления детей "Сосновый бор" и дошкольная группа "Мозаика" при Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении "Якутский педагогический колледж имени С.Ф. Гоголева";
За период с 2011 по 2016 годы введены семь муниципальных детских садов в Якутске на 1440 мест, открыты 10 детских садов на первых этажах новостроек на 1221 место. В 28 действующих муниципальных детских садах проведена реконструкция и введены 33 новые дошкольные группы, общей наполняемостью - 825 мест. Итого, в целом, увеличение составило - 3486 мест;
В 2018 году по соглашению государственно-частного партнерства между Окружной администрацией города Якутска, Правительством Республики Саха (Якутия) и ООО "Газэнергомонтаж" введены в эксплуатацию детский сад N 75 "Ивушка" по ул. Ильменской, детский сад в с. Сырдах, детский сад N 23 "Цветик-семицветик" в 203 микрорайоне, завершается строительство детского сада N 30 "Малышок" по ул. Пионерской.
Одной из основных задач является обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3-х лет. Президент Российской Федерации в своем Послании поручил ликвидировать очередь в детских садах для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет. В городском округе "город Якутск" в общегородской очереди на предоставление места в детский сад детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет состоит 10931 ребенка, в том числе от 1,5 лет до 3 лет - 6232 ребенка. В 2018 году были выкуплены помещения для открытия дополнительных дошкольных групп для детей в возрасте до 3 лет:
- дополнительные группы МБДОУ Д/с N 20 "Надежда" по ул. Билибина, 19 на 132 места;
- дополнительные группы МБДОУ ЦРР-Д/с N 15 "Северные звездочки" по ул. Халтурина, 22/2 на 90 мест;
- дополнительные группы МБДОУ ЦРР-Д/с N 23 "Цветик - семицветик" 203 мкр. на 80 мест.
В рамках создания дополнительных мест в дошкольных учреждениях в 2018 году проведена работа с ПАО "Якутскэнерго" и переданы в муниципальную собственность два ведомственных детских сада: Детский сад N 84 "Искорка" и Детский сад N 100 "Белоснежка".
На территории городского округа "город Якутск" организовано предоставление дошкольного образования за счет возможностей негосударственного сектора, в том числе в частных детских садах с лицензией на образовательную деятельность, в группах по уходу и присмотру, организованных индивидуальными предпринимателями в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 июля 2015 года N 261 "О Порядке предоставления и расходования субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам в целях софинансирования мероприятий, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих присмотр и уход за детьми дошкольного возраста" и постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 9 сентября 2014 года N 284 "О реализации пилотного проекта "Партнерство дошкольных образовательных организаций и субъектов малого и (или) среднего предпринимательства".
На 1 января 2019 года охвачены дошкольным образованием 21 652 ребенка в возрасте от 2 до 7 лет.
В городском округе "город Якутск" сохраняется потребность в обеспечении доступности дошкольного образования для детей дошкольного возраста, в том числе в возрасте от 1,5 до 6 лет.
В 2019 году с сентября месяца муниципальные детские сады, в том числе пригородные, приняли 6108 детей, с учетом ввода новых детских садов.
Показатели сети дошкольного образования в городе Якутске
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |
Очередность в детские сады от 0 до 7 лет (на конец года) | 13509 | 15362 | 18786 | 19229 | 14772 | 15216 | 14735 | 15748 | 14056 |
Очередность в детские сады от 3 до 7 лет (на конец года) | 5403 | 6069 | 7234 | 6611 | 0 | 0 | 1756 | 4186 | 4209 |
Количество мест в муниципальных ДОУ (мощность ДОУ) | 7680 | 7710 | 8060 | 8590 | 9975 | 10796 | 10896 | 10896 | 11327 |
Численность детей в муниципальных ДОУ (фактически) | 11 946 | 12229 | 13053 | 13673 | 16087 | 16836 | 17289 | 17250 | 18290 |
Численность детей в частных ДОУ | 140 | 146 | 669 | 810 | 1750 | 2200 | 3459 | 3577 | 3512 |
Количество муниципальных детских садов | 56 | 56 | 56 | 57 | 59 | 59 | 60 | 59 | 61 |
Количество частных детских садов, имеющих лицензию на образовательную деятельность | 2 | 2 | 2 | 4 | 8 | 28 | 28 | 34 | 37 |
Вместе с тем остается не решенным вопрос по обеспечению дошкольным образованием детей раннего возраста. Поэтому особенно актуально продолжать работу по расширению форм и способов получения детьми дошкольного образования, по развитию вариативных форм дошкольного образования: групп кратковременного пребывания с организацией и без организации питания, семейных дошкольных групп, негосударственного сектора дошкольного образования.
Большинство дошкольных образовательных учреждений руководствуются программой "От рождения до школы", также реализуются программы: "Мир открытий", "Детство", "Открытия", "Тропинки" и региональная программа "Тохсол". Вариативность содержания дошкольного образования обеспечивают авторские программы, разработанные педагогическими коллективами дошкольных образовательных учреждений.
Анализ системы дошкольного образования за последние годы показал, что в детских садах дети стали активно заниматься дополнительным образованием, так по сравнению с 2012 годом число кружков выросло с 355 до 585 (61%), что напрямую связано с качеством предоставления услуг, внедрением стандарта и профессиональной заинтересованностью педагогических кадров в своем развитии. Уровень квалификации педагогов-дошкольников позволяет обеспечивать инновационную деятельность, являющуюся базисом развития содержания дошкольного образования.
