О порядке проведения мониторинга соблюдения органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге нормативов расходов на оплату труда и содержание органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга и порядке проведения оценки качества управления бюджетным процессом во внутригородских муниципальных образованиях города федерального значения Санкт-Петербурга (с изменениями на 16 февраля 2023 года) (утратило силу с 01.06.2024 на основании распоряжения Комитета финансов Санкт-Петербурга от 15.04.2024 № 24-р)

N
п/п

Наименование индикатора

Формула расчета значения индикатора

Источник данных для расчета*

Удельный вес

Нормативное значение

(Графа 4 в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 16 февраля 2023 года N 13-р. - См. предыдущую редакцию)

1

2

3

4

5

6

1

Индикаторы, характеризующие уровень организации бюджетного процесса в муниципальном образовании

1,0

1.1

Полнота реализации представительным органом местного самоуправления муниципального образования бюджетных полномочий по организации бюджетного процесса в соответствии со статьями 2 и 9, 187, 264.4, 264.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ)

,

где:

- количество бюджетных полномочий, реализованных посредством принятия муниципальных правовых актов представительного органа муниципального образования;

- общее количество бюджетных полномочий, подлежащих реализации посредством принятия муниципальных правовых актов представительного органа муниципального образования

Информация, представляемая органами местного самоуправления (далее - ОМСУ)

1,0

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 16 февраля 2023 года N 13-р. - См. предыдущую редакцию)

1.2

Полнота реализации местной администрацией муниципального образования бюджетных полномочий по организации бюджетного процесса в соответствии со статьями 47.1, 81, 160.1, 173, 174, 179, 184 БК РФ

,

где:

- количество бюджетных полномочий, реализованных посредством принятия правовых актов местной администрации муниципального образования;

- общее количество бюджетных полномочий, подлежащих реализации посредством принятия муниципальных правовых актов местной администрации муниципального образования

Информация, представляемая ОМСУ

1,0

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 16 февраля 2023 года N 13-р. - См. предыдущую редакцию)

1.3

Полнота реализации финансовым органом муниципального образования бюджетных полномочий по организации бюджетного процесса в соответствии со статьями 154, 174.2, 217, 217.1, 219, 219.1, 219.2, 242 БК РФ

,

где:

- количество бюджетных полномочий, реализованных посредством принятия правовых актов финансового органа муниципального образования;

- общее количество бюджетных полномочий, подлежащих реализации посредством принятия правовых актов финансового органа муниципального образования

Информация, представляемая ОМСУ

1,0

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 16 февраля 2023 года N 13-р. - См. предыдущую редакцию)

1.4

Наличие программы повышения эффективности управления муниципальными финансами на соответствующий финансовый год

,

где:

=1 - при наличии программы повышения, в противном случае =0

Информация, представляемая ОМСУ

1,5

Имеется

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 16 февраля 2023 года N 13-р. - См. предыдущую редакцию)

1.5

Проведение повышения квалификации работников финансово-экономической службы муниципального образования

,

где:

=1 - при наличии проведения повышения квалификации, в противном случае =0

Информация, представляемая ОМСУ

0,5

Проводится

1.6

Утверждение бюджета муниципального образования (далее - местный бюджет) в рамках трехлетнего бюджетного цикла (на очередной финансовый год и на плановый период)

,

где:

=1 - при утверждении местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, в противном случае =0

Информация, представляемая ОМСУ

4,0

Утвержден

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 16 февраля 2023 года N 13-р. - См. предыдущую редакцию)

1.7

Формирование местного бюджета в программном формате

,

где:

=1 - при формировании местного бюджета в программном формате, в противном случае =0

Информация, представляемая ОМСУ

1,0

Сформирован

2

Индикаторы, характеризующие качество осуществления бюджетного процесса

5,0

2.1

Отклонение исполнения местного бюджета по доходам от первоначально утвержденных плановых назначений

,

где:

- объем поступления доходов местного бюджета (без учета субсидий и субвенций) в отчетном финансовом году;

- первоначально утвержденный решением о местном бюджете объем доходов (без учета субсидий и субвенций) в отчетном финансовом году.

 В случае если в отчетном финансовом году наблюдалась общая тенденция к ухудшению экономической ситуации, оказывающая негативное влияние на поступление доходов в местный бюджет, =1

Годовой отчет об исполнении местного бюджета, решение о бюджете

0,5

2.2

Исполнение местного бюджета по расходам

,

где:

- исполнение местного бюджета по расходам в отчетном финансовом году;

- исполнение местного бюджета по доходам в отчетном финансовом году;

- остатки денежных средств на счетах по учету средств местного бюджета на 1 января отчетного финансового года

Годовой отчет об исполнении местного бюджета

1,0

2.3

Отсутствие (принятие мер к погашению) просроченной кредиторской задолженности по местному бюджету

,

при >0 и >0 и >;

=1, при =0 и =0,

=0, при ,

где:

- объем просроченной кредиторской задолженности муниципального образования на 1 января текущего финансового года;

- объем просроченной кредиторской задолженности муниципального образования на 1 января отчетного финансового года;

- исполнение местного бюджета по расходам в отчетном финансовом году

Годовой отчет об исполнении местного бюджета, отчет о кредиторской и дебиторской задолженности получателей средств бюджетов муниципальных образований по форме КД_М

0,5

2.4

Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы за счет средств местного бюджета

,

где:

=1 - при отсутствии просроченной кредиторской задолженности, в противном случае =0

Годовой отчет об исполнении местного бюджета

0,5

Отсутствует

2.5

Отсутствие (принятие мер к погашению) просроченной дебиторской задолженности по местному бюджету

,

при >0 и <,

=1, при =0 и =0,

в противном случае =0,

где:

- объем просроченной дебиторской задолженности муниципального образования на 1 января текущего финансового года;

- объем просроченной дебиторской задолженности муниципального образования на 1 января отчетного финансового года

Годовой отчет об исполнении местного бюджета

0,5

2.6

Эффективность использования остатков денежных средств на едином счете бюджета при исполнении местного бюджета

,

при ,

в противном случае =1,

где:

- доходы местного бюджета (без учета субсидий и субвенций) на 1 января текущего финансового года;

- остатки денежных средств на счетах по учету средств местного бюджета на 1 января текущего финансового года

Годовой отчет об исполнении местного бюджета

0,5

2.7

Отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования

,

где:

=1 - при отсутствии просроченной дебиторской задолженности, в противном случае =0

Годовой отчет об исполнении местного бюджета

0,5

Отсутствует

2.8

Отклонение объема расходов местного бюджета в IV квартале отчетного финансового года от среднего объема расходов за I-III кварталы (без учета расходов за счет субвенций из бюджета Санкт-Петербурга)

,

где:

, , , - объем расходов бюджета муниципального образования в I, II, III и IV кварталах отчетного финансового года (без учета расходов за счет субвенций из бюджета Санкт-Петербурга)

Месячная бюджетная отчетность ОМСУ

0,5

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 16 февраля 2023 года N 13-р. - См. предыдущую редакцию)

2.9

Количество решений о внесении изменений в местный бюджет

при >0,

=1, при =0,

где:

- количество принятых решений о внесении изменений в местный бюджет на отчетный финансовый год

Информация, представляемая ОМСУ

0,5

2.10

Отсутствие случаев превышения кассовых расходов над утвержденными бюджетными ассигнованиями

,

где:

- количество месяцев в отчетном финансовом году, в которых выявлены случаи превышения кассовых расходов над утвержденными бюджетными ассигнованиями

Месячная бюджетная отчетность ОМСУ

1,0

2.11

Своевременность представления ОМСУ в Комитет финансов Санкт-Петербурга бюджетной отчетности ОМСУ, иной отчетности и документов, установленных законодательством Санкт-Петербурга

,

где:

- количество месяцев в отчетном финансовом году, в которых не были соблюдены установленные сроки для предоставления отчетности и документов

Информация Комитета финансов Санкт-Петербурга

1,0

2.12

Соблюдение установленного распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 25.02.2021 N 20-р порядка представления в Комитет финансов Санкт-Петербурга решений о местном бюджете (о внесении изменений в местный бюджет)

,

где:

- количество представленных решений о местном бюджете;

- количество принятых решений о местном бюджете на отчетный финансовый год

Информация Комитета финансов Санкт-Петербурга, информация, представляемая ОМСУ

1,0

Порядок соблюден

2.13

Эффективность расходов местного бюджета на оплату труда и содержание ОМСУ

,

где:

- норматив на содержание ОМСУ, утвержденный Правительством Санкт-Петербурга (без учета расходов на ремонт недвижимого имущества);

- расходы на содержание ОМСУ на 1 января текущего финансового года (без учета расходов на ремонт недвижимого имущества)

Информация Комитета финансов Санкт-Петербурга, годовой отчет об исполнении местного бюджета, информация, представляемая ОМСУ

0,5

2.14

Вступление в силу решения о местном бюджете с начала отчетного финансового года

,

где:

=1 - при вступлении в силу решения о местном бюджете с начала отчетного финансового года;

=0,5 - при вступлении в силу решения о местном бюджете после начала отчетного финансового года;

в противном случае =0

Информация Комитета финансов Санкт-Петербурга, информация, представляемая ОМСУ

1,0

Решение о местном бюджете вступило в силу с начала отчетного финансового года

2.15

Внесение проекта местного бюджета на рассмотрение представительного органа муниципального образования в срок, установленный статьей 185 БК РФ

,

где:

=1 - в случае, если проект местного бюджета внесен в установленный срок,

в противном случае =0

Информация Комитета финансов Санкт-Петербурга, информация, представляемая ОМСУ

0,5

Проект бюджета внесен

3

Индикаторы, характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса (открытости бюджетных данных)

4,0

3.1

Размещение на официальном интернет-сайте ОМСУ проекта решения о местном бюджете со всеми приложениями

,

где:

=1 - при размещении на официальном интернет-сайте, в противном случае =0

Информация, представляемая ОМСУ

0,7

Информация размещена

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 16 февраля 2023 года N 13-р. - См. предыдущую редакцию)

3.2

Размещение на официальном интернет-сайте ОМСУ решения об утверждении бюджета муниципального образования со всеми приложениями

,

где:

=1 - при размещении решения о местном бюджете на официальном интернет-сайте,

в противном случае =0

Информация, представляемая ОМСУ

1,0

Информация размещена

3.3

Ежемесячное размещение на официальном интернет-сайте ОМСУ отчетов об исполнении местного бюджета по форме бюджетной отчетности 0503117, установленной Министерством финансов Российской Федерации

,

где:

- количество месяцев, информация за которые была размещена на официальном интернет-сайте ОМСУ

Информация, представляемая ОМСУ

0,5

Информация размещена

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 16 февраля 2023 года N 13-р. - См. предыдущую редакцию)

3.4

Ежеквартальное размещение на официальном интернет-сайте ОМСУ сведений о численности муниципальных служащих ОМСУ, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание

,

где:

- количество кварталов, информация за которые была размещена на официальном интернет-сайте ОМСУ

Информация, представляемая ОМСУ

1,0

Информация размещена

3.5

Размещение на официальном интернет-сайте ОМСУ информации о проведении публичных слушаний по проекту местного бюджета

,

где:

=1 - при размещении на официальном интернет-сайте,

в противном случае =0

Информация, представляемая ОМСУ

0,9

Информация размещена

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 16 февраля 2023 года N 13-р. - См. предыдущую редакцию)

3.6

Размещение на официальном интернет-сайте ОМСУ информации о проведении публичных слушаний по проекту отчета об исполнении местного бюджета

,

где:

=1 - при размещении на официальном интернет-сайте,

в противном случае =0

Информация, представляемая ОМСУ

0,9

Информация размещена

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 16 февраля 2023 года N 13-р. - См. предыдущую редакцию)

3.7

Размещение на официальном интернет-сайте ОМСУ годового отчета об исполнении местного бюджета

,

где:

=1 - при размещении на официальном интернет-сайте,

в противном случае =0

Информация, представляемая ОМСУ

1,0

Информация размещена

3.8

Размещение на официальном интернет-сайте ОМСУ "Бюджета для граждан"

,

где:

=1 - при размещении на официальном интернет-сайте,

в противном случае =0

Информация, представляемая ОМСУ

1,0

Информация размещена

3.9.

Размещение муниципальных правовых актов, регулирующих организацию бюджетного процесса, на официальном интернет-сайте муниципального образования

,

где:

- количество опубликованных муниципальных правовых актов, регламентирующих организацию бюджетного процесса в соответствии с индикаторами 1.1-1.3;

- количество принятых муниципальных правовых актов, регламентирующих организацию бюджетного процесса в соответствии с индикаторами 1.1-1.3

Информация, представляемая ОМСУ

1,0

Информация размещена

3.10

Участие муниципального образования в региональном конкурсе "Бюджет для граждан"

,

где:

=1 - при участии в региональном конкурсе, в противном случае =0.

В случае если в отчетном году конкурс не проводился, то =1

Информация Комитета финансов Санкт-Петербурга, информация, представляемая ОМСУ

0,5

Принято участие

3.11

Размещение информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2016 N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Приказ N 243н)

,

где:

- количество наборов информации, размещенных ОМСУ на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Приказом N 243н в отчетном финансовом году;

- общее количество наборов информации, обязательных для размещения ОМСУ на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Приказом N 243н в отчетном финансовом году

Единый портал бюджетной системы Российской Федерации

1,5

Информация размещена

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 16 февраля 2023 года N 13-р. - См. предыдущую редакцию)