ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2022 года № 120
О внесении изменений в государственную программу
"Предупреждение (профилактика) коррупции на территории
Нижегородской области", утвержденную постановлением
Правительства Нижегородской области
от 29 марта 2019 г. № 167
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу "Предупреждение (профилактика) коррупции на территории Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 29 марта 2019 г. № 167.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г., и подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора А.Н.Гнеушев
Изменения,
которые вносятся в государственную программу
"Предупреждение (профилактика) коррупции
на территории Нижегородской области", утвержденную
постановлением Правительства Нижегородской области
от 29 марта 2019 г. № 167
1. В разделе "Паспорт Программы":
1.1. В позиции "Этапы и сроки реализации Программы" слова "2023 годах" заменить словами "2024 годах".
1.2. Позицию "Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам)" изложить в следующей редакции:
"
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам) | Всего на Программу за счет средств областного бюджета предусмотрено 34783,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 1000,5 тыс. руб.; 2020 год - 7223,6 тыс. руб.; 2021 год - 6585,9 тыс. руб.; 2022 год - 6657,7 тыс. руб.; 2023 год - 6657,7 тыс. руб.; 2024 год - 6657,7 тыс. руб. |
".
1.3. В позиции "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов":
в абзацах четвертом и пятом цифры "2023" заменить цифрами "2024";
в абзаце шестом цифры "2022" заменить цифрами "2024";
в абзацах седьмом - десятом цифры "2023" заменить цифрами "2024";
в абзацах четырнадцатом - тридцатом цифры "2023" заменить цифрами "2024".
1.4. Дополнить раздел позицией следующего содержания:
"
Объем налоговых расходов Нижегородской области в рамках реализации Программы | отсутствует |
".
2. В разделе 2 "Текст Программы":
2.1. В подразделе 2.3 "Этапы и сроки реализации Программы" слова "2019-2023 годов" заменить словами "2019-2024 годов".
2.2. Таблицу 1 "Перечень основных мероприятий Программы" подраздела 2.4 "Перечень основных мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
"Таблица 1. Перечень основных мероприятий Программы
Наименование и нумерация мероприятия | Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы) | Сроки выполнения (год) | Исполнители мероприятий | Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета, тыс. руб. | ||||||
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | всего | ||||
Цель Программы: формирование в обществе, в том числе у государственных гражданских и муниципальных служащих, лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, работников учреждений и предприятий, органов и организаций, нетерпимого отношения к коррупции путём развития системы предупреждения коррупции на территории Нижегородской области | 1000,5 | 7223,6 | 6585,9 | 6657,7 | 6657,7 | 6657,7 | 34783,1 | |||
Основное мероприятие 1. Совершенствование нормативной правовой базы противодействия коррупции | Прочие расходы | 2019 | Управление делами Правительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области | 0 | - | - | - | - | - | 0 |
Основное мероприятие 2. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Нижегородской области при их разработке | Прочие расходы | 2019 | Органы исполнительной власти Нижегородской области - разработчики проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Нижегородской области | 0 | - | - | - | - | - | 0 |
Основное мероприятие 3. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Нижегородской области при проведении их правовой экспертизы | Прочие расходы | 2019 | Государственно-правовой департамент Нижегородской области | 0 | - | - | - | - | - | 0 |
Основное мероприятие 4. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Нижегородской области при мониторинге правоприменения в отношении законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области (далее - мониторинг) | Прочие расходы | 2019 | Органы исполнительной власти Нижегородской области в пределах своих полномочий | 0 | - | - | - | - | - | 0 |
Основное мероприятие 5. Координация мониторинга, проводимого органами исполнительной власти Нижегородской области в пределах своих полномочий | Прочие расходы | 2019 | Государственно-правовой департамент Нижегородской области | 0 | - | - | - | - | - | 0 |
Основное мероприятие 6. Обеспечение организации проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Нижегородской области | Прочие расходы | 2019 | Органы исполнительной власти Нижегородской области - разработчики проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Нижегородской области | 0 | - | - | - | - | - | 0 |
Основное мероприятие 7. Комплекс мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц | Прочие расходы | 2019 | Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области; департамент региональной безопасности Нижегородской области | 0 | - | - | - | - | - | 0 |
Основное мероприятие 8. Контроль за соблюдением государственными и муниципальными служащими требований законодательства о противодействии коррупции | Прочие расходы | 2019 | Управление делами Правительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области | 0 | - | - | - | - | - | 0 |
Основное мероприятие 9. Антикоррупционное образование и антикоррупционная пропаганда | Прочие расходы | 2019 | Министерство информационных технологий и связи Нижегородской области; департамент региональной безопасности Нижегородской области; управление делами Правительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области | 112,7 | - | - | - | - | - | 112,7 |
Основное мероприятие 10. Выявление наиболее коррумпированных сфер и оценка эффективности антикоррупционных мер путем проведения социологических исследований среди населения, государственных гражданских и муниципальных служащих Нижегородской области, представителей малого и крупного предпринимательства (на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации) | Прочие расходы | 2019 | Министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области | 887,8 | - | - | - | - | - | 887,8 |
Основное мероприятие 11. Организационные и иные мероприятия противодействия коррупции | Прочие расходы | 2019 | Министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области; министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области; министерство информационных технологий и связи Нижегородской области; министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области; государственно-правовой департамент Нижегородской области; департамент государственного управления и государственной службы Нижегородской области; управление информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации Нижегородской области | 0 | - | - | - | - | - | 0 |
Основное мероприятие 12. Повышение эффективности кадровой работы в части предупреждения (профилактики) коррупции и урегулирования конфликта интересов | Прочие расходы | 2020-2024 | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Нижегородской области; департамент государственного управления и государственной службы Нижегородской области; органы исполнительной власти Нижегородской области | - | 319,2 | 287,3 | 287,3 | 287,3 | 287,3 | 1468,4 |
Основное мероприятие 13. Выявление наиболее коррумпированных сфер и оценка эффективности антикоррупционных мер путём проведения мониторинга состояния коррупции в Нижегородской области | Прочие расходы | 2020-2024 | Министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области; Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Нижегородской области (по согласованию, с привлечением некоммерческих организаций); отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Нижегородской области; министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области | - | 5096,0 | 4586,4 | 4586,4 | 4586,4 | 4586,4 | 23441,6 |
Основное мероприятие 14. Организация проведения мероприятий, направленных на антикоррупционное обучение, воспитание, просвещение | Прочие расходы | 2020-2024 | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Нижегородской области; министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области; министерство культуры Нижегородской области | - | 800,0 | 720,0 | 720,0 | 720,0 | 720,0 | 3680,0 |
Основное мероприятие 15. Популяризация антикоррупционного поведения, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупционному поведению | Прочие расходы | 2020-2024 | Управление информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации Нижегородской области; отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Нижегородской области; министерство культуры Нижегородской области, министерство образования; науки и молодежной политики Нижегородской области | - | 1008,4 | 992,2 | 1064,0 | 1064,0 | 1064,0 | 5192,6 |
Основное мероприятие 16. Проведение мероприятий по предупреждению коррупции в сфере бизнеса, в том числе по защите субъектов предпринимательской деятельности от злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц | Прочие расходы | 2020-2024 | Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области; Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Нижегородской области (по согласованию, с привлечением некоммерческих организаций) | - | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Основное мероприятие 17. Систематизация и актуализация нормативно-правовой базы по вопросам предупреждения (профилактики) коррупции, устранение пробелов и противоречий в правовом регулировании в области предупреждения (профилактики) коррупции, проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Нижегородской области | Прочие расходы | 2020-2024 | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Нижегородской области, государственно-правовой департамент Нижегородской области; органы исполнительной власти Нижегородской области; ГУ Минюста России по Нижегородской области (по согласованию); министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области | - | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Основное мероприятие 18. Комплекс мер по предупреждению (профилактике) коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | Прочие расходы | 2020-2024 | Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области (органы исполнительной власти Нижегородской области); министерство строительства Нижегородской области; департамент региональной безопасности Нижегородской области; отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Нижегородской области | - | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Основное мероприятие 19. Обеспечение взаимодействия с институтами гражданского общества в сфере профилактики и противодействия коррупции | Прочие расходы | 2020-2024 | Министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области; министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области | - | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
".
2.3. Таблицу 2 "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов" подраздела 2.5 "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов" изложить в следующей редакции:
"Таблица 2. Индикаторы достижения цели и показатели
непосредственных результатов
№ п/п | Наименование индикатора/ непосредственного результата | Значение фактического показателя на 2018 год | Ед. измерения | Значение индикатора/ непосредственного результата | |||||
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. | Индикатор 1. Сокращение числа коррупционных правонарушений, влекущих уголовную, административную и иную ответственность за несоблюдение требований антикоррупционного законодательства (ежегодно от числа коррупционных правонарушений по сравнению с предыдущим годом) | 494 ед. | % | 10 | - | - | - | - | - |
2. | Индикатор 2. Сокращение числа нормативных правовых актов Нижегородской области и (или) их проектов, содержащих коррупциогенные факторы (ежегодно от числа нормативных правовых актов по сравнению с предыдущим годом) | 17 ед. | % | 10 | - | - | - | - | - |
3. | Индикатор 3. Доля органов исполнительной власти Нижегородской области, осуществивших проведение лицами, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, занятий по обучению государственных гражданских служащих Нижегородской области требованиям антикоррупционного законодательства | - | % | 0 | 70 | 90 | 100 | 100 | 100 |
4. | Индикатор 4. Доля муниципальных образований Нижегородской области, осуществивших проведение лицами, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, занятий по обучению муниципальных служащих муниципальных образований Нижегородской области требованиям антикоррупционного законодательства | - | % | 0 | 50 | 70 | 100 | 100 | 100 |
5. | Индикатор 5. Уровень положительного отношения граждан Нижегородской области к работе органов власти (всех уровней) по противодействию коррупции (по результатам социологических исследований) | - | % | 41 | 43 | 45 | 47 | 47 | 47 |
6. | Индикатор 6. Оценка представителями бизнес-сообщества регионального законодательства по противодействию коррупции как эффективного (по результатам социологических исследований) | - | % | 26 | 19 | 25 | 27 | 30 | 30 |
7. | Индикатор 7. Доля образовательных организаций общего и профессионального образования, дополнительного образования Нижегородской области, внедривших элементы антикоррупционного просвещения обучающихся | - | % | 65 | 78 | 94 | 100 | 100 | 100 |
8. | Индикатор 8. Доля проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Нижегородской области, в которых выявлены коррупциогенные факторы по результатам антикоррупционной экспертизы, от общего количества проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Нижегородской области | - | % | 1,06 | 1 | 0,9 | 0,8 | 0,8 | 0,8 |
9. | Индикатор 9. Доля жалоб, поданных в Федеральную антимонопольную службу и признанных обоснованными в части ограничения заказчиком количества участников, в общем объеме объявленных закупок, проведенных централизованно (ежегодно от общего числа жалоб по сравнению с предыдущим годом) | - | % | 1,8 | 1,7 | 1,6 | 1,5 | 1,4 | 1,4 |
10. | Непосредственный результат 1. Количество коррупционных проявлений | 525 ед. | Ед. | Не более 473 | - | - | - | - | - |
11. | Непосредственный результат 2. Оценка населением и предпринимательским сообществом деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области по противодействию коррупции как эффективной | 35 | % | 40 | - | - | - | - | - |
12. | Непосредственный результат 3. Количество лиц, замещающих государственные должности Нижегородской области, обученных требованиям по соблюдению антикоррупционного законодательства за счет средств сметы соответствующего органа исполнительной власти Нижегородской области | - | Ед. | 0 | 1 | 2 | 5 | 7 | 7 |
13. | Непосредственный результат 4. Количество лиц, замещающих муниципальные должности муниципальных образований Нижегородской области, обученных требованиям по соблюдению антикоррупционного законодательства за счет средств сметы соответствующего муниципального образования Нижегородской области | - | Ед. | 123 | 91 | 110 | 130 | 160 | 160 |
14. | Непосредственный результат 5. Количество государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Нижегородской области (в том числе впервые поступившие на государственную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, связанных с коррупционными рисками, служащие, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, служащие, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции), обученных по образовательным программам в области противодействия коррупции | - | Ед. | 48 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 |
15. | Непосредственный результат 6. Количество муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (в том числе впервые поступившие на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, связанных с коррупционными рисками, служащие, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, служащие, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции), обученных по образовательным программам в области противодействия коррупции за счет средств сметы соответствующего муниципального образования Нижегородской области | - | Ед. | 431 | 434 | 439 | 443 | 443 | 443 |
16. | Непосредственный результат 7. Количество сотрудников (работников) государственных предприятий и учреждений Нижегородской области, подведомственных органам исполнительной власти Нижегородской области (руководители и работники, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, а также работники, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд), обученных по образовательным программам в области противодействия коррупции за счет средств сметы соответствующего государственного предприятия и учреждения Нижегородской области | - | Ед. | 193 | 200 | 211 | 216 | 220 | 220 |
17. | Непосредственный результат 8. Количество сотрудников (работников) муниципальных предприятий и учреждений муниципальных образований Нижегородской области (руководители и работники, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, а также работники, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд), обученных по образовательным программам в области противодействия коррупции за счет средств сметы соответствующего муниципального предприятия и учреждения Нижегородской области | - | Ед. | 1213 | 587 | 600 | 620 | 640 | 640 |
18. | Непосредственный результат 9. Количество мероприятий по антикоррупционному просвещению обучающихся образовательных организациях среднего и профессионального образования, дополнительного образования Нижегородской области | - | Ед. | 12177 | 12400 | 12650 | 12900 | 12900 | 12900 |
19. | Непосредственный результат 10. Количество студентов, принявших участие в работе научно-практических конференций, семинаров, публичных лекций, круглых столов, в научных исследованиях антикоррупционной направленности | - | Ед. | 23984 | 24100 | 24200 | 24300 | 24300 | 24300 |
20. | Непосредственный результат 11. Количество размещенной социальной рекламы антикоррупционной направленности в СМИ, в местах массового посещения граждан | - | Ед. | 0 | 3 | 5 | 6 | 6 | 6 |
21. | Непосредственный результат 12. Количество распространенных материалов (брошюр, памяток, буклетов, листовок) по повышению правовой грамотности населения в сфере противодействия коррупции | - | Ед. | 0 | 1500 | 1700 | 1800 | 1900 | 1900 |
22. | Непосредственный результат 13. Количество субъектов предпринимательской деятельности, представителям которых доведена информация о необходимости внедрения мер по предупреждению коррупции | - | Ед. | 1350 | 1400 | 1450 | 1500 | 1550 | 1550 |
23. | Непосредственный результат 14. Количество проведенных мероприятий с предпринимательским сообществом по вопросам устранения проблем в ведении предпринимательской деятельности | - | Ед. | 3 | 4 | 6 | 8 | 10 | 10 |
24. | Непосредственный результат 15. Количество экспертных работ по антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в рамках конкурса среди учащихся | - | Ед. | 20 | 30 | 40 | 50 | 60 | 60 |
25. | Непосредственный результат 16. Количество произведенных аудиоматериалов антикоррупционной направленности | - | Ед. | - | - | 2 | 1 | 1 | 1 |
26. | Непосредственный результат 17. Количество минут трансляции аудиоматериалов антикоррупционной направленности | - | Мин. | - | - | 300 | 300 | 300 | 300 |
27. | Непосредственный результат 18. Количество произведенных видеоматериалов антикоррупционной направленности | - | Ед. | - | - | 2 | 1 | 1 | 1 |
28. | Непосредственный результат 19. Количество минут трансляции видеоматериалов антикоррупционной направленности | - | Мин. | - | - | 240 | 300 | 300 | 300 |
".
2.4. Таблицу 3 "Сведения об основных мерах правового регулирования" подраздела 2.6 "Меры правового регулирования Программы" изложить в следующей редакции:
"Таблица 3. Сведения об основных мерах
правового регулирования
№ п/п | Вид правового акта | Основные положения правового акта (суть) | Ответственный исполнитель и соисполнители | Ожидаемые сроки принятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Основное мероприятие 1 - основное мероприятие 12 | ||||
Меры правового регулирования в рамках указанных мероприятий не предусматриваются | ||||
Основное мероприятие 14. Организация проведения мероприятий, направленных на антикоррупционное обучение, воспитание, просвещение | ||||
1. | Приказ министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области "Об утверждении методических рекомендаций по антикоррупционному воспитанию и просвещению обучающихся" | Документ установит рекомендации по антикоррупционному воспитанию и просвещению обучающихся | Министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области | 2020-2022 |
Основное мероприятие 15. Популяризация антикоррупционного поведения, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупционному поведению | ||||
1. | Приказ министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области "Об утверждении методики подготовки информационных материалов по повышению правовой грамотности населения в сфере противодействия коррупции" | Документ установит требования к информационным материалам по повышению правовой грамотности населения в сфере противодействия коррупции | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Нижегородской области, министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области | 2020-2022 |
Основное мероприятие 16 - основное мероприятие 19 | ||||
Меры правового регулирования в рамках указанных мероприятий не предусматриваются |