Требования к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами, а также с отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа, хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках
(с изменениями на 6 октября 2023 года)
1. Настоящие требования разработаны в целях реализации пункта 2 части 5 статьи 6 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и применяются к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки по продаже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, произведенных и (или) реализуемых занимающим доминирующее положение на соответствующих оптовых товарных рынках хозяйствующим субъектом (далее - занимающий доминирующее положение хозяйствующий субъект), а также лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц (далее - биржевые торги).
2. Нефтепродукты, а также отдельные категории товаров, выработанных из нефти и газа (далее - нефтепродукты), объединяются по видам биржевого товара в зависимости от условий договора, которые содержатся или будут содержаться в заявках, правилах организованных торгов и (или) спецификациях договоров, и (или) в правилах клиринга клиринговой организации, осуществляющей клиринг на соответствующих биржевых торгах, либо определяются в соответствии с указанными документами с учетом установленных биржей видов соответствующих нефтепродуктов, сроков и способов исполнения обязательств, а также на условиях поставки "франко-труба" - передачи нефтепродуктов в пункте сдачи при нефтеперерабатывающем заводе в трубопроводную систему и "франко-вагон станция отправления" - передачи нефтепродуктов на железнодорожной станции отправления при нефтеперерабатывающем заводе.
3. При продаже на биржевых торгах нефтепродуктов, произведенных и (или) реализуемых занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, а также лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц, для каждого вида биржевого товара в начале торговой сессии устанавливается расчетная величина, именуемая в настоящих Требованиях стартовой ценой, которая должна быть использована указанными участниками биржевых торгов для подачи заявок на продажу соответствующих нефтепродуктов, в течение торговой сессии в соответствии с пунктом 7 настоящих Требований.
4. Стартовая цена рассчитывается биржей и устанавливается в размере, не превышающем средневзвешенные ценовые значения сделок с соответствующим биржевым товаром, заключенных в течение предыдущей торговой сессии. При установлении такой стартовой цены не учитываются следующие сделки:
а) по продаже нефтепродуктов, произведенных и (или) реализуемых занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, а также лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц, его аффилированным лицам, в случае, если в течение торговой сессии количество участников биржевых торгов, являющихся аффилированными лицами по отношению к такому хозяйствующему субъекту и подавших заявки на покупку соответствующего биржевого товара, составляло более пятидесяти процентов;
б) заключенные на основании адресованных конкретному участнику биржевых торгов заявок;
в) заключенные на основании заявок, поданных одним участником биржевых торгов и содержащих встречные по отношению друг к другу волеизъявления на заключение договора с одним видом биржевого товара;
г) нестандартные сделки, определенные в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком).
5. Средневзвешенные ценовые значения сделок рассчитываются биржей в случае, если в течение торговой сессии было заключено две и более сделок, соответствующих условиям, установленным пунктом 4 настоящих Требований.
6. При отсутствии сделок, удовлетворяющих условиям для расчета стартовой цены в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящих Требований, такая стартовая цена определяется следующими способами:
а) для биржевого товара, впервые реализуемого на бирже, стартовая цена устанавливается продавцом самостоятельно по ценам, сопоставимым с ценами внебиржевых сделок с соответствующим нефтепродуктом;
б) для биржевого товара, реализация которого не осуществлялась более одного месяца, стартовая цена устанавливается продавцом самостоятельно, в пределах десятипроцентного отклонения от последнего рассчитанного биржей значения стартовой цены на соответствующий биржевой товар;
в) для биржевого товара, стартовая цена которого не рассчитывалась более одного месяца в связи с тем, что в течение торговой сессии заключались сделки по продаже нефтепродуктов, произведенных и (или) реализуемых занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, а также лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц, его аффилированным лицам, если в течение торговой сессии количество участников торгов, являющихся аффилированными лицами по отношению к такому хозяйствующему субъекту, и подавших заявки на покупку соответствующего биржевого товара, составляло более пятидесяти процентов, на основании адресованных конкретному участнику биржевых торгов заявок, а также на основании заявок, поданных одним участником биржевых торгов и содержащих встречные по отношению друг к другу волеизъявления на заключение договора с одним видом биржевого товара, стартовая цена устанавливается в пределах пятипроцентного отклонения от последнего рассчитанного биржей значения стартовой цены на соответствующий биржевой товар;
г) для биржевого товара, стартовая цена которого не рассчитывалась более одного месяца в связи с тем, что в течение торговой сессии заключались нестандартные сделки, определенные в соответствии с Законом о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, стартовая цена устанавливается равной последнему рассчитанному биржей значению стартовой цены на соответствующий биржевой товар;
д) для биржевого товара, стартовая цена которого не рассчитывалась менее одного месяца, в связи с тем, что отсутствовали сделки, удовлетворяющие условиям для расчета стартовой цены в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящих Требований, стартовая цена устанавливается равной последнему рассчитанному биржей значению стартовой цены на соответствующий биржевой товар.
7. Ценовые предложения в заявках на продажу нефтепродуктов, поданных в течение торговой сессии занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, а также лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, действующими в интересах и за счет указанных лиц, не должны отклоняться более чем на пять процентов от значения стартовой цены соответствующего биржевого товара и более чем на десять процентов от значения стартовой цены соответствующего биржевого товара, установленной для первой торговой сессии текущего месяца.
8. Минимальное количество участников биржевых торгов в течение торговой сессии должно составлять:
не менее двух участников, подавших заявки на продажу биржевых товаров;
не менее трех участников, подавших заявки на покупку одного вида биржевого товара.
9. Объем продаваемых на биржевых торгах нефтепродуктов, произведенных и (или) реализуемых занимающими доминирующее положение хозяйствующими субъектами, в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с такими хозяйствующими субъектами, и (или) участниками биржевых торгов, которые действуют в интересах и за счет указанных лиц, должен превышать следующие величины:
а) бензин автомобильный - двенадцать процентов;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 мая 2022 года совместным приказом ФАС России и Минэнерго России от 30 марта 2022 года N 258/22/274; в редакции, введенной в действие с 15 августа 2023 года совместным приказом ФАС России и Минэнерго России от 21 июля 2023 года N 491/23/549; в редакции, введенной в действие с 23 октября 2023 года совместным приказом ФАС России и Минэнерго России от 6 октября 2023 года N 709/23/868. - См. предыдущую редакцию)
б) топливо дизельное - десять процентов;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 мая 2022 года совместным приказом ФАС России и Минэнерго России от 30 марта 2022 года N 258/22/274; в редакции, введенной в действие с 15 августа 2023 года совместным приказом ФАС России и Минэнерго России от 21 июля 2023 года N 491/23/549; в редакции, введенной в действие с 23 октября 2023 года совместным приказом ФАС России и Минэнерго России от 6 октября 2023 года N 709/23/868. - См. предыдущую редакцию)
в) топливо для реактивных двигателей - восемь целых восемь десятых процента;