ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2020 года N 658


О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 3 декабря 2012 года N 534 "Об осуществлении мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных образований в Удмуртской Республике"



В целях совершенствования процедуры мониторинга качества управления муниципальными финансами муниципальных образований в Удмуртской Республике Правительство Удмуртской Республики постановляет:


Внести в Методику осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных образований в Удмуртской Республике, утвержденную постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 декабря 2012 года N 534 "Об осуществлении мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных образований в Удмуртской Республике", следующие изменения:


1) в пункте 8:


в подпункте "а" слова "указаны в пунктах 1.1, 1.3, 1.4, 2.6, 4.1 - 4.6, 5.1, 5.3, 5.4, 5.5, 5.6, 6.2, 6.3, 7.5, 7.6, 7.10" заменить словами "указаны в пунктах 1.1, 1.3, 1.4, 1.7, 1.8, 2.6, 4.1 - 4.6, 5.1, 5.3, 5.4, 5.5, 5.6, 6.2, 6.3, 7.2, 7.3, 7.7";


в подпункте "б" слова "указаны в пунктах 1.2, 1.5, 2.1, 2.4, 2.5, 2.7, 3.3 - 3.6, 6.1, 7.7, 7.8" заменить словами "указаны в пунктах "1.2, 1.5, 2.1, 2.4, 2.5, 2.7, 3.3 - 3.6, 6.1, 7.4, 7.5";


в подпункте "в" слова "указаны в пунктах 1.6, 2.2, 2.3, 2.8, 3.1, 3.2, 4.7, 5.2, 7.1 - 7.4, 7.9, 7.11" заменить словами "указаны в пунктах 1.6, 2.2, 2.3, 2.8, 3.1, 3.2, 4.7, 5.2, 7.1, 7.6";


2) приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 1;


3) приложение 2 изложить в редакции согласно приложению 2.



Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Я.В.СЕМЕНОВ



Приложение 1
к постановлению
Правительства
Удмуртской Республики
от 30 декабря 2020 г. N 658



"Приложение 1
к Методике
осуществления
мониторинга и оценки
качества управления
муниципальными финансами
муниципальных образований
в Удмуртской Республике



ИНДИКАТОРЫ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

N п/п

Наименование индикатора

Формула расчета значения индикатора

База для расчета

Удельный вес

Целевое значение

1

2

3

4

5

6

1

Индикаторы, характеризующие качество бюджетного планирования

2,0

1.1

Удельный вес расходов бюджета муниципального образования, формируемых в рамках реализации муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета в отчетном финансовом году <1>

U1.1i = Ai/Bi,

где:

Ai - объем расходов бюджета i-го муниципального образования, формируемых в рамках реализации муниципальных программ в отчетном финансовом году;

Bi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, предоставляемая муниципальным образованием

2,0

-

1.2

Исполнение бюджета муниципального образования по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню

где:

Ai - объем доходов бюджета i-го муниципального образования без учета безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году;

Bi - первоначально утвержденный решением о бюджете i-го муниципального образования объем доходов без учета безвозмездных поступлений

Муниципальный правовой акт представительного органа муниципального образования; годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования

2,0

-

1.3

Зависимость бюджета муниципального образования от безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

U1.3i = Ai/Bi,

где:

Ai - объем доходов бюджета i-го

муниципального образования без учета безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отчетном финансовом году;

Bi - объем доходов бюджета i-го

муниципального образования в отчетном финансовом году без учета субвенций от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования

1,0

-

1.4

Доля доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в общей сумме налоговых и неналоговых доходов муниципального образования за отчетный финансовый год

U1.4i = Ai/Bi,

где:

Ai - объем доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;

Bi - объем налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального образования в отчетном финансовом году

Информация, предоставляемая муниципальным образованием

1,5

-

1.5

Количество изменений, внесенных в решение о бюджете муниципального образования в отчетном финансовом году

U1.5i = Ai

Информация, предоставляемая муниципальным образованием

0,5

-

1.6

Наличие нормативного правового акта муниципального образования об утверждении Порядка оценки эффективности налоговых льгот

U1.6i = Ai

Информация, предоставляемая муниципальным образованием

1,0

Имеется

1.7

Использование механизма самообложения граждан и (или) инициативного бюджетирования

Для муниципальных районов:

U1.7i = Ai/A,

где:

Ai - количество поселений в составе i-го муниципального района, на территории которых введено самообложение граждан и (или) инициативное бюджетирование и соответствующие средства в отчетном финансовом году поступили в местные бюджеты;

A - общее количество поселений в составе муниципального района.

Для городских округов:

U1.7i = Ai,

где:

Ai = 1 в случае участия в реализации проектов;

Ai = 0 в случае неучастия в реализации проектов

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики

1,0

-

1.8

Своевременность, полнота и правильность представления реестра расходных обязательств муниципального образования

U1.8i = A1i + A2i + A3i + A4i + A5i,

где:

A1i - своевременность представления реестра расходных обязательств муниципальных образований i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;

A2i - правильность отражения общего объема средств на исполнение расходных обязательств консолидированных бюджетов муниципальных образований в соответствии с Отчетом об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503317) i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;

A3i - полнота и правильность отражения расходных обязательств в рамках реализации органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий, переданных органами государственной власти Российской Федерации и (или) органами государственной власти Удмуртской Республики, i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;

A4i - полнота и правильность отражения расходных обязательств по обслуживанию муниципального долга без учета обслуживания долговых обязательств в части процентов, пеней и штрафных санкций по бюджетным кредитам, полученным из бюджета Удмуртской Республики и обслуживанию долговых обязательств в части процентов, пеней и штрафных санкций по бюджетным кредитам, полученным из бюджета Удмуртской Республики, i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;

A5i - полнота и правильность отражения расходных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства федерального бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики

1,0

= 5

2

Индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета

1,75

2.1

Отношение объема просроченной кредиторской задолженности муниципального образования к объему расходов бюджета муниципального образования

U2.1i = Ai/Bi,

где:

Ai - объем просроченной

кредиторской задолженности i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года;

Bi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования

1,5

-

2.2

Объем просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования по оплате труда с начислениями и пособий по социальной помощи населению

U2.2i = A1i + A2i,

где:

A1i - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования по оплате труда с начислениями на 1 января текущего финансового года;

A2i - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования по выплате пособий по социальной помощи населению на 1 января текущего финансового года

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования

1,25

= 0

2.3

Объем просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования по оплате коммунальных услуг

U2.3i = Ai,

где:

Ai - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования по оплате коммунальных услуг на 1 января текущего финансового года

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования

1,25

= 0

2.4

Отношение прироста расходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, не обеспеченных соответствующим приростом доходов бюджета, к объему расходов бюджета муниципального образования <2>

U2.4i = ((Ai - Bi) - (Ci - Di))/Ai,

где:

Ai - объем фактически произведенных расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (без учета расходов, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений из бюджета Удмуртской Республики, и расходов на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций);

Bi - первоначально утвержденный объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году без учета расходов, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений из бюджета Удмуртской Республики;

Ci - объем доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году без учета безвозмездных поступлений из бюджета Удмуртской Республики;

Di - первоначально утвержденный объем доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году без учета безвозмездных поступлений из бюджета Удмуртской Республики

Муниципальный правовой акт представительного органа муниципального образования; годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, предоставляемая муниципальными образованиями

1,5

-

2.5

Отношение прироста недоимки по местным налогам в бюджет муниципального образования к объему налоговых доходов бюджета муниципального образования от местных налогов <3>

U2.5i = Ai/Bi,

где:

Ai - прирост недоимки по местным налогам в бюджет i-го муниципального образования за отчетный финансовый год;

Bi, - объем налоговых доходов

бюджета i-го муниципального образования от местных налогов за отчетный финансовый год

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики

1,25

-

2.6

Средний темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования за три отчетных финансовых года

где:

Aij - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го муниципального образования за отчетный финансовый год;

j - отчетный финансовый год

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики

2,0

-

2.7

Отклонение объема расходов бюджета муниципального образования в IV квартале отчетного финансового года от среднего объема расходов за I - III кварталы отчетного финансового года (без учета субсидий, субвенций

и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из бюджета Удмуртской Республики)

где:

A1i, A2i, A3i, A4i - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в I, II, III и IV кварталах отчетного финансового года соответственно (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из бюджета Удмуртской Республики)

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования

0,5

-

2.8

Наличие результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования в Удмуртской Республике и формирование их ежегодного рейтинга на основе утвержденной методики

U2.8i = Ai

Информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,75

Имеется

3

Индикаторы, характеризующие качество управления долговыми обязательствами

1,5

3.1

Приемлемость уровня риска исполнения расходных обязательств в связи с погашением муниципального долга муниципального образования <4>

U3.1i = (Ai - Bi)/Ci,

где:

Ai - объем погашения долговых обязательств i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;

Bi - объем привлечения заемных средств i-м муниципальным образованием в отчетном финансовом году;

Ci - доходы бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (без учета субвенций от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации)

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики

1,0

<= 10%

3.2

Просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального образования

U3.2i = Ai,

где:

Ai - просроченная задолженность на конец отчетного периода i-го муниципального образования по:

предоставленным из бюджета Удмуртской Республики бюджетным кредитам;

обязательствам муниципального образования (по номинальной стоимости), возникшим в результате размещения ценных бумаг, сроки погашения по которым истекли;

кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;

муниципальным гарантиям

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики

2,5

= 0

3.3

Соотношение объема выплат по муниципальным гарантиям к общему объему предоставленных муниципальным образованием муниципальных гарантий

U3.3i = Ai/Bi,

где:

Ai - объем выплат по муниципальным гарантиям i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;

Bi - объем муниципального долга по предоставленным i-м муниципальным образованием муниципальным гарантиям на 1 января отчетного финансового года

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики

2,0

-

3.4

Уровень долговой нагрузки на бюджет муниципального образования

U3.4i = Ai/Bi,

где:

Ai - объем муниципального долга i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года;

Bi - объем доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (без учета безвозмездных поступлений)

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики

1,5

-

3.5

Равномерность распределения во времени средств на погашение муниципального долга за три последних отчетных финансовых года бюджета муниципального образования

U3.5i = (Ai - Bi)/Ci,

где:

Ai - максимальный годовой объем погашения муниципального долга бюджета i-го муниципального образования за три последних отчетных финансовых года;

Bi - минимальный годовой объем погашения муниципального долга бюджета i-го муниципального образования за три последних отчетных финансовых года;

Ci - средний годовой объем погашения муниципального долга бюджета i-го муниципального образования за три последних отчетных финансовых года

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования

1,0

-

3.6

Отношение расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) к среднему объему муниципального долга муниципального образования в Удмуртской Республике

U3.6i = Ai/Bi,

где:

Ai - объем расходов на обслуживание муниципального долга i-го муниципального образования (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) в отчетном финансовом году;

Bi - средний объем муниципального долга (за исключением долговых обязательств по бюджетным кредитам и муниципальным гарантиям) i-го муниципального образования в отчетном финансовом году <5>

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики

2,0

-

4

Индикаторы, характеризующие качество управления муниципальной собственностью и оказания муниципальных услуг

1,5

4.1

Доля расходов бюджета муниципального образования на финансирование услуг социальной сферы, оказываемых автономными учреждениями и немуниципальными организациями, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на финансирование отраслей социальной сферы

U4.1i = Ai/Bi,

где:

Ai - объем расходов бюджета i-го муниципального образования на финансирование услуг социальной сферы, оказываемых автономными учреждениями и немуниципальными организациями, в отчетном финансовом году;

Bi - расходы бюджета i-го муниципального образования на финансирование отраслей социальной сферы в отчетном финансовом году

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики; информация, предоставляемая муниципальными образованиями

1,5

-

4.2

Удельный вес расходов бюджета муниципального образования на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в соответствии с муниципальным заданием, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования (за исключением межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, расходов на обслуживание муниципального долга)

U4.2i = Ai/Bi,

где:

Ai - объем расходов бюджета i-го муниципального образования на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в соответствии с муниципальным заданием, в отчетном финансовом году;

Bi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (за исключением межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, расходов на обслуживание муниципального долга)

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов

Удмуртской Республики

1,5

-

4.3

Размещение сведений о муниципальных услугах (функциях) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) в государственной информационной системе Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)"

U4.3i = Ai/Bi,

где:

Ai - количество муниципальных услуг, сведения по которым размещены в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) в государственной информационной системе Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" на 1 января текущего финансового года;

Bi - количество муниципальных услуг, включенных в утвержденный реестр муниципальных услуг на 1 января текущего финансового года

Информация, предоставляемая муниципальными образованиями

1,5

-

4.4

Доля руководителей местной администрации, муниципальных учреждений, главных распорядителей и распорядителей средств бюджета муниципального образования, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности

U4.4i = Ai/Bi,

где:

Ai - количество руководителей местной администрации, муниципальных учреждений, главных распорядителей и распорядителей средств бюджета i-го муниципального образования, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности;

Bi - количество руководителей муниципальных учреждений, главных распорядителей и распорядителей средств бюджета i-го муниципального образования

Информация, предоставляемая муниципальными образованиями

1,5

-

4.5

Удельный вес муниципальных учреждений муниципального образования, выполнивших муниципальное задание на 100%, в общем количестве муниципальных учреждений муниципального образования, которым установлены муниципальные задания

U4.5i = Ai/Bi,

где:

Ai - количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, выполнивших муниципальное задание на 100% в отчетном финансовом году;

Bi - общее количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, которым установлены муниципальные задания в отчетном финансовом году

Информация, предоставляемая муниципальными образованиями

1,75

-

4.6

Доля муниципальных учреждений муниципального образования, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий

U4.6i = Ai/Bi,

где:

Ai - количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий в отчетном финансовом году;

Bi - общее количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, которым установлены муниципальные задания в отчетном финансовом году

Информация, предоставляемая муниципальными образованиями

1,25

-

4.7

Осуществление мониторинга оказания муниципальных услуг и формирование планов по решению выявленных проблем в соответствии с муниципальным правовым актом в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта

U4.7i = Ai

Информация, предоставляемая муниципальными образованиями

1,0

Осуществляется

5

Индикаторы, характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса

0,75

5.1

Достижение органом местного самоуправления муниципального образования максимально возможного количества баллов по методике проведения мониторинга и составления рейтинга открытости деятельности органов местного самоуправления по управлению общественными финансами за отчетный финансовый год

U5.1i = Ai/Amax,

где:

Ai - количество баллов, набранных муниципальным образованием в ходе проведения мониторинга и составления рейтинга открытости деятельности органов местного самоуправления по управлению общественными финансами за отчетный финансовый год;

Amax - максимально возможное количество баллов по методике проведения мониторинга и составления рейтинга открытости деятельности органов местного самоуправления по управлению общественными финансами за отчетный финансовый год

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики

4,0

-

5.2

Ежемесячное размещение на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования отчетов об исполнении бюджета муниципального образования

U5.2i = Ai

Информация, предоставляемая муниципальными образованиями

2,0

Осуществляется

5.3

Размещение муниципальных правовых актов, документов и материалов, указанных в пунктах 2.8, 4.7 настоящего приложения, на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования

U5.3i = Ai/2,

где:

Ai - число муниципальных правовых актов, документов и материалов, указанных в пунктах 2.8, 4.7 настоящего приложения, размещенных на официальном сайте муниципального образования

Информация, предоставляемая муниципальными образованиями

1,0

-

5.4

Своевременное представление в Министерство финансов Удмуртской Республики месячной бюджетной отчетности в объеме форм, установленных Министерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Удмуртской Республики

U5.4i = 1 - Ai/12,

где:

Ai - количество месяцев в отчетном финансовом году, за которые отчет об исполнении бюджета муниципального образования представлен позже установленного срока

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики

2,0

-

5.5

Наличие информации о результатах независимой оценки качества оказания услуг муниципальными учреждениями на официальных сайтах муниципального образования (органов местного самоуправления) и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждений в сети "Интернет" (bus.gov.ru) <6>

U5.5i = Ai/Bi,

где:

Ai - количество муниципальных учреждений, оказывающих муниципальные услуги, информация по которым размещена на сайтах в сети Интернет;

Bi - количество муниципальных учреждений, оказывающих муниципальные услуги, сведения по которым должны размещаться на сайтах в сети Интернет

Информация, предоставляемая муниципальными образованиями; информация с сайта для размещения информации о государственных и муниципальных учреждений в сети Интернет (bus.gov.ru)

1,0

-

5.6

Полнота отражения информации о начислениях в государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП)

U5.6i = Ai/Bi,

где:

Ai - сумма начислений, размещенная

администраторами доходов бюджета i-го муниципального образования в ГИС ГМП;

Bi - сумма платежей, отраженная на лицевых счетах администраторов доходов бюджета i-го муниципального образования

Информация, предоставляемая Управлением Федерального казначейства по Удмуртской Республике

1,0

-

6

Индикаторы, характеризующие выполнение Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года

1,25

6.1

Доля муниципальных учреждений, в которых соотношение средней заработной платы руководителей и работников превышает 5 раз

U6.1i = (Ai/Bi) x 100,

где:

Ai - количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, в которых соотношение средней заработной платы руководителей и работников превышает 5 раз;

Bi - общее количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования

Информация, предоставляемая муниципальными образованиями

3,5

-

6.2

Реализация мероприятий по оптимизации неэффективных организаций и программ в целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в сферах образования, культуры и спорта (в части решения вопросов местного значения)

U6.2i = Ai/Bi,

где:

Ai - объем проведенных мероприятий по оптимизации неэффективных организаций и программ в целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в отчетном финансовом году;

Bi - плановый объем мероприятий по оптимизации неэффективных организаций и программ в целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в отчетном финансовом году

Информация, предоставляемая муниципальными образованиями

3,5

-

6.3

Динамика расходов на выплату заработной платы за счет платных услуг (в части решения вопросов местного значения) <7>

U6.3i = ((Ai - Bi)/Bi) x 100,

где:

Ai - расходы на выплату заработной платы в муниципальном образовании за счет платных услуг в отчетном финансовом году (в части решения вопросов местного значения);

Bi - расходы на выплату заработной платы в муниципальном образовании за счет платных услуг в году, предшествующем отчетному финансовому году (в части решения вопросов местного значения)

Информация, предоставляемая муниципальными образованиями

3,0

-

7

Индикаторы, характеризующие организацию финансового контроля

1,25

7.1

Наличие в структуре органов местного самоуправления подразделений либо специалистов по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

U7.1i = Ai

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики

2,5

Имеется

7.2

Доля органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, в отношении которых проведены контрольные мероприятия в отчетном году

U7.2i = Ai/Bi,

где:

Ai - количество органов местного самоуправления и муниципальных учреждений i-го муниципального образования, в отношении которых проведены контрольные мероприятия в отчетном году;

Bi - общее количество органов местного самоуправления и муниципальных учреждений i-го муниципального образования

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики

2,0

-

7.3

Доля органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, должностные лица которых привлечены к ответственности по результатам проведенных контрольных мероприятий, в общем количестве органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, в которых по результатам контрольных мероприятий установлены нарушения

U7.3i = Ai/Bi,

где:

Ai - количество органов местного самоуправления и муниципальных учреждений i-го муниципального образования, должностные лица которых привлечены к ответственности по результатам проведенных контрольных мероприятий;

Bi - общее количество органов местного самоуправления и муниципальных учреждений i-го муниципального образования, в которых по результатам контрольных мероприятий установлены нарушения

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики

1,0

-

7.4

Доля нецелевых расходов, выявленных в результате контрольных мероприятий, проведенных органами государственного финансового контроля Удмуртской Республики в отчетном году, в общем объеме проверенных расходов

U7.4i = Ai/Bi,

где:

Ai - сумма нецелевых расходов, выявленных в i-м муниципальном образовании в результате контрольных мероприятий, проведенных органами государственного финансового контроля Удмуртской Республики в отчетном году;

Bi - общий объем проверенных расходов в i-м муниципальном образовании органами государственного финансового контроля Удмуртской Республики в отчетном году

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики

1,5

-

7.5

Доля неэффективных расходов, выявленных в результате контрольных мероприятий, проведенных органами государственного финансового контроля Удмуртской Республики в отчетном году, в общем объеме проверенных расходов

U7.5i = Ai/Bi,

где:

Ai - сумма неэффективных расходов, выявленных в i-м муниципальном образовании в результате контрольных мероприятий, проведенных органами государственного финансового контроля Удмуртской Республики в отчетном году;

Bi - общий объем проверенных расходов в i-м муниципальном образовании органами государственного финансового контроля Удмуртской Республики в отчетном году

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики

1,5

-

7.6

Своевременность представления в Министерство финансов Удмуртской Республики отчета по контрольно-ревизионной работе <8>

U7.6i = Ai

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики

0,5

Соблюдается

7.7

Своевременность исполнения представлений и предписаний Министерства финансов Удмуртской Республики, выданных по результатам проведенных контрольных мероприятий <9>

U7.7i = 1 - Ai/365,

где:

Ai - количество дней в отчетном финансовом году, на которые нарушен срок исполнения представлений и предписаний Министерства финансов Удмуртской Республики, выданных по результатам проведенных контрольных мероприятий

Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики

1,0

-

<1> В случае если удельный вес расходов муниципального образования, исполняемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году составляет 96 процентов и более, значение индикатора принимается равным 1.

<2> Значение индикатора рассчитывается по муниципальным образованиям, в которых объем фактически произведенных расходов (без учета расходов, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений из бюджета Удмуртской Республики, и расходов на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций в отчетном финансовом году) (далее - фактически произведенные расходы) превышает первоначально утвержденный объем расходов (без учета безвозмездных поступлений из бюджета Удмуртской Республики) (далее - утвержденные расходы) и прирост фактически произведенных расходов по сравнению с утвержденными расходами превышает прирост доходов (без учета безвозмездных поступлений из бюджета Удмуртской Республики) по сравнению с первоначально утвержденным объемом доходов (без учета безвозмездных поступлений из бюджета Удмуртской Республики). Для прочих муниципальных образований оценка принимается равной 1.

<3> Данный индикатор рассчитывается по консолидированному бюджету муниципального образования.

<4> Значение индикатора рассчитывается при оценке по муниципальным образованиям, в которых объем погашения долговых обязательств превышает объем привлечения заемных средств. Для прочих муниципальных образований оценка принимается равной 1.

<5> Средний объем муниципального долга i-го муниципального образования в отчетном финансовом году рассчитывается по формуле средней хронологической с интервалами, составляющими один месяц.

<6> В случае если информация размещена только на одном из сайтов, значение полученной оценки по данному индикатору умножается на понижающий коэффициент 0,5.

<7> Значение индикатора рассчитывается при оценке по муниципальным образованиям, в которых расходы на выплату заработной платы в муниципальном образовании за счет платных услуг в отчетном финансовом году (в части решения вопросов местного значения) превышают расходы на выплату заработной платы в муниципальном образовании за счет платных услуг в году, предшествующем отчетному финансовому году (в части решения вопросов местного значения). Для прочих муниципальных образований оценка принимается равной 0.

<8> В случае если своевременно представлены 3 отчета из 4, значение полученной оценки по данному индикатору умножается на понижающий коэффициент 0,6, если своевременно представлены 2 отчета из 4, значение полученной оценки по данному индикатору умножается на понижающий коэффициент 0,2.

<9> В случае отсутствия представления и (или) предписания, срок исполнения по которому наступил в отчетном финансовом году, оценка принимается равной 1

".



Приложение 2
к постановлению
Правительства
Удмуртской Республики
от 30 декабря 2020 г. N 658



"Приложение 2
к Методике
осуществления мониторинга
и оценки качества управления
муниципальными финансами
муниципальных образований
в Удмуртской Республике



ИНДИКАТОРЫ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

N п/п

Содержание индикатора

Формула расчета значения индикатора

База для расчета

Нормативное значение

Нормативное значение <1>

1

Отношение объема заимствований муниципального образования в отчетном финансовом году к сумме, направленной в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета и (или) погашение долговых обязательств бюджета муниципального образования

Pi = Ai/(Bi + Ci),

где:

Ai - объем заимствований i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;

Bi - сумма, направленная в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета i-го муниципального образования;

Ci - сумма, направленная в отчетном финансовом году на погашение долговых обязательств бюджета i-го муниципального образования

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования

<= 1,00

<= 1,00

2

Отношение объема муниципального долга муниципального образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений

Pi = Ai/(Bi - Ci),

где:

Ai - объем муниципального долга i-го муниципального образования;

Bi - общий годовой объем доходов бюджета i-го муниципального образования;

Ci - объем безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений i-го муниципального образования

Муниципальный правовой акт представительного органа муниципального образования;

годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования

<= 1,00

<= 0,5

3

Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования к объему расходов бюджета муниципального образования, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отчетном финансовом году

Pi = Ai/(Bi - Ci),

где:

Ai - объем расходов бюджета i-го муниципального образования на обслуживание муниципального долга i-го муниципального образования;

Bi - общий объем расходов бюджета i-го муниципального образования;

Ci - объем сходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования

<= 0,15

<= 0,15

4

Отношение дефицита бюджета муниципального образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений

Pi = (Ai - Bi)/(Ci - Di),

где:

Ai - размер дефицита бюджета i-го муниципального образования;

Bi - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности i-го муниципального образования, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета i-го муниципального образования;

Ci - объем доходов бюджета i-го муниципального образования;

Di - объем безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений i-го муниципального образования

Муниципальный правовой акт представительного органа муниципального образования;

годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования

<= 0,1

<= 0,05

5

Отклонение фактического значения норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих для i-го муниципального образования в Удмуртской Республике в соответствии с показателями за отчетный финансовый год от планового значения норматива <2>

Pi = Ai - Bi,

где:

Ai - фактическое значение норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих i-го муниципального образования в Удмуртской Республике в соответствии с показателями за отчетный финансовый год;

Bi - плановое значение норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих i-го муниципального образования в Удмуртской Республике

Информация, предоставляемая муниципальными образованиями; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Удмуртской Республики

<= 0

<= 0

6

Выполнение условий соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов, подписанного администрацией муниципального образования с Министерством финансов Удмуртской Республики

-

-

Все условия соблюдены

<1> Для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

<2> Для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Данный индикатор рассчитывается при проведении мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных образований в Удмуртской Республике начиная с мониторинга по итогам 2017 года

".

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»