На состояние незаконного оборота и незаконного потребления наркотиков в муниципальном образовании город Тула влияет ряд факторов:
- высокодоходность операций, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что способствует постоянному расширению рынка сбыта наркотических средств;
- разветвленное автомобильное и железнодорожное сообщение с наркоопасными регионами и государствами (Ростовская область, Ставропольский край, Краснодарский край, республики Северного Кавказа) обусловливает наличие проходящих через территорию Тульской области устойчивых каналов транзита наркотических средств.
Остается значительным число жителей муниципального образования город Тула, состоящих на учете с диагнозом "наркомания" в учреждениях здравоохранения Тульской области.
Согласно статистическим данным на 01.01.2024 наркологической службой в г. Туле зарегистрировано 4623 (АППГ - 5415) человека, страдающих наркологическими расстройствами, или 990,8 чел. в расчете на 100 тыс. населения. Среди несовершеннолетних в 2023 году относительный показатель составил 6,7 на 100 тыс. детско-подросткового населения, в абсолютных значениях: 6 (АППГ - 14) несовершеннолетних.
В городе Туле общее число состоящих на диспансерном наблюдении потребителей наркотиков в отчетном периоде составило 925 человек, или 198,2 чел. на 100 тыс. населения. На 01.01.2024 состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом синдром зависимости от наркотиков среди несовершеннолетних нет, на наблюдении с диагнозом пагубное потребление наркотиков состоит 4 человека. Общее количество пациентов с потреблением наркотиков с вредными последствиями в 2023 году составило 233 (АППГ - 246) человека, или 49,9 на 100 тыс. населения.
К числу наиболее острых социальных проблем относится социальное неблагополучие семей с детьми. В большинстве случаев семейное неблагополучие вызвано систематическим злоупотреблением родителями алкогольной продукцией и наркотическими веществами. Вызывает тревогу широкое распространение жестокости и насилия во внутрисемейных отношениях, что приводит не только к деформации личностей детей, нарушению их психического и физического здоровья, но и становится причиной преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в их отношении. Ежеквартально муниципальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматриваются свыше 500 материалов об административных правонарушениях на родителей за ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию и воспитанию своих несовершеннолетних детей. Причиной правонарушений, как правило, является систематическое злоупотребление родителями алкогольной продукцией и аморальный образ жизни.
Ситуация на территории муниципального образования город Тула характеризуется наличием негативных тенденций в сфере незаконного оборота и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике города и правопорядку.
В муниципальном образовании город Тула реализуется система мер, направленных на комплексное решение проблем профилактики наркомании, противодействие незаконному обороту наркотиков, развитие современных методов диагностики, лечения и реабилитации лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств.
Работа по профилактике незаконного употребления наркотических и других психоактивных веществ среди подростков и молодежи в муниципальном образовании город Тула строится комплексно, с привлечением всех заинтересованных структур, ведомств и организаций. Одной из форм осуществления профилактической деятельности является реализация мероприятий в рамках городской межведомственной антинаркотической акции "Знать, чтобы жить". К числу индикаторов эффективности акции относятся результаты исследования в среде учащихся по вопросам отношения к наркотическим и другим психоактивным веществам, их употреблению, формированию зависимостей.