Правила предоставления из федерального бюджета субсидии на проведение повышения квалификации преподавателей высшего и среднего профессионального образования по новым программам для ИТ-специальностей и различных предметных отраслей и обеспечение достижения отдельных результатов федерального проекта "Кадры для цифровой экономики" на базе автономной некоммерческой организации высшего образования "Университет Иннополис"
1. Настоящие Правила устанавливают цель, порядок и условия предоставления субсидии из федерального бюджета на проведение повышения квалификации преподавателей высшего и среднего профессионального образования по новым программам для ИТ-специальностей и различных предметных отраслей и обеспечение достижения отдельных результатов федерального проекта "Кадры для цифровой экономики" на базе автономной некоммерческой организации высшего образования "Университет Иннополис" (далее соответственно - субсидия, федеральный проект, организация).
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"опорный образовательный центр" - структурное подразделение организации, основной целью которой является создание консорциума образовательных организаций высшего образования, среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования для формирования и последующего внедрения инструментов развития образовательной инфраструктуры в целях подготовки специалистов из разных предметных отраслей, обладающих компетенциями информационных и "сквозных" технологий;
"единый учебно-методологический центр" - структурное подразделение организации, формируемое в функциональной взаимосвязи с опорным образовательным центром, имеющее основной целью объединение инновационно-методических ресурсов образовательных организаций, реализующих программы высшего, среднего и дополнительного профессионального образования в сфере информационных технологий для повышения качества образовательных программ;
"сквозные" технологии" - ключевые научно-технические направления, которые оказывают влияние на развитие рынков цифровой экономики (большие данные, нейротехнологии и искусственный интеллект, системы распределенного реестра, квантовые технологии, новые производственные технологии, промышленный интернет, компоненты робототехники и сенсорика, технологии беспроводной связи, технологии виртуальной и дополненной реальностей);
"приоритетные отрасли экономики" - здравоохранение, образование, промышленность, сельское хозяйство, строительство, городское хозяйство, транспортная и энергетическая инфраструктура, финансовые услуги.
3. Субсидия предоставляется организации из федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цель, указанную в пункте 1 настоящих Правил.
4. Субсидия предоставляется для реализации следующих мероприятий:
а) обеспечение функционирования на базе организации опорного образовательного центра по направлениям цифровой экономики;
б) обеспечение функционирования на базе организации единого учебно-методологического центра по подготовке кадров цифровой экономики;
в) разработка, запуск в эксплуатацию и синхронизация с государственной информационной системой "Современная цифровая образовательная среда" единой многофункциональной образовательной платформы, автоматизирующей обучение по высшему и среднему профессиональному, а также дополнительному профессиональному образованию в рамках опорного образовательного центра по направлениям цифровой экономики и единого учебно-методологического центра по подготовке кадров для цифровой экономики;
г) организация актуализации профессиональных стандартов с учетом потребностей в росте цифровых компетенций специалистов различных профессий и в цифровой трансформации приоритетных отраслей экономики при участии экспертного сообщества и организаций, участвующих в реализации проектов в сфере цифровой экономики.
5. Субсидия является источником финансового обеспечения следующих затрат организации, непосредственно направленных на достижение результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 12 настоящих Правил:
оплата труда работников организации и начисления на выплаты по оплате труда работников организации, непосредственно участвующих в реализации мероприятий, указанных в пункте 4 настоящих Правил, в соответствии с законодательством Российской Федерации - в размере не более 35 процентов субсидии в 2021 году, не более 38 процентов субсидии в 2022 году, не более 39 процентов субсидии в 2023 году и не более 40 процентов субсидии в 2024 году;
затраты на закупку работ (услуг) - в размере не более 44 процентов субсидии ежегодно;
аренда помещений, зданий - в размере не более 9 процентов субсидии в 2021 году, не более 8 процентов субсидии в 2022 году, не более 7 процентов субсидии в 2023 году и не более 6 процентов субсидии в 2024 году;
накладные расходы - в размере не более 8 процентов субсидии ежегодно;
затраты на закупку товаров и программного обеспечения - в размере не более 4 процентов субсидии в 2021 году, начиная с 2022 года - в размере не более 2 процентов субсидии.
Средняя заработная плата одного работника, непосредственно выполняющего работы, направленные на достижение результатов предоставления субсидии и реализацию мероприятий, указанных в пункте 4 настоящих Правил, не может превышать размера среднемесячной начисленной заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности в Российской Федерации, исчисляемой по данным Федеральной службы государственной статистики, за год, предшествующий отчетному году.
Размер оплаты труда научно-педагогических работников организации из числа зарубежных специалистов может превышать указанный уровень заработной платы и определяется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соглашении, но должен составлять не более 4 среднемесячных начисленных заработных плат по соответствующему виду экономической деятельности в Российской Федерации.
Затраты, предусмотренные абзацами третьим - шестым настоящего пункта, определяются исходя из стоимости доступных на рынке аналогов методом сопоставления рыночных цен.
6. Размер субсидии определяется как сумма расходов организации по направлениям расходования, указанным в пункте 5 настоящих Правил.
7. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и организацией в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), содержащего в том числе следующие положения:
а) согласие организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств организации по соглашению, на осуществление Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;
б) обязательство организации по возврату субсидии (ее части), при использовании которой были допущены нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, выявленные по результатам проверок, проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации или уполномоченным органом государственного финансового контроля;
в) запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии;