Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 января 2021 года N 14


О государственной программе Новгородской области "Гармонизация межнациональных отношений на территории Новгородской области на 2021 - 2025 годы"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Новгородской области от 14.02.2024 N 65, вступившего в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 16.02.2024).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 15 января 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 27.09.2022 N 521, от 28.02.2023 N 85, от 04.09.2023 N 388, от 15.01.2024 N 11)




В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, перечнем государственных программ Новгородской области, утвержденным распоряжением Правительства Новгородской области от 02.09.2013 N 99-рг, Правительство Новгородской области постановляет:


1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новгородской области "Гармонизация межнациональных отношений на территории Новгородской области на 2021 - 2025 годы" (далее государственная программа).


2. Признать утратившими силу постановления Правительства Новгородской области:


от 21.12.2015 N 509 "О государственной программе Новгородской области "Гармонизация межнациональных отношений на территории Новгородской области на 2015 - 2018 годы";


от 22.06.2016 N 219 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Гармонизация межнациональных отношений на территории Новгородской области на 2015 - 2018 годы";


от 30.01.2017 N 28 "О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 21.12.2015 N 509";


от 15.05.2017 N 161 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Гармонизация межнациональных отношений на территории Новгородской области на 2015 - 2019 годы";


от 19.09.2017 N 317 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Гармонизация межнациональных отношений на территории Новгородской области на 2015 - 2019 годы";


от 25.04.2018 N 165 "О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 21.12.2015 N 509";


от 24.06.2019 N 234 "О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 21.12.2015 N 509";


от 23.04.2020 N 162 "О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 21.12.2015 N 509".


3. Разместить постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).



Губернатор Новгородской области
А.С.НИКИТИН



Утверждена
постановлением
Правительства Новгородской области
от 29.01.2021 N 14



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "ГАРМОНИЗАЦИЯ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021 - 2025 ГОДЫ"

(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 27.09.2022 N 521, от 28.02.2023 N 85, от 04.09.2023 N 388, от 15.01.2024 N 11)




Паспорт государственной программы

Ответственный исполнитель государственной программы

комитет по внутренней политике Новгородской области (далее комитет)

Соисполнители государственной программы

органы исполнительной власти области;

Администрация Губернатора Новгородской области;

государственное областное казенное учреждение "Общественно-аналитический центр" (по согласованию);

государственное областное казенное учреждение "Управление Делами Правительства Новгородской области" (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов Новгородской области, городского округа Великий Новгород (далее органы местного самоуправления Новгородской области) (по согласованию);

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого" (по согласованию);

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области (по согласованию)

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.09.2022 N 521)

Цели государственной программы

укрепление национального согласия, обеспечение политической и социальной стабильности, развитие демократических институтов;

укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации);

обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств;

сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества;

гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений;

успешная социальная и культурная адаптация иностранных граждан в Новгородской области и их интеграция в российское общество

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.09.2022 N 521)

Задачи государственной программы

обеспечение равноправия граждан и реализации их конституционных прав;

обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений на территории Новгородской области;

обеспечение социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Новгородской области;

содействие этнокультурному и духовному развитию народов Российской Федерации, проживающих в Новгородской области;

формирование у детей и молодежи на всех этапах образовательного процесса общероссийской гражданской идентичности, патриотизма, гражданской ответственности, чувства гордости за историю России, воспитание культуры межнационального общения, основанной на уважении чести и национального достоинства граждан, традиционных российских духовно-нравственных ценностей;

сохранение и поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации;

создание условий для успешной социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Новгородской области и их интеграции в российское общество;

совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации на территории Новгородской области;

совершенствование взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Новгородской области;

информационное обеспечение реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Новгородской области;

минимизация в регионе экстремистских и националистических проявлений

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.09.2022 N 521)

Сроки реализации государственной программы

2021 - 2025 годы

Объемы и источники финансирования государственной программы с разбивкой по годам реализации

объемы финансирования за счет всех источников - 23252,82 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2021 год - 7473,3 тыс. рублей;

2022 год - 5846,0 тыс. рублей;

2023 год - 6033,52 тыс. рублей;

2024 год - 1950,0 тыс. рублей;

2025 год - 1950,0 тыс. рублей;

из них:

областной бюджет - 18320,02 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 5951,0 тыс. рублей;

2022 год - 5846,0 тыс. рублей;

2023 год - 2623,02 тыс. рублей;

2024 год - 1950,0 тыс. рублей;

2025 год - 1950,0 тыс. рублей;

федеральный бюджет - 4932,8 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 1522,3 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей;

2023 год - 3410,5 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 15.01.2024 N 11)

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) и общероссийской гражданской идентичности;

предотвращение, мирное разрешение конфликтных ситуаций в сфере межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений;

укрепление статуса русского языка как государственного языка Российской Федерации, языка межнационального общения;

создание условий для социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Новгородской области и их интеграции в российское общество;

увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений (по данным социологических опросов), к 2025 году до 71,3 %;

достижение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности (по данным социологических опросов) к 2025 году до 68,0 %;

увеличение доли граждан, отмечающих отсутствие в отношении себя дискриминации по признаку национальной и языковой принадлежности (по данным социологических опросов), к 2025 году до 81,5 %;

увеличение доли граждан, отмечающих отсутствие в отношении себя дискриминации по признаку религиозной принадлежности (по данным социологических опросов), к 2025 году до 81,5 %;

увеличение доли граждан, не испытывающих негативного отношения к мигрантам (по данным социологических опросов), к 2025 году до 68,0 %;

повышение количества информационных материалов о проведении мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народностей на территории Новгородской области, в ходе реализации информационной кампании до 16 материалов в год к 2025 году;

увеличение количества государственных и муниципальных служащих, ответственных за реализацию государственной национальной политики Российской Федерации на территории Новгородской области, принявших участие в совещаниях, семинарах, "круглых столах" по реализации государственной национальной политики, к 2025 году до 36 человек;

увеличение количества некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Новгородской области и реализующих мероприятия в сфере укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, к 2025 году до 14 некоммерческих организаций;

увеличение количества попечительских (общественных, наблюдательных, консультативных) советов, иных коллегиальных органов, рабочих групп, действующих при органах государственной власти Новгородской области и органах местного самоуправления Новгородской области, в состав которых включены представители некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, к 2025 году до 7 коллегиальных органов;

рост количества участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, к 2025 году до 3,1 тыс. человек;

рост количества участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие русского языка как государственного языка Российской Федерации, к 2025 году до 1,23 тыс. человек;

рост количества участников мероприятий, направленных на социальную и культурную адаптацию иностранных граждан в Новгородской области и их интеграцию в российское общество, к 2025 году до 450 человек;

увеличение количества общественно значимых проектов (программ, мероприятий) некоммерческих организаций Новгородской области, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, получивших государственную поддержку, к 2025 году до 3 проектов (программ, мероприятий);

(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 27.09.2022 N 521, от 28.02.2023 N 85)



I. Характеристика текущего состояния в сфере реализации государственной программы



1.1. Характеристика текущего состояния государственной национальной политики Российской Федерации в Новгородской области, приоритеты и цели государственной политики в указанной сфере

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.09.2022 N 521)



Основные направления в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации сформулированы в Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1666 (далее Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации), областном законе от 04.04.2019 N 394-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Новгородской области до 2026 года".


Цели государственной программы:


укрепление национального согласия, обеспечение политической и социальной стабильности, развитие демократических институтов;


укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации);


обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств;


сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества;


гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений;


успешная социальная и культурная адаптация иностранных граждан в Новгородской области и их интеграция в российское общество.


Задачи государственной программы:


обеспечение равноправия граждан и реализации их конституционных прав;


обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений на территории Новгородской области;


обеспечение социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Новгородской области;


содействие этнокультурному и духовному развитию народов Российской Федерации, проживающих в Новгородской области;


формирование у детей и молодежи на всех этапах образовательного процесса общероссийской гражданской идентичности, патриотизма, гражданской ответственности, чувства гордости за историю России, воспитание культуры межнационального общения, основанной на уважении чести и национального достоинства граждан, традиционных российских духовно-нравственных ценностей;


сохранение и поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации;


создание условий для успешной социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Новгородской области и их интеграции в российское общество;


совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации на территории Новгородской области;


совершенствование взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Новгородской области;


информационное обеспечение реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Новгородской области;


минимизация в регионе экстремистских и националистических проявлений.


Направления развития государственной национальной политики Российской Федерации на территории Новгородской области:


совершенствование системы взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Новгородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области, научных и образовательных организаций, учреждений культуры и средств массовой информации в сфере социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан, профилактики этнического и религиозного экстремизма;


развитие диалога культур и сохранение поликультурности населения области как общественного ресурса обеспечения межнационального мира и согласия;


поддержка акций молодежных общественных объединений, направленных на развитие у молодежи национального самосознания, гражданственности, патриотизма;


поддержка деятельности национально-культурных общественных объединений и религиозных организаций, направленной на реализацию ими общественно значимых культурно-просветительских программ и мероприятий, а также на противодействие экстремизму, национализму, ксенофобии.



1.2. Этнодемографическая характеристика Новгородской области


Новгородская область - одна из древнейших историко-культурных территорий России. Своеобразие этнодемографической ситуации Новгородской области заключается в том, что, с одной стороны, область является типично моноэтническим образованием (численность русского населения составляет 95,1 %), с другой стороны, в Новгородской области проживают представители более 138 других национальностей и этнических групп.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»