ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2022 года № 157
О внесении изменений в государственную программу
"Охрана окружающей среды Нижегородской области",
утвержденную постановлением Правительства
Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 306
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу "Охрана окружающей среды Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 306.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора А.Н.Гнеушев
Изменения,
которые вносятся в государственную программу
"Охрана окружающей среды Нижегородской области",
утвержденную постановлением Правительства
Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 306
1. Раздел 1 "Паспорт программы" изложить в следующей редакции:
"1. Паспорт Программы
Государственный заказчик - координатор Программы | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее - Минэкологии Нижегородской области, министерство) | |
Соисполнители Программы | Министерство строительства Нижегородской области; министерство социальной политики Нижегородской области | |
Подпрограммы Программы | Подпрограмма 1 "Обеспечение функционирования региональной системы экологического мониторинга"; подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Нижегородской области"; подпрограмма 3 "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления, обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений"; подпрограмма 4 "Биологическое разнообразие"; подпрограмма 5 "Сохранение, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира"; подпрограмма 6 "Формирование экологической культуры населения"; подпрограмма 7 "Обеспечение реализации государственной программы" | |
Цели Программы | Повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем, повышение качества окружающей среды и формирование имиджа Нижегородской области (далее - область, регион) как экологически чистой территории | |
Задачи Программы | 1. Комплексное решение проблемы развития и совершенствования системы регионального экологического мониторинга. 2. Восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод. 3. Предотвращение негативного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечение максимального количества отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, материалов, иных изделий или продуктов. Предотвращение возникновения и распространения заболеваний сибирской язвой среди людей. 4. Сохранение и восстановление биологического разнообразия на территории Нижегородской области. 5. Обеспечение сохранения, воспроизводства и рационального использования объектов животного мира. 6. Формирование у населения всех возрастов и социальных групп активной жизненной позиции в деле практического участия в мероприятиях по формированию благоприятной окружающей среды | |
Этапы и сроки реализации Программы | Программа реализуется в два этапа: 1 этап 2015-2020 годы. 2 этап 2021-2024 год | |
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам) | Государственная программа "Охрана окружающей среды Нижегородской области" по годам (тыс. рублей) | |
Всего, в том числе: | 7 404 246,1 | |
2015 | 402 724,0 | |
2016 | 450 784,8 | |
2017 | 483 880,0 | |
2018 | 410 347,2 | |
2019 | 1 356 569,6 | |
2020 | 927 043,6 | |
2021 | 541 251,5 | |
2022 | 1 120 565,0 | |
2023 | 966 115,7 | |
2024 | 744 964,7 | |
Подпрограмма 1 "Обеспечение функционирования региональной системы экологического мониторинга" | ||
Всего, в том числе: | 201 292,1 | |
2015 | 17 937,6 | |
2016 | 13 940,4 | |
2017 | 14 385,0 | |
2018 | 15 141,1 | |
2019 | 33 174,2 | |
2020 | 34 062,7 | |
2021 | 21 474,9 | |
2022 | 17 040,4 | |
2023 | 17 055,4 | |
2024 | 17 080,4 | |
Подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Нижегородской области" | ||
Всего, в том числе: | 561 549,2 | |
2015 | 19 315,7 | |
2016 | 64 486,5 | |
2017 | 161 676,7 | |
2018 | 47 709,2 | |
2019 | 102 066,7 | |
2020 | 30 147,0 | |
2021 | 27 118,4 | |
2022 | 65 458,5 | |
2023 | 30 970,5 | |
2024 | 12 600,0 | |
Подпрограмма 3 "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления, обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений" | ||
Всего, в том числе: | 5 409 099,6 | |
2015 | 189 855,4 | |
2016 | 199 505,5 | |
2017 | 183 459,5 | |
2018 | 236 545,3 | |
2019 | 1 102 005,3 | |
2020 | 758 412,3 | |
2021 | 387 188,8 | |
2022 | 931 655,2 | |
2023 | 811 648,9 | |
2024 | 608 823,4 | |
Подпрограмма 4 "Биологическое разнообразие" | ||
Всего, в том числе: | 239 767,6 | |
2015 | 22 480,8 | |
2016 | 25 360,0 | |
2017 | 28 520,7 | |
2018 | 22 758,6 | |
2019 | 25 335,1 | |
2020 | 23 335,1 | |
2021 | 22 147,3 | |
2022 | 23 250,0 | |
2023 | 23 280,0 | |
2024 | 23 300,0 | |
Подпрограмма 5 "Сохранение, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира" | ||
Всего, в том числе: | 60 842,8 | |
2015 | 32 423,8 | |
2016 | 28 419,0 | |
Подпрограмма 6 "Формирование экологической культуры населения" | ||
Всего, в том числе: | 26 227,7 | |
2015 | 4 482,2 | |
2016 | 5 487,5 | |
2017 | 5 295,2 | |
2018 | 2 270,5 | |
2019 | 8 692,3 | |
2020 | 0,0 | |
2021 | 0,0 | |
2022 | 0,0 | |
2023 | 0,0 | |
2024 | 0,0 | |
Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации государственной программы" | ||
Всего, в том числе: | 905 467,1 | |
2015 | 116 228,5 | |
2016 | 113 585,9 | |
2017 | 90 542,9 | |
2018 | 85 922,5 | |
2019 | 85 296,0 | |
2020 | 81 086,5 | |
2021 | 83 322,1 | |
2022 | 83 160,9 | |
2023 | 83 160,9 | |
2024 | 83 160,9 | |
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов | Индикаторы достижения цели: - доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами, - не менее 90% ежегодно, начиная с 2019 года; Подпрограмма 1 "Обеспечение функционирования региональной системы экологического мониторинга": - доля городов Нижегородской области, в которых осуществляются регулярные наблюдения за состоянием и загрязнением атмосферного воздуха, в процентах от общего числа городов - сохранение текущего уровня 32,1%; - доля муниципальных образований Нижегородской области, на территориях которых осуществляются регулярные наблюдения за состоянием и загрязнением поверхностных вод водных объектов, в процентах от общего количества муниципальных образований (муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов) - сохранение текущего уровня 28,8%. Подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Нижегородской области": - доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, в процентах - рост до 90,22%; - доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние в рамках реализации Подпрограммы, в процентах - рост до 5,45%; - доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (показатель результативности реализации мероприятия, указанного в соглашении с главным распорядителем средств федерального бюджета), в процентах - рост до 28,2%. Подпрограмма 3 "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления, обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений": - отношение числа обустроенных сибиреязвенных скотомогильников к числу необустроенных - увеличение до 87%; - доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов - увеличение до 65,4%; - доля твердых коммунальных отходов, направляемых на объекты, отвечающие нормативным требованиям, от общего объема образовавшихся отходов - увеличение до 100%; - доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов - увеличение до 6,5%; - доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов - уменьшение до 93,5%; - доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов - 36%; - количество разработанных электронных моделей территориальных схем обращения с отходами, в том числе с ТКО, - 1 штука; - доля разработанных электронных моделей - 100%. Подпрограмма 4 "Биологическое разнообразие": - доля площади области, занятая особо охраняемыми природными территориями (далее - ООПТ), - увеличение до 6,3%; - доля ООПТ, имеющих утвержденную в установленном порядке документацию, - рост до 91% от общего числа ООПТ. Подпрограмма 5 "Сохранение, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира": - доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Нижегородской области, - сохранение на уровне 47%; - доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности, в общем количестве выявленных нарушений - увеличение до 95,5%; - доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира, по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности, в общем количестве выявленных нарушений - увеличение до 100%; - доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Нижегородской области, - сохранение на уровне 66%; - индекс численности волка (отношение численности волка по окончании охотничьего сезона в текущем году к его численности по окончании охотничьего сезона 2010/2011 года) - сохранение на уровне 113%; - доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Нижегородской области - сохранение на уровне 78,6%; - доля площади водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий, от общей площади основных водных объектов рыбохозяйственного значения - 10%. Подпрограмма 6"Формирование экологической культуры населения": - доля населения, активно участвующего в мероприятиях по формированию благоприятной окружающей среды, в % от общего числа населения области - 2% (кроме 2020 года - 1%). В результате реализации Программы будут достигнуты следующие непосредственные результаты: Подпрограмма 1 "Обеспечение функционирования региональной системы экологического мониторинга": - количество городов Нижегородской области, в которых осуществляется регулярная оценка уровня загрязнения атмосферного воздуха, - 9; - количество водных объектов Нижегородской области, на которых осуществляется регулярная оценка уровня загрязнения, - 18; - формирование радиационно-гигиенического паспорта территории Нижегородской области - 1 ед. в год; - формирование обзора загрязнения окружающей среды на территории Нижегородской области - 1 ед. в год (кроме 2018 года, 2020 года). Подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Нижегородской области": - протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления - рост до 2378,47 м; - площадь территории, защищаемой от негативного воздействия вод в случае реализации берегоукрепительных мероприятий, - рост до 2345 тыс. кв. м; - вероятностный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод в случае реализации мероприятий подпрограммы увеличится до 7034,65 млн руб.; - количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние в рамках реализации Подпрограммы, увеличится до 6 ед.; - численность населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, защищенного в результате проведения мероприятий подпрограммы, увеличится до 1728 человек; - количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (показатель результативности реализации мероприятия, указанного в соглашении с главным распорядителем средств федерального бюджета), увеличится до 11 штук; - размер предотвращенного ущерба (показатель результативности реализации мероприятия, указанного в соглашении с главным распорядителем средств федерального бюджета по направлению "Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию") увеличится до 849510,76 тыс. руб.; - количество зон затопления, подтопления, границы которых будут установлены, увеличится до 55 шт.; - протяженность расчищенных участков русел рек -33,3 км; - количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов, - 0,2126 млн. человек; - количество разработанных проектно-сметных документаций на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, - 1. Подпрограмма 3 "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления, обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений": - проведение мер по обеспечению безопасности 164 сибиреязвенных скотомогильников; - количество земельных участков, исследованных на предмет соответствия требованиям природоохранного законодательства в целях дальнейшего размещения комплексов утилизации отходов, составит 4 шт.; - доля объема обновленной информации базы данных регионального кадастра отходов составит 100% ежегодно; - разработанная территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, - 1 шт.; - количество объектов размещения отходов, отвечающих экологическим и санитарным требованиям, составит 7 шт.; - количество объектов обработки составит 9 шт.; - нормативный правовой акт об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов - 2 шт.; - ликвидировано отходов - 317 096,41 куб. м; - создано (обустроено) контейнерных площадок - 6 317 штук; - приобретено контейнеров и (или) бункеров - 15 898 штук; - количество ликвидированных свалок и объектов размещения отходов - 550 штук; - разработана проектная документация на рекультивацию земельных участков, занятых несанкционированными свалками отходов в границах городов, - 7 шт.; - получено положительное решение уполномоченного органа на заявление о включении объектов в государственный реестр объектов негативного воздействия на окружающую среду - 7 шт.; - проведение обследований объектов накопленного вреда окружающей среде - 6 шт. обследованных объектов; - рассмотрение инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами - 6 штук; - ликвидированы несанкционированные свалки в границах городов - 7 шт.; - численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией несанкционированных свалок в границах городов, - 1320,13 тыс. чел.; - ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного вреда окружающей среде - 3 шт.; - общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде, в результате ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде - 113,24 га; - численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе находящихся в собственности Российской Федерации, - 229 тыс. чел. Подпрограмма 4 "Биологическое разнообразие": - количество вновь созданных ООПТ - 9 ед.; - количество утвержденных паспортов и положений об ООПТ, существующих на момент разработки Программы, - 45; - количество ООПТ и охранных зон ООПТ, зарегистрированных в едином государственном реестре недвижимости в качестве зон с особыми условиями использования, - 394 ед.; - количество видов позвоночных животных, занесенных в Красную книгу области, численность которых увеличивается, - 2 ед. Подпрограмма 5"Сохранение, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира": - количество видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, - увеличение до 37 видов; - количество видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, - 52 вида; - численность волка по окончании охотничьего сезона в текущем году - 26 особей; - площадь закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Нижегородской области - уменьшение до 5571,0 тыс. га; - площадь водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, - (не менее) 100 км(2). Подпрограмма 6 "Формирование экологической культуры населения": - проведение мероприятий по экологическому образованию и просвещению населения - не менее 2 в год с общим охватом населения не менее 1500 человек (кроме 2020-2024 годов); - проведение летних экологических лагерей и экспедиций школьников - не менее 11 с охватом 620 человек в год (кроме 2020-2024 годов); - издание экологических материалов общим тиражом не менее 3500 экземпляров в год (кроме 2018 года, 2020-2024 годов). Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации государственной программы": - удельный расход электрической энергии на снабжение подведомственного государственного учреждения - 55,62 кВт.ч/кв. м; - удельный расход тепловой энергии на снабжение подведомственного государственного учреждения - 0,19 Гкал/кв. м; - удельный расход холодной воды на снабжение подведомственного государственного учреждения - 4,95 куб. м/чел.; - доля государственных учреждений, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества государственных учреждений - 100%; - уровень укомплектованности министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области штатными единицами 2024 год - 100% | |
Справочно: объем налоговых расходов Нижегородской области в рамках реализации государственной программы (всего) | отсутствуют |