Временный порядок осуществления казначейского сопровождения средств бюджета Санкт-Петербурга, предоставляемых отдельным юридическим лицам
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок осуществления Комитетом финансов Санкт-Петербурга казначейского сопровождения средств бюджета Санкт-Петербурга, предоставляемых отдельным юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями (далее - юридические лица), с последующим подтверждением их использования в соответствии с условиями и (или) целями предоставления указанных средств (далее - целевые средства).
2. При казначейском сопровождении целевых средств операции по зачислению и списанию целевых средств осуществляются на казначейском счете, открытом финансовому органу Санкт-Петербурга в Управлении Федерального казначейства по г.Санкт-Петербургу в целях казначейского обслуживания операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета Санкт-Петербурга, и отражаются на лицевых счетах, открытых юридическим лицам для учета операций с целевыми средствами в Комитете финансов Санкт-Петербурга в установленном им порядке.
3. Комитет финансов Санкт-Петербурга осуществляет казначейское сопровождение следующих целевых средств:
бюджетных инвестиций юридическим лицам, предоставляемых в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
авансовых платежей на сумму 5 млн.руб. и более по договорам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым юридическими лицами - получателями бюджетных инвестиций, указанными в абзаце втором настоящего пункта;
авансовых платежей на сумму 5 млн.руб. и более по государственным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга, заключаемым на сумму 100 млн.руб. и более;
авансовых платежей на сумму 5 млн.руб. и более по договорам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым юридическими лицами - исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта государственных контрактов (договоров).
4. Действие пункта 3 настоящего Порядка не распространяется на расчеты по государственным контрактам, заключаемым:
в целях приобретения услуг связи, коммунальных услуг, электроэнергии, подписки на периодические издания, аренды, осуществления работ по подключению (технологическому присоединению) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, осуществления страхования в соответствии со страховым законодательством;
в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга, регулирующими отношения о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга, исполнение которых подлежит банковскому сопровождению;
в соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и предусматривающим размещение денежных средств участников долевого строительства на счетах эскроу.
5. Операции по списанию целевых средств по расходам юридических лиц, отраженных на лицевых счетах, открытых юридическим лицам в Комитете финансов Санкт-Петербурга для учета операций с целевыми средствами, проводятся после осуществления санкционирования указанных расходов в порядке, установленном Комитетом финансов Санкт-Петербурга.
6. При казначейском сопровождении целевых средств в государственные контракты (договоры), указанные в пункте 3 настоящего Порядка (далее - контракты (договоры), включаются следующие условия:
6.1. Запрет на перечисление целевых средств:
в качестве взноса в уставный (складочный) капитал другого юридического лица (его дочерних обществ), вклада в имущество другого юридического лица (его дочерних обществ), не увеличивающего его уставный (складочный) капитал;
в целях размещения средств на депозиты, а также в иные финансовые инструменты;
на счета, открытые в банке юридическому лицу - стороне контракта (договора), за исключением:
оплаты обязательств юридического лица - стороны контракта (договора) в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации;
оплаты обязательств юридического лица - стороны контракта (договора) в целях осуществления расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), а также по выплатам лицам, не состоящим в штате указанного юридического лица, привлеченным для достижения цели, определенной при предоставлении целевых средств, с перечислением удержанных налогов, сборов и начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование в соответствии со сроками, установленными Налоговым кодексом Российской Федерации;
оплаты обязательств юридического лица - стороны контракта (договора) в целях осуществления расчетов по социальным выплатам и иным выплатам в пользу работников (кроме выплат, указанных в абзаце шестом настоящего пункта);
оплаты юридическому лицу - стороне контракта (договора) фактически поставленных им товаров (выполненных работ, оказанных услуг), источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, в случае, если юридическое лицо - сторона контракта (договора) не привлекает для осуществления поставки таких товаров (выполнения таких работ, оказания таких услуг) иных юридических лиц, а также при условии представления указанным юридическим лицом документов, подтверждающих основания для оплаты фактически поставленных им товаров (выполненных работ, оказанных услуг) (далее - документы-основания) или реестра документов-оснований по форме, установленной Комитетом финансов Санкт-Петербурга, с приложением указанных в нем документов-оснований;
возмещения произведенных юридическим лицом - стороной контракта (договора) расходов (части расходов) при условии представления документов в соответствии с абзацем восьмым настоящего пункта, а также копий платежных поручений, реестров платежных поручений, подтверждающих оплату произведенных указанным юридическим лицом расходов (части расходов), если условиями контрактов (договоров) предусмотрено возмещение произведенных данным юридическим лицом расходов (части расходов);
оплаты обязательств юридического лица - стороны контракта (договора) по накладным расходам, связанным с исполнением контрактов (договоров).
6.2. Обязанность юридического лица - стороны контракта (договора) открыть лицевой счет для учета операций неучастника бюджетного процесса в Комитете финансов Санкт-Петербурга в целях осуществления операций с целевыми средствами.
6.3. Обязанность юридического лица - стороны контракта (договора) вести раздельный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому контракту (договору), распределять накладные расходы пропорционально срокам исполнения контракта (договора) либо срокам использования авансового платежа по ним.
6.4. Представление документов, предусмотренных установленным Комитетом финансов Санкт-Петербурга порядком санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства.