Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - Указ N 474) в пункте 2 предусматривает достижение общественно значимого результата (далее - ОЗР) "создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами".
Понятие устойчивой системы обращения с отходами раскрыто в разделе II Стратегии развития промышленности - по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2018 г. N 84-р: "Устойчивость комплексной системы обращения с отходами обеспечивается развитием рынка вторичного сырья из утилизированных отходов... Достигнутый уровень мировой практики показывает, что главный эффект в решении проблемы отходов связан с их вовлечением в повторное использование".
Устойчивость системы обращения с ТКО достигается путем перехода на экономику замкнутого цикла, т.е. систему, в которой ценность товаров, материалов и ресурсов сохраняется в экономике как можно дольше (далее - ЭЗЦ). В ЭЗЦ активом или ресурсом становится то, что в исторически сложившейся линейной экономике считается отходами. Экономика замкнутого цикла направлена на улучшение состояния и сохранение природного капитала, использование ресурсов с оптимальной отдачей и минимизацию системных рисков путем регулирования запасов и возобновляемых потоков. ЭЗЦ по своей сути является восстановительной и регенеративной.
В соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года введение раздельного сбора мусора является элементом перехода на экономику замкнутого цикла в целом.
Раздельное накопление и сбор ТКО являются необходимым условием достижения ОЗР "создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами", предусмотренного Указом N 474.
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
рассылка