Целями оценки эффективности могут являться определение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых бюджетами территорий в рамках проектов, либо отдельных содержательных сторон эффективности: результативности, продуктивности или экономичности.
При определении целей, предмета и объектов оценки необходимо принимать во внимание:
1. социально-экономическую значимость программ, на которые направляются бюджетные средства;
2. наличие рисков неэффективного использования средств в рамках реализации программ;
3. затраты на проведение контрольного мероприятия;
4. ожидаемые результаты от проведения оценки эффективности.
Критерии эффективности выбираются в соответствии с целями оценки и в сравнении с ними определяется эффективность использования бюджетных средств. В качестве критериев оценки эффективности могут выступать плановые значения показателей, среднеотраслевые показатели, нормативы затрат, установленные нормативными правовыми актами.
Оценка эффективности использования бюджетных средств требует комплексного подхода к оценке результатов и объема используемых для их достижения ресурсов.
На решение поставленной задачи могут быть направлены не только бюджетные средства, но и средства коммерческих организаций. В этом случае для получения обоснованных выводов необходимо учитывать совокупные объемы расходования средств.
Экономическими результатами бюджетных расходов в сфере материального производства может являться определенный объем валового продукта, или его прирост.