1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Нижегородской области от 8 декабря 2020 г. № 135-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате стоимости проезда" (далее - Закон), регулирует предоставление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате стоимости проезда, к которым относятся компенсация стоимости оплаты проезда на транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и на автомобильном транспорте по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Нижегородской области (далее - компенсация стоимости оплаты проезда) и ежеквартальная денежная компенсация на проезд (далее - ежеквартальная денежная компенсация), и устанавливает:
- порядок назначения и предоставления компенсации стоимости оплаты проезда на транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и на автомобильном транспорте по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Нижегородской области (далее - компенсация стоимости оплаты проезда) отдельным категориям граждан, которым по состоянию на 31 декабря 2020 г. не была назначена ежеквартальная денежная компенсация в соответствии с Законом Нижегородской области от 10 декабря 2004 г. № 149-З "О ежеквартальной денежной компенсации на проезд для отдельных категорий граждан";
- порядок назначения и предоставления компенсации стоимости оплаты проезда отдельным категориям граждан, которым по состоянию на 31 декабря 2020 г. была назначена ежеквартальная денежная компенсация в соответствии с Законом Нижегородской области от 10 декабря 2004 г. № 149-З "О ежеквартальной денежной компенсации на проезд для отдельных категорий граждан";
- порядок выплаты ежеквартальной денежной компенсации отдельным категориям граждан, которым по состоянию на 31 декабря 2020 г. была назначена ежеквартальная денежная компенсация в соответствии с Законом Нижегородской области от 10 декабря 2004 г. № 149-З "О ежеквартальной денежной компенсации на проезд для отдельных категорий граждан".
1.2. Компенсация стоимости оплаты проезда назначается:
- гражданам, указанным в пункте 1.4 настоящего Положения, которым по состоянию на 31 декабря 2020 г. не была назначена ежеквартальная денежная компенсация в соответствии с Законом Нижегородской области от 10 декабря 2004 г. № 149-З "О ежеквартальной денежной компенсации на проезд для отдельных категорий граждан", - с месяца подачи заявления в порядке, установленном в разделе 2 настоящего Положения;
- гражданам, указанным в пункте 1.4 настоящего Положения, которым по состоянию на 31 декабря 2020 г. была назначена ежеквартальная денежная компенсация в соответствии с Законом Нижегородской области от 10 декабря 2004 г. № 149-З "О ежеквартальной денежной компенсации на проезд для отдельных категорий граждан", - с 1 января 2021 г. в порядке, установленном в разделе 3 настоящего Положения.
Ежеквартальная денежная компенсация с 1 января 2021 г. не назначается. При этом граждане, которым по состоянию на 31 декабря 2020 г. была назначена ежеквартальная денежная компенсация в соответствии с Законом Нижегородской области от 10 декабря 2004 г. № 149-З "О ежеквартальной денежной компенсации на проезд для отдельных категорий граждан", сохраняют право на ее получение в соответствии с частью 1 статьи 6 Закона.
1.3. Компенсация стоимости оплаты проезда гражданам, указанным в абзацах втором, третьем пункта 1.2 настоящего Положения, предоставляется в порядке, установленном в разделе 4 настоящего Положения, при условии пополнения ими баланса электронных льготных проездных документов за месяц, предшествующий месяцу предоставления указанной компенсации, в размере фактических расходов, понесенных на пополнение баланса электронных льготных проездных документов, но не более 500 рублей в месяц.
В случае, если граждане, указанные в абзаце третьем пункта 1.2 настоящего Положения, не пополняли баланс электронных льготных проездных документов в течение всего квартала, им за указанный период выплачивается ежеквартальная денежная компенсация, назначенная по состоянию на 31 декабря 2020 г., в размере 600 рублей в порядке, установленном в разделе 5 настоящего Положения.
1.4. Право на меры социальной поддержки по оплате стоимости проезда предоставляется гражданам при соответствии их в совокупности следующим условиям (далее - правовые основания для предоставления мер социальной поддержки по оплате стоимости проезда):
1) наличие гражданства Российской Федерации;
2) наличие места жительства на территории Нижегородской области либо места пребывания на территории Нижегородской области при отсутствии места жительства;
3) принадлежность к одной из следующих категорий:
- граждане, получающие пенсию по старости, а также достигшие возраста 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины) и получающие другие виды пенсий в соответствии с федеральными законами от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
- граждане, достигшие возраста 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины) и имеющие продолжительность страхового стажа в соответствии с приложением 3 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", за который начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также достигшие возраста 60 и 65 лет (соответственно женщины и мужчины), не имеющие стажа работы (службы);
- граждане, получающие пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", достигшие возраста 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины);
- воины-интернационалисты, участвовавшие в разрешении Карибского кризиса 1962 года;
4) наличие среднемесячного дохода ниже величины, установленной в части 3 статьи 2 Закона (далее - установленная величина).
При наличии у гражданина права на меры социальной поддержки по оплате стоимости проезда по нескольким основаниям, предусмотренным подпунктом 3 настоящего пункта, меры социальной поддержки предоставляются по одному из оснований.
При наличии у гражданина права на меры социальной поддержки по оплате стоимости проезда, установленные Законом, и на аналогичную выплату по иному нормативному правовому акту, меры социальной поддержки по оплате стоимости проезда предоставляются либо по Закону, либо по иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.
Право на получение мер социальной поддержки по оплате стоимости проезда не распространяется на граждан, получающих ежемесячную денежную выплату в соответствии с федеральным законодательством или законодательством Нижегородской области.
1.5. В доходах гражданина учитываются:
1) все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы", и доходы от занятия предпринимательской деятельностью;
2) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, вознаграждение, причитающееся приемному родителю;
3) все виды пенсий, в том числе за счет средств негосударственных пенсионных фондов, доплаты к пенсиям, компенсационные выплаты (кроме повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии гражданам, достигшим возраста 80 лет, компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами), дополнительное ежемесячное материальное обеспечение;
4) ежемесячное пожизненное содержание, доплата к ежемесячному пожизненному содержанию.
При расчете среднемесячного дохода гражданина учитывается сумма его доходов, из числа указанных в настоящем пункте, полученных:
- за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления - при назначении компенсации стоимости оплаты проезда в соответствии с разделом 2 настоящего Положения;