ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 февраля 2024 года № 85

О внесении изменений в некоторые постановления
Правительства Нижегородской области

В целях реализации пункта 8 части 2 статьи 2 Закона Нижегородской области от 24 ноября 2004 г. № 131-З "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий", пункта 2 части 1 статьи 2 Закона Нижегородской области от 10 декабря 2004 г. № 146-З "О мерах социальной поддержки участников ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Завод "Красное Сормово", пункта 2 части 1 статьи 5, пункта 2 части 1 статьи 6 Закона Нижегородской области от 15 декабря 2022 г. № 194-З "О ветеранах труда и ветеранах труда Нижегородской области", пункта 3 части 1 статьи 16, пункта 2 части 2 статьи 18, пункта 1 статьи 20, пункта 1 статьи 21 Закона Нижегородской области от 15 декабря 2022 г. № 196-З "О сохранении на территории Нижегородской области исторической памяти и об увековечении подвига советского народа" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в Положение о порядке реализации Закона Нижегородской области от 24 ноября 2004 г. № 131-З "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 20 декабря 2004 г. № 277, следующие изменения:

1.1. В пункте 1:

1) абзац первый дополнить словами ", за исключением мер социальной поддержки, установленных пунктом 8 части 2 статьи 2 Закона";

2) дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Меры социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, установленные пунктом 8 части 2 статьи 2 Закона, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 10 июля 2008 г. № 281 "Об утверждении Положения о порядке предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и мер социальной поддержки по оплате топлива".".

1.2. В пункте 4 слова "и ежеквартальной денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива" исключить.

1.3. Раздел 6 признать утратившим силу.    

2. Внести в Положение о порядке реализации Закона Нижегородской области от 10 декабря 2004 г. № 146-З "О мерах социальной поддержки участников ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Завод "Красное Сормово"", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 20 декабря 2004 г. № 279, следующие изменения:

2.1. Абзац третий пункта 1 признать утратившим силу.

2.2. В пункте 4 слова "и ежеквартальной денежной компенсации" исключить.

2.3. Раздел 3 признать утратившим силу.      

3. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 10 июля 2008 г. № 281 "Об утверждении Положения о порядке предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и мер социальной поддержки по оплате топлива" следующие изменения:

3.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение о порядке предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и мер социальной поддержки по оплате топлива.

1.2. Порядок предоставления отдельным категориям граждан ежеквартальной денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива.".

3.2. В пункте 3:

1) в подпункте 3.2 после слов "№ 194-З "О ветеранах труда и ветеранах труда Нижегородской области"," дополнить словами "статьях 20 и 21 Закона Нижегородской области от 15 декабря 2022 г. № 196-З "О сохранении на территории Нижегородской области исторической памяти и об увековечении подвига советского народа",";

2) подпункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Ежегодно при подготовке проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период представлять в министерство финансов Нижегородской области расчеты потребности средств на реализацию настоящего постановления с учетом расходов по зачислению (доставке) получателям мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим постановлением, и расходов на оплату услуг по расчету размера ежемесячных денежных компенсаций.".

3.3. Дополнить постановление Порядком предоставления отдельным категориям граждан ежеквартальной денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива согласно приложению к настоящему постановлению.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

И.о.Губернатора                       А.Н.Гнеушев

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 29 февраля 2024 г. № 85

"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 10 июля 2008 г. № 281

          
Порядок

предоставления отдельным категориям граждан

ежеквартальной денежной компенсации расходов

на приобретение твердого топлива

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм назначения и выплаты отдельным категориям граждан, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка, ежеквартальной денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива (при наличии печного отопления), установленной следующими законами Нижегородской области  (далее - Законы):

- от 24 ноября 2004 г. № 131-З "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий" (далее - Закон № 131-З);

- от 10 декабря 2004 г. № 146-З "О мерах социальной поддержки участников ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Завод "Красное Сормово" (далее - Закон № 146-З);

- от 15 декабря 2022 г. № 194-З "О ветеранах труда и ветеранах труда Нижегородской области" (далее - Закон № 194-З);

- от 15 декабря 2022 г. № 196-З "О сохранении на территории Нижегородской области исторической памяти и об увековечении подвига советского народа" (далее - Закон № 196-З).     

1.2. Ежеквартальная денежная компенсация расходов на приобретение твердого топлива (далее - ежеквартальная денежная компенсация) назначается и выплачивается гражданам из числа лиц, принадлежащих к одной из категорий, указанных в статье 1 Закона № 131-З, статье 1 Закона № 146-З, частях 1, 6, 7 статьи 5 и части 1 статьи 6 Закона № 194-З, в подпункте "г" пункта 1, пунктах 4, 6 и 7 части 2 статьи 3 Закона № 196-З.

1.3. Право на ежеквартальную денежную компенсацию гражданина, подтвердившего принадлежность к одной из категорий, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, определяется с учетом условий, установленных соответственно абзацем первым статьи 1, частью 5 статьи 2 Закона № 131-З, статьей 1, частью 3 статьи 2 Закона № 146-З, статьей 4 Закона № 194-З, частями 1, 2, 6 статьи 11 Закона № 196-З.

При определении права на ежеквартальную денежную компенсацию у гражданина из числа лиц, принадлежащих к одной из категорий, указанных в частях 1, 6, 7 статьи 5, части 1 статьи 6 Закона № 194-З, пунктах 6, 7 части 2 статьи 3 Закона № 196-З, учитывается его среднемесячный доход.

Расчет среднемесячного дохода производится исходя из следующих доходов, полученных за три месяца, предшествующих месяцу обращения за предоставлением ежеквартальной денежной компенсации:

- все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы", и доходы от занятия предпринимательской деятельностью;

- пособие по временной нетрудоспособности;

- все виды пенсий, в том числе за счет средств негосударственных пенсионных фондов, доплаты к пенсиям, компенсационные выплаты (кроме повышения фиксированной выплаты  к страховой пенсии гражданам, достигшим возраста 80 лет, компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами), дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, вознаграждение, причитающееся приемному родителю;

- ежемесячное пожизненное содержание, доплата к ежемесячному пожизненному содержанию.

1.4. Ежеквартальная денежная компенсация назначается и выплачивается в размерах, установленных Законами.

В случае, если лицам, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка, была произведена ежеквартальная (годовая) денежная компенсация  по иному основанию, размер ежеквартальной денежной выплаты уменьшается на полученную сумму.

1.5. Ежеквартальная денежная компенсация назначается и выплачивается государственными казенными учреждениями Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" (далее - учреждения социальной защиты).

2. Порядок назначения и выплаты ежеквартальной

 денежной компенсации

2.1. Гражданин, претендующий на получение ежеквартальной денежной компенсации (далее - заявитель), обращается непосредственно в учреждение социальной защиты либо по месту жительства на территории Нижегородской области, либо по месту пребывания на территории Нижегородской области при отсутствии места жительства, либо по месту пребывания на территории Нижегородской области при наличии места жительства на территории Нижегородской области и при прекращении предоставления ежеквартальной денежной компенсации по месту жительства:

- лично;

- с использованием подсистемы "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" системы межведомственного электронного взаимодействия Нижегородской области (далее - Интернет-портал).

2.1.1. При личном обращении заявитель:

- проходит процедуру идентификации посредством предъявления документа, удостоверяющего личность;

- подает заявление в письменной форме на бумажном носителе (при условии прохождения процедуры идентификации);

- прилагает к заявлению:

документ, подтверждающий факт проживания на территории Нижегородской области, имеющий юридическую силу (если место жительства (пребывания) отличается от регистрации по месту жительства (пребывания));

документ, содержащий сведения о наличии печного отопления (справка, выданная органом местного самоуправления (в случае предоставления такой муниципальной услуги), копия технического паспорта на жилое помещение (домовладение), в котором указан вид используемого отопления);

копию документа, подтверждающего принадлежность к одной из категорий, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка.

Заявитель из числа лиц, принадлежащих к одной из категорий, указанных в частях 1, 6, 7 статьи 5, части 1 статьи 6 Закона № 194-З, пунктах 6, 7 части 2 статьи 3 Закона № 196-З, дополнительно к заявлению прилагает документы о доходах, полученных им за три месяца, предшествующих месяцу обращения за ежеквартальной денежной компенсацией (за исключением сведений о размере пенсий, выплаты которых осуществляет Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области), указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка.

Учреждение социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя представления документов, содержащих сведения (информацию) или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Порядком.

Заявитель вправе по собственной инициативе дополнительно представить документы, содержащие информацию о регистрации по месту жительства (пребывания) (копии документов, содержащих отметку о регистрации по месту жительства, прочие документы (их копии), содержащие необходимые сведения (информацию)).

Заявитель из числа лиц, принадлежащих к одной из категорий, указанных в частях 1, 6, 7 статьи 5, части 1 статьи 6 Закона № 194-З, пунктах 6, 7 части 2 статьи 3 Закона № 196-З, вправе по собственной инициативе дополнительно представить документы, содержащие сведения:

- о размере пенсий, выплаты которых осуществляет Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области;

- об окончании трудовой (в том числе предпринимательской) деятельности (сведения о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, или копию трудовой книжки установленного образца, или трудового договора, оформленного в соответствии с трудовым законодательством, или договора гражданско-правового характера, оформленного в соответствии с гражданским законодательством, прочие документы (их копии), содержащие необходимые сведения (информацию)).

Копии документов представляются заявителем либо заверенными  в установленном законодательством порядке, либо с предъявлением оригинала для их сверки сотрудником учреждения социальной защиты в случае, если верность копий документов не заверена в установленном законодательством порядке. После сверки с оригиналами копии документов заверяются сотрудником учреждения социальной защиты, оригиналы документов возвращаются заявителю.

Заявление от имени заявителя с документами (их копиями), указанными в настоящем пункте, может быть подано его законным представителем либо лицом, уполномоченным заявителем в установленном законодательством порядке, путем личного обращения в учреждение социальной защиты при наличии надлежащим образом оформленных полномочий (далее - уполномоченное лицо). При обращении уполномоченное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия.

2.1.2. При обращении с использованием Интернет-портала заявитель:

- проходит процедуру идентификации с использованием подтвержденной учетной записи Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (личное обращение в учреждение социальной защиты не требуется);

- подает заявление в электронной форме (при условии прохождения процедуры идентификации);

- прилагает к заявлению документы в соответствии с подпунктом 2.1.1 настоящего пункта в форме электронных образов их оригиналов.

Заявление, указанное в настоящем пункте, составляется по форме, установленной приказом министерства социальной политики Нижегородской области.

В случае обращения заявителя одновременно за назначением нескольких мер социальной поддержки, предусмотренных заявлением, заявление и документы, предусмотренные настоящим пунктом, подаются в одном экземпляре.

2.2. Заявление, поступившее в учреждение социальной защиты после прохождения заявителем процедуры идентификации, подлежит регистрации в день поступления (в случае если заявление направлено с использованием Интернет-портала в выходной или нерабочий праздничный день, днем поступления заявления в учреждение социальной защиты считается следующий за ним рабочий день).

2.3. Учреждение социальной защиты в срок не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления:

1) получает сведения (информацию), содержащиеся в документах (их копиях, электронных образах), которые заявитель в соответствии  с пунктом 2.1 настоящего Порядка вправе представить, но не представил по собственной инициативе, посредством защищенного доступа в Единую государственную информационную систему социального обеспечения  (до 1 января 2024 г.) или Единую централизованную цифровую платформу в социальной сфере (после 1 января 2024 г.), а также путем направления в рамках межведомственного взаимодействия запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения (информация) (за исключением сведений  о размере пенсий, выплаты которых осуществляет Фонд пенсионного  и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области);

2) в случае отсутствия (непредставления) сведений (информации), указанных в подпункте 1 настоящего пункта, дополнительно запрашивает у заявителя документы (их копии, электронные образы), содержащие данные сведения (информацию);

3) проверяет заявление, документы (их копии, электронные образы), представленные заявителем (уполномоченным лицом), а также сведения (информацию), полученные в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, на соответствие пункту 2.1 настоящего Порядка, и:

- при наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка: