Положение о проведении эксперимента по внедрению системы дистанционного контроля промышленной безопасности
(с изменениями на 30 июня 2021 года)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия проведения эксперимента по внедрению системы дистанционного контроля промышленной безопасности (далее - эксперимент).
2. Целями эксперимента являются:
а) апробация динамической модели риск-ориентированного подхода в области промышленной безопасности с использованием системы дистанционного контроля промышленной безопасности;
б) определение эффективности и удобства применения для организаций и индивидуальных предпринимателей технологий сбора, аналитической обработки информации о состоянии промышленной безопасности и технологических процессах на эксплуатируемых ими опасных производственных объектах, расчета показателей состояния промышленной безопасности, оперативной оценки рисков возникновения аварий и передачи информации в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору;
в) оценка параметров применения системы дистанционного контроля промышленной безопасности на опасных производственных объектах;
г) формирование методических, организационных и технологических условий для обеспечения возможности функционирования и применения системы дистанционного контроля промышленной безопасности;
д) апробация новых подходов к обеспечению федеральных органов исполнительной власти автоматизированным инструментарием оценки рисков возникновения аварий на опасных производственных объектах с использованием систем оперативного мониторинга технологических процессов и расчета показателей состояния промышленной безопасности;
е) формирование модели бесперебойного функционирования системы дистанционного контроля промышленной безопасности;
ж) оценка достоверности сведений, вносимых в систему дистанционного контроля, по итогам проведения эксперимента.
3. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору и подведомственные ей организации организуют проведение эксперимента, обеспечивают его методологическое сопровождение и взаимодействие участников эксперимента.
4. Участниками эксперимента являются:
а) Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (ее территориальные органы, подведомственные организации) и иные федеральные органы исполнительной власти;
б) организации и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие опасные производственные объекты, технологическая готовность которых позволяет участвовать в эксперименте.
5. Эксперимент проводится на основании соглашения о внедрении системы дистанционного контроля промышленной безопасности, заключаемого между организацией или индивидуальным предпринимателем, эксплуатирующими опасный производственный объект, и Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - соглашение).
6. Информация о показателях состояния промышленной безопасности опасных производственных объектов, поступающая с использованием системы дистанционного контроля промышленной безопасности, применяется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности. При осуществлении постоянного государственного контроля (надзора) в отношении опасных производственных объектов, на которых внедрена система дистанционного контроля промышленной безопасности, на время проведения эксперимента не осуществляется оценка:
а) состояния зданий, сооружений, помещений опасного производственного объекта, территории или частей территории опасного производственного объекта, его цехов, участков, площадок, технических устройств, средств и оборудования;
б) работоспособности приборов и систем контроля безопасности на объекте повышенной опасности;
в) пригодности к использованию систем наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года N 1082. - См. предыдущую редакцию)
7. Участие в эксперименте организаций и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих опасные производственные объекты, осуществляется на добровольной основе.
8. Для участия в эксперименте организацией или индивидуальным предпринимателем, эксплуатирующими опасный производственный объект, в письменной форме подается заявка на участие в эксперименте по внедрению системы дистанционного контроля промышленной безопасности согласно приложению (далее - заявка) с прилагаемым проектом соглашения, которой подтверждается технологическая готовность опасных производственных объектов, указанных в заявке, к участию в эксперименте.
9. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору обеспечивает рассмотрение заявки в целях определения готовности опасного производственного объекта, эксплуатируемого организацией или индивидуальным предпринимателем, подавшими заявку, и соответствия такого участия целям эксперимента.
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в 30-дневный срок со дня получения заявки уведомляет организацию или индивидуального предпринимателя о результатах рассмотрения заявки и возможности проведения эксперимента на заявленных опасных производственных объектах и заключении соглашения.
10. Соглашение содержит в том числе: