Порядок осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Санкт-Петербурга в части покупки (продажи) ценных бумаг по договорам репо
(с изменениями на 28 сентября 2022 года)
1. Настоящий Порядок устанавливают порядок осуществления Комитетом финансов Санкт-Петербурга (далее - Комитет финансов) операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Санкт-Петербурга в части покупки (продажи) ценных бумаг не на организованных торгах по договорам репо (далее - операции репо).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 сентября 2022 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 сентября 2022 года N 889. - См. предыдущую редакцию)
2. Операции репо осуществляются Комитетом финансов в соответствии с настоящим Порядком и Правилами осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Санкт-Петербурга в части покупки (продажи) ценных бумаг по договорам репо, утверждаемыми Комитетом финансов в соответствии с настоящим Порядком (далее - Правила).
3. Покупателем ценных бумаг по первой части договора репо и продавцом ценных бумаг по второй части договора репо является Комитет финансов. Продавцом ценных бумаг по первой части договора репо и покупателем ценных бумаг по второй части договора репо является кредитная организация.
4. Настоящий Порядок не распространяется на операции репо с государственными облигациями Санкт-Петербурга, продавцом которых по первой части договора репо и покупателем по второй части договора репо является Комитет финансов, осуществляемые в соответствии с законодательством и условиями их обращения.
5. Операции репо могут осуществляться с государственными облигациями Санкт-Петербурга, облигациями федеральных займов и иными ценными бумагами, перечень которых и предъявляемые к ним требования устанавливаются Комитетом финансов.
6. Операции репо осуществляются с кредитными организациями, соответствующими следующим требованиям (далее - требования):
6.1. Кредитная организация является банком с универсальной лицензией или небанковской кредитной организацией - центральным контрагентом, осуществляющей функции в соответствии с Федеральным законом "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте" (далее - кредитная организация).
6.2. Наличие у кредитной организации собственных средств (капитала) в размере не менее 1 млрд.руб., рассчитанных в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации, на день проверки соответствия кредитной организации требованиям.
6.3. Отсутствие у кредитной организации просроченной задолженности по банковским депозитам, ранее размещенным в ней за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, и (или) неисполненных обязательств по договорам репо, заключенным с Комитетом финансов.
7. При осуществлении операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Санкт-Петербурга в части покупки (продажи) ценных бумаг по договорам репо Комитет финансов:
заключает с кредитными организациями договоры репо;
определяет объемы операций, ценные бумаги, в отношении которых заключаются договоры репо, сроки исполнения обязательств по договорам репо, начальные и предельные значения дисконтов и иные существенные условия заключения договоров репо;
привлекает организаторов торговли, небанковские кредитные организации, клиринговые организации, центральный депозитарий и иных юридических лиц, являющихся профессиональными участниками рынка ценных бумаг, в том числе для реализации ценных бумаг, полученных от кредитной организации по первой части договора репо, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
представляет интересы Правительства Санкт-Петербурга при взаимодействии с кредитными организациями.
8. Операции репо осуществляются с кредитными организациями, заключившими с Комитетом финансов генеральные соглашения о покупке (продаже) ценных бумаг по договорам репо (далее - генеральные соглашения). Для заключения генерального соглашения:
Комитет финансов утверждает типовую форму генерального соглашения, а также регламент его заключения (далее - регламент);
кредитная организация, намеренная осуществлять с Комитетом финансов операции репо, в установленном регламентом порядке направляет в Комитет финансов обращение, форма которого устанавливается регламентом (далее - обращение), и копии документов, перечень которых устанавливается регламентом (далее - документы);
Комитет финансов рассматривает обращение и документы, проверяет соответствие кредитной организации требованиям и не позднее 20 рабочих дней со дня получения обращения:
в случае соответствия кредитной организации требованиям направляет в кредитную организацию подписанное со своей стороны генеральное соглашение,
в случае выявления несоответствия кредитной организации требованиям и (или) несоответствия обращения и документов условиям, установленным в абзаце третьем настоящего пункта, информирует в письменной форме кредитную организацию об отказе в заключении генерального соглашения.
9. Операции репо с кредитными организациями осуществляются Комитетом финансов путем проведения отбора заявок кредитных организаций на заключение договоров репо (далее - заявки) и заключения договоров репо с кредитными организациями, заключившими генеральные соглашения.
10. Проведение отбора заявок (оферт) и заключение договоров репо (акцепт оферт) осуществляются с использованием информационных программно-технических средств, в том числе организатора торговли, в порядке, установленном Правилами.
11. Комитет финансов разрабатывает единую методологию оценки рисков и расчета лимитов на кредитные организации по операциям репо.
12. Максимально допустимый совокупный объем средств бюджета Санкт-Петербурга, в пределах которого с кредитной организацией могут заключаться договоры репо, не может превышать наименьшее из следующих значений: 25 процентов собственного капитала кредитной организации или 150 млрд.руб.