Недействующий

Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий Ивановской области от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера объектами надзора на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов



1.1. Анализ и оценка текущего состояния подконтрольной сферы


В 2020 году (по состоянию на 01.12.2020) региональный государственный надзор в области защиты от ЧС осуществлялся в соответствии:


с ежегодным планом проведения плановых проверок органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2020 год;


с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год.


Основными рисками причинения вреда охраняемым законом ценностям, на предотвращение которых были направлены мероприятия по региональному государственному надзору в области защиты от ЧС, значились:


- гибель людей на территории Ивановской области в результате ЧС, вследствие допущенных нарушений обязательных требований объектами надзора (2020 год - 0 чел.);


- причинение вреда здоровью людей в результате ЧС, вследствие допущенных нарушений обязательных требований объектами надзора (2020 год - 0 чел.).


В рамках осуществления регионального государственного надзора в области защиты от ЧС в 2020 году было проведено 18 проверок соблюдения объектами надзора обязательных требований, что составило 6 проверок на одного работника отдела гражданской защиты населения Комитета (далее - Отдел).


Региональному государственному надзору в области защиты от ЧС подлежат 146 объектов надзора.


В 2020 году проведено всего 18 проверок, из них: выездных - 5, документарных - 13.


Плановых проверок проведено 10. Из них 2 проверки в отношении юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей, входящих в состав звеньев Ивановской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЮЛ и ИП, входящие в состав звеньев ИОП РСЧС).


Вместе с тем остальные проверки в отношении ЮЛ и ИП, входящих в состав звеньев ИОП РСЧС, в целях исполнения поручения Председателя Правительства Российской Федерации Мишустина М.В. от 18.03.2020 N ММ-П36-1945, постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с 20.03.2020 были приостановлены, а затем исключены из ежегодного плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год.


Внеплановые проверки в отношении ЮЛ и ИП, входящих в состав звеньев ИОП РСЧС, не проводились на основании вышеуказанных нормативных правовых актов.


В отношении органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее - ОМС) в 2020 году проведено 16 проверок, из них 8 плановых проверок и 8 внеплановых проверок по исполнению ранее выданного предписания.


В ходе проверок было выявлено 34 нарушения обязательных требований, в том числе: в отношении юридических лиц - 17, должностных лиц - 17.