1.1. Проблемы борьбы с вирусом африканской чумы свиней
На территории Российской Федерации африканская чума свиней среди домашних свиней распространяется с 2007 года. За 10 лет АЧС принесла многомиллиардные убытки российскому агропромышленному комплексу. Прямые потери за этот период оцениваются в 5 млрд. руб., непрямые - минимум в десять раз больше.
Прямой экономический ущерб от распространения африканской чумы свиней в России в 2018 году при ликвидации очагов болезни составил 1,14 миллиарда рублей.
Всего за период с 2007 года по настоящее время в России зарегистрирована 1761 вспышка африканской чумы свиней, в том числе в 2020 году - 230 очагов.
По состоянию на 9 ноября 2020 года в России сохраняются 94 активных вспышки АЧС в девяти регионах России, в том числе в Нижегородской и Самарской областях. Риск распространения этого заболевания в России на 2021 год и последующие годы оценивается как "высокий".
По данным Национальной мясной ассоциации (НМА), в стоимостном выражении объем российского рынка свинины на убой за последние годы остается почти неизменным - около 300 млрд. руб. в год.
С начала регистрации первых случаев АЧС в России в 2007 году общие потери поголовья составили 800 тыс. голов свиней.
Наиболее опасная ситуация в Центральном и Приволжском федеральных округах, где сосредоточено более 60% поголовья свиней.
По данным Россельхознадзора, более 80% поголовья свиней в неблагополучных регионах содержится в промышленных свинокомплексах. При этом примерно в 90% случаев АЧС регистрируется сначала в личных подсобных хозяйствах, а уже затем переносится на крупные предприятия. По мнению ветеринарной службы, это связано с тем, что в настоящее время в России учет поголовья ведется только на добровольной основе, а обязанности граждан при угрозе возникновения заболевания не определены.
Таким образом, в настоящее время сложилась принципиально новая ситуация, когда АЧС - одна из самых опасных и специфичных болезней животных, приобрела, по признанным Всемирной организацией здравоохранения животных (МЭБ) признакам и характеристикам, статус эндемической (постоянно присутствующей на территории страны) болезни для Российской Федерации. Это означает, что на территории ряда регионов России сложилось стационарное неблагополучие по АЧС и это заболевание стало фактором, постоянно и резко негативно влияющим на состояние одной из важнейших отраслей сельского хозяйства - промышленного свиноводства, на связанные с ним области хозяйствования.
Высокую озабоченность вызывают популяции диких кабанов, способных в течение нескольких дней распространить вирус АЧС на сотни километров от места их заражения. На территории Российской Федерации по состоянию на 9 ноября 2020 года было зарегистрировано 82 случая африканской чумы свиней в популяции диких кабанов.
По оценке Россельхознадзора, с учетом складывающейся ситуации, высоко вероятен вынос инфекции в виде отдельных очагов в любой из субъектов РФ.
Агропромышленный комплекс Республики Мордовия производит 14,5% валового регионального продукта.
Объем производства валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий за 2019 года составил 72,2 млрд. рублей. Предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности Республики Мордовия за 2019 год произведено товарной продукции на сумму 82,7 млрд. рублей, в том числе предприятиями мясной промышленности - на 40,1 млрд. рублей.
АПК выделен в качестве одного из основных приоритетов экономической политики региона.