ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2021 года N 96
Об утверждении Методики расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области
(с изменениями на 29 марта 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 08.12.2021 N 1114, от 27.08.2022 N 688, от 15.02.2023 N 145, от 25.12.2023 N 1120, от 29.03.2024 N 138)
В целях реализации статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 25.12.2023 N 1120)
1. Утвердить прилагаемую Методику расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (далее - Методика).
2. Министерству финансов Нижегородской области ежегодно осуществлять согласно Методике расчет нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области на очередной финансовый год (далее - нормативы) и в срок не позднее 1 октября текущего финансового года представлять нормативы на утверждение Правительству Нижегородской области.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 25.12.2023 N 1120)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Полякова Е.Н.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
И.о. Губернатора
А.Н.ГНЕУШЕВ
Утверждена
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 4 февраля 2021 г. N 96
МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 08.12.2021 N 1114, от 27.08.2022 N 688, от 15.02.2023 N 145, от 25.12.2023 N 1120, от 29.03.2024 N 138)
1. Общие положения
1.1. Настоящая Методика определяет порядок расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (далее соответственно - норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, муниципальные образования).
(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 15.02.2023 N 145, от 25.12.2023 N 1120)
1.2. В целях настоящей Методики под нормативами формирования расходов на содержание органов местного самоуправления понимается максимально возможный объем расходов бюджета муниципального образования (далее - местный бюджет) на содержание органов местного самоуправления без учета субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета.
(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 15.02.2023 N 145, от 25.12.2023 N 1120)
1.3. Расчет нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления на очередной финансовый год осуществляется на основании данных годовой отчетности об исполнении местных бюджетов.
За основу расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления принимаются кассовые расходы местных бюджетов, произведенные в отчетном финансовом году, за исключением расходов:
- осуществляемых за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета (с учетом остатков прошлых лет);
- осуществляемых за счет дотаций, предоставляемых местным бюджетам:
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 25.12.2023 N 1120)
на поощрение за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных округов, городских округов;
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 25.12.2023 N 1120)
на поощрение за достижение наилучших результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов;
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 25.12.2023 N 1120)
на премирование муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика";
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 25.12.2023 N 1120)
- осуществляемых за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам:
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 29.03.2024 N 138)
на поощрение муниципальных управленческих команд;
(абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2024 N 138)
на реализацию социально значимых мероприятий в рамках решения вопросов местного значения;
(абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2024 N 138)
- связанных с начислениями на выплаты по оплате труда, осуществляемые за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам на поощрение муниципальных управленческих команд;
(абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 25.12.2023 N 1120)
- направляемых на единовременные денежные вознаграждения и выходные пособия при увольнении (выходе на пенсию);
- направляемых на реконструкцию, капитальный, текущий ремонт зданий администраций в соответствии со сметами расходов на ремонт, утвержденными в установленном порядке.
(п. 1.3 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 15.02.2023 N 145)
1.4. В случае преобразования муниципальных образований путем объединения двух и более муниципальных образований расчет норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления для преобразованного муниципального образования осуществляется исходя из общего объема расходов на содержание органов местного самоуправления объединяемых муниципальных образований, за исключением расходов, указанных в пункте 1.3 настоящей Методики.
1.5. Исключен с 15.02.2023. - Постановление Правительства Нижегородской области от 15.02.2023 N 145.
1.6. Расчет норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления на очередной финансовый год осуществляется с учетом роста в текущем финансовом году расходов, связанных:
- с увеличением денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих, предусмотренным муниципальными правовыми актами согласно указам Губернатора Нижегородской области;
- с увеличением заработной платы лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, предусмотренным муниципальными правовыми актами.
(п. 1.6 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 15.02.2023 N 145)
1.7. В случае если в отчетном финансовом году расходы, указанные в пункте 1.6 настоящей Методики, возникли в течение текущего финансового года, объем этих расходов при расчете норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления на очередной финансовый год учитывается за весь период отчетного финансового года (доведение до годового объема).
(п. 1.7 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 25.12.2023 N 1120)
2. Порядок расчета норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления
2.1. В целях расчета норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальные образования подлежат группировке в зависимости от численности постоянного населения муниципального образования по состоянию на 1 января текущего года согласно приложению к настоящей Методике (далее - группы муниципальных образований).
2.2. Норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, за исключением муниципальных образований с численностью постоянного населения по состоянию на 1 января текущего финансового года свыше 500,0 тыс. человек и муниципальных образований, являющихся закрытыми административно-территориальными образованиями, рассчитывается по следующей формуле:
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 08.12.2021 N 1114)
Нормi = СрРфактj x Чi x Kmi x Кинд,
где:
Нормi - норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального образования на очередной финансовый год;
СрРфактj - расходы на содержание органов местного самоуправления по j-й группе муниципальных образований в расчете на жителя за отчетный финансовый год;
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального образования на 1 января текущего года;
