ГЛАВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 декабря 2020 года N 311-РГ
Об утверждении Перечня приоритетных направлений реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации в Удмуртской Республике на период до 2025 года
(с изменениями на 23 мая 2023 года)
(в ред. распоряжения Главы Удмуртской Республики от 23.05.2023 N 137-РГ)
В соответствии со Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 733 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года":
1. Утвердить прилагаемый Перечень приоритетных направлений реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации в Удмуртской Республике на период до 2025 года.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава
Удмуртской Республики
А.В.БРЕЧАЛОВ
г. Ижевск
28 декабря 2020 года
N 311-РГ
Утвержден
распоряжением
Главы
Удмуртской Республики
от 28 декабря 2020 г. N 311-РГ
ПЕРЕЧЕНЬ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА
(в ред. распоряжения Главы Удмуртской Республики от 23.05.2023 N 137-РГ)
Настоящий перечень приоритетных направлений (далее - Перечень) направлен на достижение целей государственной антинаркотической политики, определенных Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2030 года (далее - Стратегия 2030), утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 733 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года".
1. Текущее состояние наркоситуации
(в ред. распоряжения Главы Удмуртской Республики от 23.05.2023 N 137-РГ)
По результатам мониторинга состояние наркоситуации в Удмуртской Республике в 2022 году оценено как "нейтральное". Аналогично общей оценке характеризуются оценочные показатели "Уровень вовлеченности несовершеннолетних в незаконный оборот наркотиков", "Уровень криминогенности наркомании среди несовершеннолетних", "Острые отравления наркотиками", "Острые отравления наркотиками среди несовершеннолетних", "Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками" (оценка состояния - "нейтральная"). "Сложная" ситуация отмечена в оценочных показателях "Вовлеченность населения в незаконный оборот наркотиков", "Криминогенность наркомании", "Уровень первичной заболеваемости наркоманией".
Наркологической службой Удмуртской Республики по состоянию на 31 декабря 2022 года зарегистрировано 5224 потребителя наркотиков. Общая заболеваемость, связанная с немедицинским потреблением наркотиков, составила 351,8 случая на 100 тыс. населения.
Из общего числа наркопотребителей, состоящих на диспансерном наблюдении, 2864 человека (192,9 случая на 100 тыс. населения) составили больные наркоманией, 2360 человек (158,9 случая на 100 тыс. населения) - лица, допускающие пагубное употребление наркотиков. Основную возрастную категорию состоящих под наблюдением наркопотребителей составляют лица в возрасте от 18 до 39 лет, их удельный вес составляет 60% (3136 человек). В 2021 году данная возрастная категория составляла 69,8% (3639 человек).
В 2022 году диагноз "наркомания" впервые установлен 189 пациентам. Показатель первичной заболеваемости наркоманией возрос на 6,7% и составил 12,7 случая на 100 тыс. населения (в 2021 году - 179 человек или 11,9 случая на 100 тыс. населения).
В 2022 году число несовершеннолетних, состоящих на диспансерном наблюдении в связи с наркотической зависимостью (наркоманией), составило 16 человек (в 2021 году - 14 человек), число несовершеннолетних, допускающих пагубное употребление наркотиков, возросло на 5,7% и составило 56 человек (в 2021 году - 53 человека). На диспансерном наблюдении состоят 56 несовершеннолетних, допускающих пагубное потребление наркотиков (употребление наркотических средств с вредными последствиями), что на 5,7% больше по сравнению с 2021 годом (53 человека).
В 2022 году зарегистрирован 31 случай отравления наркотическими средствами, что составляет 2,1 случая на 100 тыс. населения и по сравнению с уровнем 2021 года показатель ниже на 20,5% (в 2021 году - 39 случаев). В возрастно-половой структуре преобладают лица мужского пола трудоспособного возраста, которые составили 93,5%. В республике в 2022 году от передозировки наркотическими и психотропными веществами скончались 13 наркопотребителей (в 2021 году - 24 случая). Большая часть случаев смерти от отравления наркотическими веществами приходится на лиц мужского пола трудоспособного возраста с преобладанием в возрастном диапазоне от 20 до 38 лет. В 2021 и 2022 годах в Удмуртской Республике не зарегистрировано ни одного случая смертельного отравления несовершеннолетних.
В 2022 году в Удмуртской Республике выявлено 2544 преступления в сфере незаконного оборота наркотиков (в 2021 году - 2582 преступления). Из них 93% относятся к категории тяжких и особо тяжких.
2. Субъекты антинаркотической деятельности
Субъектами антинаркотической деятельности являются:
Антинаркотическая комиссия Удмуртской Республики;
межведомственные муниципальные антинаркотические комиссии при администрациях муниципальных образований городов и районов в Удмуртской Республике;
территориальные управления федеральных органов исполнительной власти, руководители которых являются членами Антинаркотической комиссии Удмуртской Республики;
исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики и подведомственные им учреждения;
общественные объединения и религиозные организации, в уставных документах которых отражены направления деятельности по реализации государственной антинаркотической политики.
3. Приоритетные направления
Приоритетными направлениями являются:
совершенствование антинаркотической деятельности и государственного контроля за оборотом наркотиков;
профилактика незаконного потребления наркотиков;
раннее выявление незаконного потребления наркотиков;
сокращение числа лиц, у которых диагностированы наркомания или пагубное (с негативными последствиями) потребление наркотиков;
реабилитация и ресоциализация наркозависимых лиц;
сокращение количества преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков.
Совершенствование антинаркотической деятельности и государственного контроля за оборотом наркотиков
В рамках направления "Совершенствование антинаркотической деятельности и государственного контроля за оборотом наркотиков" обеспечивается решение следующих задач:
совершенствование нормативно-правового регулирования антинаркотической деятельности;
обеспечение эффективной координации субъектов антинаркотической деятельности;
совершенствование системы мониторинга наркоситуации, повышение оперативности и объективности исследований в сфере контроля за оборотом наркотиков.
Совершенствование антинаркотической деятельности и государственного контроля за оборотом наркотиков осуществляется путем реализации следующих мер:
совершенствование нормативно-правового регулирования с учетом данных ежегодного мониторинга и анализа складывающейся наркоситуации;
осуществление контроля на государственном и муниципальном уровнях по сокращению площадей дикорастущих наркосодержащих растений;
осуществление контроля за деятельностью организаций, осуществляющих изготовление и реализацию прекурсоров;
обеспечение согласованности мер по реализации Стратегии 2030 на уровне Удмуртской Республики и муниципальных образований в Удмуртской Республике;
методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления по вопросам реализации государственной антинаркотической политики;
формирование планов профессиональной подготовки и переподготовки специалистов, обеспечивающих реализацию антинаркотической политики;
привлечение институтов гражданского общества к решению задач, предусмотренных Стратегией 2030 и данным Перечнем.
Профилактика незаконного потребления наркотиков
В рамках направления "Профилактика незаконного потребления наркотиков" обеспечивается решение следующих задач:
формирование на общих методологических основах системы комплексной антинаркотической деятельности на территории Удмуртской Республики;
создание условий для формирования в обществе осознанного негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков с учетом традиции народов, проживающих на территории республики.
Профилактика незаконного потребления наркотиков осуществляется путем реализации следующих мер:
развитие инфраструктуры, форм и методов первичной профилактики незаконного потребления наркотиков;
экспертиза профилактических программ и проектов антинаркотической направленности, предлагаемых общественными и некоммерческими организациями для внедрения и распространения в молодежной среде;
активное привлечение добровольцев (волонтеров) к участию в реализации антинаркотической политики;
организация взаимодействия со СМИ по вопросам противодействия незаконному обороту наркотиков;
осуществление мониторинга и анализа эффективности информационно-пропагандистского сопровождения антинаркотических мероприятий, направленных на содействие реализации антинаркотической политики государства;
духовно-нравственное развитие молодежи.
