ПЕРМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 26 января 2021 года N 27
Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату Пермской городской Думы, Главе города Перми отдельных мер ответственности в связи с представлением недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным
В соответствии с федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Пермского края от 10.10.2017 N 130-ПК "О порядке представления гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о порядке проверки достоверности и полноты таких сведений и о внесении изменений в отдельные законы Пермского края", руководствуясь статьей 11 Устава города Перми, принятого решением Пермской городской Думы от 25.08.2015 N 150, с целью правового урегулирования порядка принятия Пермской городской Думой решения о применении к депутату Пермской городской Думы, Главе города Перми отдельных мер ответственности за нарушение законодательства о противодействии коррупции Пермская городская Дума решила:
1. Утвердить Порядок принятия решения о применении к депутату Пермской городской Думы, Главе города Перми отдельных мер ответственности в связи с представлением недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным, согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
3. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь", а также опубликовать (обнародовать) настоящее решение на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Пермской городской Думы по местному самоуправлению и регламенту.
Временно исполняющий
полномочия председателя
Пермской городской Думы
Д.В.МАЛЮТИН
Временно исполняющий полномочия
Главы города Перми
А.Н.ДЕМКИН
Приложение
к решению
Пермской городской Думы
от 26.01.2021 N 27
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ К ДЕПУТАТУ ПЕРМСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ, ГЛАВЕ ГОРОДА ПЕРМИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕР ОТВЕТСТВЕННОСТИ В СВЯЗИ С ПРЕДСТАВЛЕНИЕМ НЕДОСТОВЕРНЫХ ИЛИ НЕПОЛНЫХ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, ЕСЛИ ИСКАЖЕНИЕ ЭТИХ СВЕДЕНИЙ ЯВЛЯЕТСЯ НЕСУЩЕСТВЕННЫМ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 06.10.2003 N 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Пермского края от 10.10.2017 N 130-ПК "О порядке представления гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о порядке проверки достоверности и полноты таких сведений и о внесении изменений в отдельные законы Пермского края" и определяет порядок принятия Пермской городской Думой решения о применении к депутату Пермской городской Думы, Главе города Перми мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. К депутату Пермской городской Думы, Главе города Перми, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, применяются меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
1) предупреждение;
2) освобождение депутата Пермской городской Думы от должности в Пермской городской Думе с лишением права занимать должности в Пермской городской Думе до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение депутата Пермской городской Думы от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет депутату Пермской городской Думы занимать должности в Пермской городской Думе до прекращения срока его полномочий;
5) запрет депутату Пермской городской Думы исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
3. Основанием для применения к депутату Пермской городской Думы, Главе города Перми мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", является поступившее в Пермскую городскую Думу заявление губернатора Пермского края о применении мер ответственности в связи с выявлением в результате проверки, проведенной в соответствии с Законом Пермского края от 10.10.2017 N 130-ПК "О порядке представления гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о порядке проверки достоверности и полноты таких сведений и о внесении изменений в отдельные законы Пермского края" фактов представления депутатом Пермской городской Думы, Главой города Перми недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным (далее - сведения о результатах проверки).
4. Решение о применении к депутату Пермской городской Думы, Главе города Перми мер ответственности, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка (далее - меры ответственности), принимается Пермской городской Думой не позднее чем через шесть месяцев со дня получения Пермской городской Думой сведений о результатах проверки, но не позднее чем через три года со дня представления депутатом Пермской городской Думы, Главой города Перми сведений, указанных в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка.
5. Решение о применении меры ответственности принимается на основе принципов справедливости, соразмерности, пропорциональности и неотвратимости, с учетом характера искажения сведений, указанных в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка, степени вины депутата Пермской городской Думы, Главы города Перми, представивших эти сведения, а также обстоятельств, при которых представлены такие сведения, предшествующих результатов исполнения данным лицом своих должностных обязанностей (полномочий), соблюдения им других ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
За представление в отчетный период недостоверных или неполных сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера может быть применена только одна мера ответственности.
6. При поступлении в Пермскую городскую Думу сведений о результатах проверки председатель Пермской городской Думы в срок не позднее пяти дней со дня их поступления уведомляет об этом в письменной форме лицо, в отношении которого поступили такие сведения, и предлагает ему в срок не позднее четырнадцати дней со дня получения уведомления представить в Пермскую городскую Думу письменные пояснения по существу выявленных нарушений.
В случае поступления сведений о результатах проверки в отношении председателя Пермской городской Думы он считается уведомленным со дня поступления таких сведений в Пермскую городскую Думу и он вправе представить письменные пояснения по существу выявленных нарушений в срок не позднее четырнадцати дней со дня поступления сведений о результатах проверки в Пермскую городскую Думу.
7. Председатель Пермской городской Думы в срок не позднее пяти дней со дня поступления в Пермскую городскую Думу письменных пояснений по существу выявленных нарушений от лица, в отношении которого поступили сведения о результатах проверки, либо по истечении срока для представления пояснений, установленного пунктом 6 настоящего Порядка, направляет поступившие документы, а также сведения о результатах проверки в комиссию по рассмотрению вопросов, касающихся соблюдения лицами, замещающими отдельные муниципальные должности города Перми, ограничений и запретов, исполнения ими обязанностей, установленных законодательством в сфере противодействия коррупции, утвержденную решением Пермской городской Думы от 25.04.2017 N 88 "О мерах по противодействию коррупции, касающихся лиц, замещающих отдельные муниципальные должности города Перми" (далее - Комиссия).
8. Рассмотрение Комиссией сведений о результатах проверки осуществляется в установленном порядке с обязательным приглашением лица, в отношении которого поступили такие сведения, на заседание Комиссии.
При рассмотрении сведений о результатах проверки члены Комиссии обязаны соблюдать требования об урегулировании конфликта интересов. Лицо, в отношении которого поступили сведения о результатах проверки, не может являться членом Комиссии.
Лицо, в отношении которого поступили сведения о результатах проверки, уведомляется о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии не менее чем за три дня до его проведения.
Неявка лица, своевременно извещенного о заседании Комиссии, и (или) непредставление им письменных пояснений по существу выявленных нарушений не являются препятствием для рассмотрения Комиссией сведений о результатах проверки в отношении такого лица.
Лицо, в отношении которого поступили сведения о результатах проверки, вправе направить заявление о рассмотрении этих сведений на заседании Комиссии в его отсутствие.
По результатам рассмотрения сведений о результатах проверки Комиссия принимает решение, в котором должны содержаться рекомендации Пермской городской Думе о применении конкретной меры ответственности к лицу, в отношении которого поступили сведения о результатах проверки.
9. Принятое Комиссией решение в течение трех рабочих дней после дня принятия Комиссией решения направляется председателю Пермской городской Думы для обеспечения подготовки и внесения в Пермскую городскую Думу соответствующего проекта решения Пермской городской Думы.
10. Рассмотрение Пермской городской Думой проекта решения о применении меры ответственности осуществляется в соответствии с Регламентом Пермской городской Думы с обязательным приглашением лица, в отношении которого рассматривается такой вопрос, на заседание Пермской городской Думы.
Лицо, в отношении которого на заседании Пермской городской Думы рассматривается вопрос о применении меры ответственности, уведомляется о дате, времени и месте проведения заседания Пермской городской Думы не менее чем за три дня до его проведения.
Неявка лица, своевременно извещенного о заседании Пермской городской Думы, не является препятствием для рассмотрения Пермской городской Думой вопроса о проекте решения о применении меры ответственности к такому лицу.
Лицо, в отношении которого рассматривается вопрос о применении меры ответственности, вправе направить заявление о рассмотрении вопроса о применении меры ответственности на заседании Пермской городской Думы в его отсутствие.
11. Решение о применении мер ответственности принимается на заседании Пермской городской Думы большинством голосов от установленной численности депутатов. Депутат Пермской городской Думы, в отношении которого рассматривается вопрос о применении меры ответственности, не принимает участие в голосовании.
12. Решение о применении меры ответственности должно содержать указание на коррупционное правонарушение, положения нормативных правовых актов, которые нарушены депутатом Пермской городской Думы, Главой города Перми.
13. Копия решения о применении к депутату Пермской городской Думы, Главе города Перми мер ответственности направляется лицу, в отношении которого принято решение, и губернатору Пермского края в срок не позднее трех дней с момента вступления в силу решения.
14. Информация о применении к депутату Пермской городской Думы, Главе города Перми мер ответственности размещается на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее пяти дней со дня вступления в силу решения Пермской городской Думы о применении мер ответственности.
15. Решение Пермской городской Думы, принятое по итогам рассмотрения вопроса о применении мер ответственности, может быть оспорено в судебном порядке.
