ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 февраля 2021 года N 279

Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2021 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на восстановление предпринимательской деятельности

(с изменениями на 20 июля 2023 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2021 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на восстановление предпринимательской деятельности.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 февраля 2021 года N 279

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2021 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на восстановление предпринимательской деятельности      

(с изменениями на 20 июля 2023 года)

1. Настоящие Правила устанавливают цель, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2021 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на восстановление предпринимательской деятельности (далее соответственно - субсидии, кредиты).

2. Субсидии предоставляются российским кредитным организациям, соответствующим требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил (далее - получатели субсидии), по кредитным договорам (соглашениям), заключенным с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, не имеющих наемных работников.

3. Субсидии предоставляются Министерством экономического развития Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета в 2021-2023 годах на цель, предусмотренную пунктом 1 настоящих Правил (далее - лимит бюджетных обязательств).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 октября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 года N 1850. - См. предыдущую редакцию)

4. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2023 года N 1172. - См. предыдущую редакцию)

5. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"заемщик" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, за исключением индивидуальных предпринимателей, не имеющих наемных работников;

"восстановление предпринимательской деятельности" - расходы, связанные с осуществлением любой предпринимательской деятельности заемщика, включая выплату заработной платы работникам заемщика, платежей по процентам и по основному долгу по кредитным договорам (соглашениям), за исключением выплаты дивидендов, выкупа собственных акций или долей в уставном капитале, осуществления благотворительности;

"кредитный договор (соглашение)" - кредитный договор (соглашение), заключенный с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем с 9 марта по 1 июля 2021 г. и (или) с 1 ноября по 30 декабря 2021 г. на срок не более 18 месяцев на восстановление предпринимательской деятельности. Срок кредитного договора (соглашения) может быть увеличен в случае приостановления исполнения заемщиком своих обязательств на срок, определенный заемщиком в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа" (далее - льготный период);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 октября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 года N 1850; в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2022 года N 611. - См. предыдущую редакцию)

"реестр заемщиков" - сформированный получателем субсидии по форме согласно приложению N 1 реестр заемщиков, с которыми заключены кредитные договоры (соглашения) на восстановление предпринимательской деятельности.

6. Извещение о приеме от получателей субсидии документов в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил в целях заключения соглашений о предоставлении субсидии (далее - соглашения) размещается на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 9 марта 2021 г. Извещение должно содержать следующие сведения:

а) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства экономического развития Российской Федерации;

б) адрес, по которому осуществляется прием заявок на заключение соглашения и документов от получателей субсидии, контактная информация Министерства экономического развития Российской Федерации для получателей субсидии (телефон, адрес электронной почты);

в) даты и время начала и окончания приема заявок на заключение соглашения;

г) цель предоставления субсидии, предусмотренная пунктом 1 настоящих Правил, а также результаты предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 28 настоящих Правил;

д) адрес страницы официального сайта Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием которой обеспечивается рассмотрение заявок на заключение соглашения;

е) требования к получателям субсидии, предусмотренные пунктом 8 настоящих Правил, перечень документов, представляемых получателями субсидии в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил для подтверждения их соответствия требованиям;

ж) порядок подачи заявок на заключение соглашения получателями субсидии, предусмотренный пунктом 13 настоящих Правил, и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок на заключение соглашения, подаваемых получателями субсидии, согласно приложению N 2;

з) порядок отзыва заявок на заключение соглашения получателями субсидии, порядок возврата заявок на заключение соглашения получателями субсидии, в том числе основания для такого возврата, порядок внесения изменений в заявки на заключение соглашения получателями субсидии, установленные пунктом 7 и подпунктом "б" пункта 14 настоящих Правил;

и) правила рассмотрения и оценки заявок на заключение соглашения, в том числе основания и порядок отклонения таких заявок, а также сроки размещения информации о результатах их рассмотрения, предусмотренные пунктами 14 и 15 настоящих Правил;

к) срок, в течение которого получатели субсидии должны подписать соглашение;

л) условие признания получателей субсидии уклонившимися от заключения соглашения, установленное в пункте 18 настоящих Правил;

м) дата размещения результатов рассмотрения заявок на заключение соглашения на едином портале, а также на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения получателей субсидии.

Результаты рассмотрения заявок на заключение соглашения определяются на основании проверки соответствия получателей субсидии, представивших заявку на заключение соглашения, критериям и требованиям, установленным настоящими Правилами.

7. Заявка на заключение соглашения может быть отозвана или изменена получателем субсидии не позднее 5 рабочих дней со дня ее представления в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил либо со дня получения от Министерства экономического развития Российской Федерации предусмотренного подпунктом "а" пункта 14 настоящих Правил запроса о представлении непредставленных документов из числа документов, указанных в пункте 13 настоящих Правил, и (или) документов, оформленных не в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 13 настоящих Правил.

Заявление об отзыве заявки на заключение соглашения в произвольной форме или уточненная заявка на заключение соглашения по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящим Правилам, представляются получателем субсидии в том же порядке, что и заявка на заключение соглашения, с учетом сроков, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта.

Возврат отозванной заявки на заключение соглашения и прилагаемых к ней документов осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления об ее отзыве.

8. Получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

а) наличие у кредитной организации по состоянию на любую дату после 1-го числа, предшествующего месяцу, в котором подана заявка о заключении соглашения о предоставлении субсидии, кредитного рейтинга не ниже уровня "A-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня "ruA-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации либо подтверждение участия в программах акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства";

б) получатель субсидии (за исключением кредитных организаций, имеющих место нахождения на территории Республики Крым и (или) в г.Севастополе) соблюдает на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на заключение соглашения, установленные Центральным банком Российской Федерации обязательные нормативы;

в) получатель субсидии по состоянию на любую дату после 1-го числа, предшествующего месяцу, в котором подана заявка о заключении соглашения о предоставлении субсидии, не имеет просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных из федерального бюджета, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;

г) получатель субсидии на дату подачи заявки на заключение соглашения не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (офшорной компанией), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2023 года N 1172. - См. предыдущую редакцию)

д) получатель субсидии на дату подачи заявки на заключение соглашения не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, предусмотренную пунктом 1 настоящих Правил.

9. Заемщик самостоятельно выбирает получателя субсидии для получения кредита. Получатель субсидии рассматривает возможность предоставления кредита в соответствии с правилами и процедурами, принятыми получателем субсидии. Отсутствие банковских счетов заемщика у получателя субсидии, а также отсутствие обеспечения кредита залогом имущества заемщика не может являться основанием для отказа в предоставлении кредита указанному заемщику получателем субсидии.

Заемщик вправе одновременно иметь не более одного кредитного договора (соглашения) в рамках настоящих Правил, заключенного в период с 9 марта по 1 июля 2021 г., и не более одного кредитного договора (соглашения) в рамках настоящих Правил, заключенного в период с 1 ноября по 30 декабря 2021 г.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 октября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 года N 1850. - См. предыдущую редакцию)

10. Субсидия получателю субсидии по кредитному договору (соглашению), заключенному в период с 9 марта по 1 июля 2021 г., предоставляется при соблюдении следующих условий:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 октября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 года N 1850. - См. предыдущую редакцию)

а) заемщик получателя субсидии по данным информационного сервиса Федеральной налоговой службы заключил кредитный договор (соглашение) в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 г. N 696 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности";

б) в отношении заемщика на дату заключения кредитного договора (соглашения) не введена процедура банкротства, деятельность заемщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заемщик - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в) заемщик получателя субсидии на дату заключения кредитного договора (соглашения) включен в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2020 г. N 906 "О реестре социально ориентированных некоммерческих организаций" и (или) в реестр некоммерческих организаций, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2020 г. N 847 "О реестре некоммерческих организаций, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции" либо по состоянию на 1 января 2021 г. осуществляет деятельность в одной или нескольких отраслях по перечню отраслей российской экономики, требующих поддержки для восстановления предпринимательской деятельности, согласно приложению N 3;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 30 октября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 года N 1850. - См. предыдущую редакцию)

г) получателем субсидии с заемщиком заключен кредитный договор (соглашение) с конечной ставкой для заемщика 3 процента годовых;

д) в период с 1-го по 6-й месяц кредитного договора (соглашения) получатель субсидии не требует осуществления заемщиком оплаты основного долга, а также платежей процентов по кредитному договору (соглашению). Заемщик вправе вернуть всю сумму кредита или его часть в любую дату в течение действия кредитного договора (соглашения);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 30 октября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 года N 1850. - См. предыдущую редакцию)

е) начисляемые в течение первых 6-ти месяцев проценты по кредитному договору (соглашению) переносятся в основной долг по кредитному договору (соглашению) по истечении первых 6-ти месяцев действия кредитного договора (соглашения);

ж) в период с 7-го по 18-й месяц кредитного договора (соглашения) заемщиком осуществляется оплата основного долга равными долями, включая перенесенные платежи процентов по кредитному договору (соглашению), а также платежи процентов по кредитному договору (соглашению), если для заемщика не установлен льготный период. В случае если для заемщика установлен льготный период, оплата основного долга, включая перенесенные платежи процентов по кредитному договору (соглашению), а также платежи процентов по кредитному договору (соглашению), осуществляется по окончании льготного периода ежемесячно равными долями до окончания срока действия кредитного договора (соглашения);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 30 октября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 года N 1850; в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2022 года N 611. - См. предыдущую редакцию)

з) кредитный договор (соглашение) не предусматривает взимания с заемщика комиссий, сборов и иных платежей, за исключением штрафных санкций, в случае неисполнения заемщиком условий кредитного договора (соглашения);

и) в течение периода действия кредитного договора (соглашения) отсутствуют выплаты дивидендов организациями, образующими группу компаний с заемщиком по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "О защите конкуренции";

к) в течение периода действия кредитного договора (соглашения) не осуществляется выкуп собственных акций или долей в уставном капитале заемщика, включая выкуп собственных акций или долей в уставном капитале организациями, образующими группу компаний с заемщиком по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "О защите конкуренции";

л) численность работников заемщика, размещаемая по итогам каждого отчетного периода в течение действия кредитного договора (соглашения) в информационном сервисе Федеральной налоговой службы в порядке, предусмотренном пунктом 24 настоящих Правил, должна составлять не менее 90 процентов от численности работников заемщика, примененной для определения максимального размера кредитного договора (соглашения) и указанной в кредитном договоре (соглашении).

10_1. Субсидия получателю субсидии по кредитному договору (соглашению), заключенному в период с 1 ноября по 30 декабря 2021 г., предоставляется при соблюдении следующих условий: