В соответствии с частью 27 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Распоряжением Администрации города Нижний Тагил от 04.10.2010 N 304 (с изменениями, внесенными Распоряжением Администрацией города Нижний Тагил от 02.02.2011 N 15), руководствуясь Уставом города Нижний Тагил, Администрация города Нижний Тагил постановляет:
1. Утвердить:
1) Порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности муниципального бюджетного, казенного и автономного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем муниципального казенного, бюджетного и автономного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - Порядок) (приложение N 1);
2) формы отчетности о состоянии кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности (приложения N 2 - 3);
3) форму информации о превышении предельно допустимых значениях просроченной кредиторской задолженности (приложение N 4).
2. Органам Администрации города Нижний Тагил, в ведомственном подчинении которых находятся муниципальные казенные, бюджетные и автономные учреждения, в месячный срок со дня вступления в силу данного Постановления обеспечить внесение изменений в действующие трудовые договоры с руководителями этих учреждений в части установления основания для расторжения трудового договора по инициативе работодателя в случае формирования просроченной кредиторской задолженности свыше предельно допустимого значения, определяемого в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим Постановлением.
3. Руководителям муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Нижний Тагил не допускать превышение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности.
4. Руководителям органов Администрации города Нижний Тагил, в ведомственном подчинении которых находятся муниципальные казенные, бюджетные и автономные учреждения, принять к руководству Порядок, утвержденный данным Постановлением, взять под личный контроль его исполнение и обеспечить своевременное представление достоверных данных по утвержденным формам в сроки, установленные Порядком.
5. Финансовому управлению Администрации города руководствоваться Порядком, утвержденным настоящим Постановлением, и обеспечивать своевременное рассмотрение отчетов, представляемых органами Администрации города, в ведомственном подчинении которых находятся муниципальные казенные, бюджетные и автономные учреждения.
6. Признать утратившим силу Постановление Администрации города от 19.07.2011 N 1404 "О предельно допустимых значениях просроченной кредиторской задолженности муниципальных бюджетных учреждений города Нижний Тагил, превышение которых влечет расторжение трудового договора с руководителем муниципального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации" с изменениями, внесенными Постановлениями Администрации города Нижний Тагил от 25.06.2014 N 1182-ПА, от 06.02.2018 N 338-ПА.
7. Действие настоящего Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.
8. Разместить данное Постановление на официальном сайте города Нижний Тагил.
9. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по финансово-экономической политике А.В. Бурдилова.
Глава города
В.Ю.ПИНАЕВ
Утвержден
Постановлением
Администрации города
от 25 января 2021 г. N 110-ПА
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМОГО ЗНАЧЕНИЯ ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО, БЮДЖЕТНОГО И АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ПРЕВЫШЕНИЕ КОТОРОГО ВЛЕЧЕТ РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С РУКОВОДИТЕЛЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО, БЮДЖЕТНОГО И АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТОДАТЕЛЯ В СООТВЕТСТВИИ С ТРУДОВЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок определяет процедуру контроля просроченной кредиторской задолженности муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений (далее - муниципальные учреждения), правила установления предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений и определяет действия Администрации города Нижний Тагил (далее - Администрация города) и органов Администрации города, являющихся юридическими лицами, на которые возложено исполнение функций и полномочий учредителя от имени Администрации города, в ведомственном подчинении которых находятся муниципальные учреждения (далее - Учредитель), в случае превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности.
В случаях, когда Учредителем муниципальных учреждений является непосредственно Администрация города, ее функции и полномочия учредителя, указанные в настоящем Порядке, осуществляют органы Администрации города, в ведомственном подчинении которых находятся эти учреждения.
2. В целях настоящего Порядка просроченная кредиторская задолженность разделяется на следующие группы:
1) кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам персоналу, срок погашения которой, установленный локальными актами муниципального учреждения, регулирующими трудовые отношения, и законодательством Российской Федерации, истек;
2) кредиторская задолженность по налоговым и иным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек;
3) кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками, срок погашения которой, предусмотренный заключенными договорами и законодательством Российской Федерации, истек;
4) общая кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек.
3. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений по каждой из групп определяется как:
1) наличие кредиторской задолженности по заработной плате (за исключением депонированных сумм), срок невыплаты которой превышает 5 рабочих дней с даты выплаты заработной платы, которая установлена локальными нормативными актами муниципального учреждения;
2) наличие кредиторской задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, в том числе штрафов, пеней и иных санкций за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, взносов в соответствующий бюджет Российской Федерации, административных штрафов, срок неуплаты которых превышает 5 рабочих дней с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;
3) наличие кредиторской задолженности перед поставщиками и подрядчиками, срок неуплаты которых превышает 1 (один) месяц с даты, когда платежи должны были быть осуществлены.
4. Муниципальные учреждения ежемесячно представляют Учредителю отчетность о состоянии кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности, сформированную на основании данных бухгалтерского учета. Отчетность составляется по формам, утвержденным настоящим Постановлением согласно приложениям N 2, 3, с пояснительной запиской, в которой указываются причины возникновения просроченной кредиторской задолженности, прилагается план ее погашения с указаниями конкретных мероприятий и сроков их реализации.
На основании представленной отчетности Учредитель муниципального учреждения проводит мониторинг кредиторской задолженности.
5. Учредители муниципальных учреждений ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Финансовое управление Администрации города сводную отчетность о состоянии кредиторской задолженности по формам, утвержденным настоящим Постановлением, согласно приложениям N 2, N 4 и план мероприятий по погашению просроченной кредиторской задолженности с указанием конкретных мероприятий и сроков их реализации.
Руководитель муниципального учреждения, а также Учредитель несут дисциплинарную ответственность за своевременное и достоверное представление сведений о кредиторской задолженности.
Финансовое управление Администрации города осуществляет контроль достоверности и полноты данных о просроченной кредиторской задолженности с бухгалтерской отчетностью, обеспечивает контроль за своевременностью мер, принимаемых муниципальными учреждениями для погашения возникшей просроченной кредиторской задолженности.
В случае выявления просроченной кредиторской задолженности учреждений, превышающей предельно допустимое значение, определенное в соответствии с настоящим Порядком, Финансовое управление Администрации города рассматривает причины образования просроченной кредиторской задолженности и меры, принимаемые учреждениями по ее погашению.
При наличии нарушений, привлекших к возникновению просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимое значение, Финансовое управление Администрации города информирует Главу города Нижний Тагил о выявленном нарушении, а также Учредителя о необходимости подготовки на имя Главы города Нижний Тагил предложений о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителя муниципального учреждения, либо о расторжении трудового договора с руководителем муниципального учреждения.
6. На основании информации, представленной Учредителем, Глава города Нижний Тагил согласовывает предложение о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителя муниципального учреждения, либо о расторжении трудового договора с руководителем муниципального учреждения, в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации.
Утвержден
Постановлением
Администрации города
от 25 января 2021 г. N 110-ПА
Форма
Отчет о кредиторской задолженности казенных, бюджетных и автономных учреждений
____________________________________________________________
(орган Администрации города, в ведомственном подчинении
которого находятся учреждения)
"__" _____________ 20__ года
единицы измерения: тыс. рублей
Состав кредиторской задолженности | Код строки | Кредиторская задолженность | |
Всего | в том числе | ||
просроченная кредиторская задолженность | |||
Кредиторская задолженность - всего | 010 | ||
в том числе: по оплате труда и иным выплатам работникам | 011 | ||
по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды | 012 | ||
по расчетам с поставщиками и подрядчиками | 013 | ||
по прочим кредиторам | 014 |
Руководитель ____________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Главный бухгалтер _______________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Исполнитель _____________ ___________ _________________________ ___________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
Утверждены
Постановлением
Администрации города
от 25 января 2021 г. N 110-ПА
Форма
Сведения о просроченной кредиторской задолженности муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений
на "__" _____________ 20__ года