Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 января 2021 года N 1/62


О внесении изменений в постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от 16.07.2010 N 7/3283

____________________________________________________________________
Утратил силу с 26.12.2022 на основании Постановления администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 26.12.2022 N 12/4376.
____________________________________________________________________



Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях повышения эффективности расходов бюджета и качества управления средствами бюджета МО ГО "Сыктывкар" администрация МО ГО "Сыктывкар" постановляет:


1. Внести в постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от 16.07.2010 N 7/3283 "О порядке проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств и главными администраторами доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар" следующие изменения:


1.1. В приложении N 1 к постановлению:


1.1.1. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:


"1.2. Оценка качества финансового менеджмента ГРБС осуществляется по двум группам ГРБС. К первой группе относятся ГРБС, имеющие подведомственные учреждения, ко второй группе - не имеющие подведомственные учреждения.".


1.1.2. В пункте 2.1:


1.1.2.1. Подпункт 7 изложить в следующей редакции:


"7) мониторинг наличия ведомственных (внутренних) актов, обеспечивающих осуществление внутреннего финансового аудита, рабочих документов внутреннего финансового аудита (плана, программ, заключений, годовой отчетности) и муниципальных правовых актов, индивидуальных правовых актов руководителей органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации МО ГО "Сыктывкар", регулирующих осуществление финансового менеджмента;".


1.1.2.2. Подпункт 11 исключить.


1.1.3. Подпункт 3 пункта 2.2 изложить в следующей редакции:


"3) электронного документа об изменении бюджетных ассигнований, доводимых до ГРБС, согласно распоряжению Департамента финансов от 31.12.2009 N 10 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета МО ГО "Сыктывкар" и Порядка составления и ведения сводных бюджетных росписей главных распорядителей (главных администраторов источников финансирования дефицита) бюджета МО ГО "Сыктывкар".".


1.1.4. Подпункт 2 пункта 2.4 изложить в следующей редакции:


"2) сведений о суммах невыясненных поступлений (без учета безвозмездных поступлений), зачисляемых в бюджет МО ГО "Сыктывкар", представляемых ГАДБ по форме согласно приложению N 5 к Порядку;".


1.1.5. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:


"2.5. Мониторинг качества планирования предельных объемов финансирования по расходам проводится Департаментом финансов на основании информации Сводной ведомости кассовых выплат - форма 0531815, утвержденной Приказом Казначейства России от 10.10.2008 N 8н "О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов", а также из программного комплекса по исполнению бюджета.".


1.1.6. В пункте 2.6:


1.1.6.1. Подпункт 2 исключить.


1.1.6.2. Подпункт 3 считать соответственно подпунктом 2.


1.1.7. Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:


"2.8. Мониторинг наличия ведомственных (внутренних) актов, обеспечивающих осуществление внутреннего финансового аудита, рабочих документов внутреннего финансового аудита (плана, программ, заключений, годовой отчетности) и муниципальных правовых актов, индивидуальных правовых актов руководителей отраслевых (функциональных) органов, регулирующих осуществление финансового менеджмента, проводится Департаментом финансов на основании:


1) сведений о наличии ведомственных (внутренних) актов, обеспечивающих осуществление внутреннего финансового аудита, рабочих документов внутреннего финансового аудита (плана, программ, заключений, годовой отчетности) с соблюдением федеральных стандартов внутреннего финансового аудита, ежегодно представляемых ГРБС по форме согласно приложению N 8 к Порядку;


2) сведений о муниципальных правовых (локальных) актах в области финансового менеджмента, ежегодно представляемых ГРБС по форме согласно приложениям N 9 к Порядку.".


1.1.8. Пункт 2.12 исключить.


1.1.9. В таблице приложения N 1 к Порядку позиции 1.1, 1.3, 2.1, 3.2, 4.1, 7, 7.1, 10, 10.1, 10.2 изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению, исключив из таблицы позиции 5.4, 7.5, 11, 11.1.


1.1.10. Приложение N 2 к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.


1.1.11. Приложение N 8 к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.


1.2. В пункте 2.1 приложения N 2 к постановлению:


1.2.1. Абзац восьмой изложить в следующей редакции:


"- наличия ведомственных (внутренних) актов, обеспечивающих осуществление внутреннего финансового аудита, рабочих документов внутреннего финансового аудита (плана, программ, заключений, годовой отчетности) и муниципальных правовых актов, индивидуальных правовых актов руководителей органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации МО ГО "Сыктывкар", регулирующих осуществление финансового менеджмента;".


1.2.2. Абзац двенадцатый исключить.


2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и применяется к правоотношениям, возникающим при проведении мониторинга качества финансового менеджмента, начиная с итогов исполнения бюджета МО ГО "Сыктывкар" за 2020 год.


3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации МО ГО "Сыктывкар" Туркову Л.В.



Глава МО ГО "Сыктывкар" -
руководитель администрации
Н.ХОЗЯИНОВА



Приложение N 1
к Постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 15 января 2021 г. N 1/62



"Приложение N 1
к Порядку
проведения мониторинга качества
финансового менеджмента,
осуществляемого главными
распорядителями бюджетных средств
и главными администраторами
доходов бюджета
МО ГО "Сыктывкар"



ПОКАЗАТЕЛИ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА МО ГО "СЫКТЫВКАР"

N

Наименование показателя

Расчет показателя

Единица измерения

Значение

Вес

Документы, используемые для расчета показателя

Комментарий

1.1.

Количество ходатайств о внесении изменений в сводную бюджетную роспись

Р = 100, если 0 < N <= 3

Р = 70, если 4 <= N <= 6

Р = 40, если 7 <= N <= 11

Р = 0, если N >= 12, где

N - количество ходатайств о внесении изменений в сводную бюджетную роспись по установленному перечню оснований

%

Р

0,35

Сведения о ходатайствах о внесении изменений в сводную бюджетную роспись по форме согласно приложению N 2 к Порядку

Большое количество ходатайств о внесении изменений в сводную бюджетную роспись в отчетном периоде свидетельствует о низком качестве работы ГРБС по финансовому планированию

1.3.

Доля изменений в сводную бюджетную роспись в отчетном периоде

Р = 100 x (1 - S / b), где

S - сумма положительных изменений в сводную бюджетную роспись по установленному перечню оснований

b - объем бюджетных ассигнований согласно сводной бюджетной росписи по состоянию на конец отчетного периода

%

Р

0,3

Электронный документ об изменении бюджетных ассигнований

Значительное отклонение показателя от 100% свидетельствует о низком качестве работы ГРБС по финансовому планированию

2.1.

Кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном периоде

Р = 100, если F >= 95

Р = F, если 65 < F < 95

Р = 0, если F <= 65

F = 100 x [1 - |(Е - b) / b|],

где

E - кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном периоде;

b - объем бюджетных ассигнований согласно сводной бюджетной росписи по состоянию на конец отчетного периода

%

Р

0,25

Отчеты о кассовом исполнении расходов ГРБС

Показатель характеризует уровень кассового исполнения расходов ГРБС по отношению к объему доведенных бюджетных ассигнований по состоянию на конец отчетного периода

3.2.

Суммы невыясненных поступлений

Р = 100 x |(1 - Sн / Кd)|, где

Sн - сумма зачисленных невыясненных поступлений по ГАДБ в отчетный период (без учета безвозмездных поступлений);

Кd - кассовое исполнение по доходам, закрепленным за ГАДБ в отчетном периоде

%

Р

0,1

Сведения о суммах невыясненных поступлений (без учета безвозмездных поступлений), зачисляемых в бюджет МО ГО "Сыктывкар" согласно приложению N 5 к Порядку

Негативно расценивается сложившаяся в отчетном периоде значительная доля сумм невыясненных поступлений

4.1.

Отклонение показателей по кассовому исполнению по расходам от предельных объемов финансирования расходов, доведенных ГРБС

Р = 100, если F >= 95

Р = F, если 95 > F >= 60

Р = 0, если F < 60

F = 100 x (SUM (Ki / Pofi)) / n, где

Ki - кассовое исполнение расходов в i-ом месяце отчетного периода

Pofi - доведенные предельные объемы финансирования по расходам в i-ом месяце отчетного периода

n - количество месяцев в отчетном периоде

%

P

1,0

Сводная ведомость по кассовым выплатам из бюджета (месячная) (ф. 0531815), предоставленная УФК по РК и программный комплекс по исполнению бюджета

Показатель отражает грамотное планирование предельных объемов финансирования расходов в текущем финансовом году. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя не менее 95% фактического исполнения предельных объемов финансирования по расходам. Данный показатель участвует в оценке мониторинга качества финансового менеджмента начиная с оценки за 2019 год

7.

Наличие ведомственных (внутренних) актов, обеспечивающих осуществление внутреннего финансового аудита, рабочих документов внутреннего финансового аудита, муниципальных правовых актов финансового менеджмента

0,1

7.1.

Наличие ведомственных (внутренних) актов, обеспечивающих осуществление внутреннего финансового аудита, рабочих документов внутреннего финансового аудита

Контрольные мероприятия по внутреннему финансовому аудиту (в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита) запланированы и выполнены в полном объеме

балл

100

0,25

Сведения по форме согласно приложению N 8 к Порядку

Показатель оценивает полноту формирования документов в рамках обеспечения реализации бюджетного полномочия по организации и осуществлению внутреннего финансового аудита ГАБС

Контрольные мероприятия по внутреннему финансовому аудиту запланированы и начаты

балл

70

Контрольные мероприятия по внутреннему финансовому аудиту запланированы, но не выполнены

балл

40

Контрольные мероприятия по внутреннему финансовому аудиту не запланированы

балл

0

10.

Реализация мероприятий по недопущению увеличения штатной численности и превышения нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц, муниципальных служащих

0,1

10.1.

Информация о штатной численности депутатов, выборных должностных лиц, муниципальных служащих ГРБС

Р = 100, если F <= 1

Р = 0, если F > 1

F = A / B, где

A <*> - утвержденная штатная численность депутатов, выборных должностных лиц, муниципальных служащих ГРБС на 31 декабря отчетного года

B - утвержденная штатная численность депутатов, выборных должностных лиц, муниципальных служащих ГРБС на 31 декабря года, предшествующего отчетному

--------------------------------

<*> без учета перемещений штатных единиц между ГРБС и ввода штатных единиц в связи с наделением ОМСУ государственными полномочиями в отчетном периоде

%

Р

0,5

Отчет по форме 14 МО "Отчет о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований"

Негативным считается рост утвержденной штатной численности

10.2.

Соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц, муниципальных служащих

Р = 100, если F <= 1

Р = 0, если F > 1

F = A / B, где

A - фактические расходы по оплате труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих

ГРБС на 31 декабря отчетного года

B - утвержденный фонд оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц, муниципальных служащих по состоянию на 31 декабря отчетного года

%

Р

0,5

Отчет по форме 14 МО "Отчет о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований"

Негативным считается превышение фактических расходов по оплате труда над первоначально утвержденными

".



Приложение N 2
к Постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 15 января 2021 г. N 1/62



"Приложение N 2
к Порядку
проведения мониторинга качества
финансового менеджмента,
осуществляемого главными
распорядителями бюджетных средств
и главными администраторами
доходов бюджета
МО ГО "Сыктывкар"



СВЕДЕНИЯ о ходатайствах о внесении изменений в сводную бюджетную роспись* за 20____ год


Главный распорядитель бюджетных средств МО ГО "Сыктывкар" _______________

Основание

Дата ходатайства

N ходатайства

Итого

Исполнитель

______________________

(ФИО)

_________________________

(телефон)

"___" _____________ 20__ г.

--------------------------------

<*> учитываются ходатайства по следующим кодам оснований внесения изменений в сводную бюджетную роспись: 006, 028.

Указываются, в том числе ходатайства, по которым отказано во внесении изменений в сводную бюджетную роспись бюджета МО ГО "Сыктывкар".".

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»