ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 января 2021 года N 23-п
Об утверждении Порядка отбора проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)
(с изменениями на 30 мая 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 19.10.2022 N 885-п, от 30.05.2024 N 324-п)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17 ноября 2021 г. N 767 "Об утверждении Порядка отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, а также требований к составу заявочной документации, представляемой на отбор проектов" Правительство Пермского края постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.10.2022 N 885-п)
1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций).
2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.
Губернатор Пермского края
Д.Н.МАХОНИН
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 20.01.2021 N 23-п
ПОРЯДОК ОТБОРА ПРОЕКТОВ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ (СЕЛЬСКИХ АГЛОМЕРАЦИЙ)
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 19.10.2022 N 885-п, от 30.05.2024 N 324-п)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила отбора проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) Пермского края (далее - отбор проектов), направленных на достижение целей и результатов ведомственной целевой программы "Современный облик сельских территорий" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Государственная программа).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1.2.1. сельские территории - сельские населенные пункты, поселки городского типа. Перечень таких сельских населенных пунктов, расположенных на сельских территориях Пермского края, определяется приказом Министерства агропромышленного комплекса Пермского края (далее - Министерство), размещаемым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства (далее - официальный сайт);
(п. 1.2.1 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.05.2024 N 324-п)
1.2.2. сельские агломерации - примыкающие друг к другу сельские территории и граничащие с сельскими территориями малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек;
(п. 1.2.2 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.05.2024 N 324-п)
1.2.2(1). опорный населенный пункт - населенный пункт, расположенный вне границ городских агломераций, на базе которого обеспечивается ускоренное развитие инфраструктуры, обеспечивающей реализацию гарантий в сфере образования, доступность медицинской помощи, услуг в сфере культуры и реализацию иных потребностей населения. Перечень опорных населенных пунктов на территории Пермского края утвержден постановлением Правительства Пермского края от 30 марта 2023 г. N 225-п "Об утверждении перечня опорных населенных пунктов и прилегающих территорий Пермского края" с учетом методических рекомендаций по критериям определения опорных населенных пунктов и прилегающих территорий, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 г. N 4132-р;
(п. 1.2.2(1) введен Постановлением Правительства Пермского края от 30.05.2024 N 324-п)
1.2.3. проект - документ, содержащий комплекс мероприятий, реализуемых на сельских территориях или в сельских агломерациях, обеспечивающих достижение целей (показателей (индикаторов), направленных на достижение целей Государственной программы, запланированных к реализации с использованием средств федерального бюджета, предоставляемых Пермскому краю в форме субсидии на условиях софинансирования. Мероприятия, предусмотренные проектом, должны быть направлены на реализацию направлений, указанных в подпунктах "а"-"н" пункта 3 приложения N 11 к Государственной программе;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.05.2024 N 324-п)
1.2.4. заявочная документация - совокупность паспорта проекта и иных установленных настоящим Порядком документов, на основании которых осуществляется отбор проектов;
1.2.5. паспорт проекта - документ, содержащий основные характеристики проекта в соответствии с приложением N 2 к Порядку отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, утвержденному приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17 ноября 2021 г. N 767 "Об утверждении Порядка отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, а также требований к составу заявочной документации, представляемой на отбор проектов" (далее - Порядок отбора проектов).
(п. 1.2.5 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.10.2022 N 885-п)
II. Организация отбора проектов
2.1. Министерство не позднее чем за 2 рабочих дня до даты начала приема заявочной документации для отбора проектов размещает на официальном сайте объявление о приеме заявочной документации (далее - объявление) с указанием места приема, даты начала и окончания приема заявочной документации.
2.2. Муниципальные округа (городские округа) Пермского края (далее - муниципальные образования) предоставляют в Министерство заявочную документацию для участия в отборе проектов. Направляемая в Министерство заявочная документация включает:
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.05.2024 N 324-п)
2.2.1. заявку на участие в отборе проектов (образец заявки на участие в отборе проектов приведен в приложении N 1 к Порядку отбора проектов) и паспорт проекта (образец паспорта проекта приведен в приложении N 2 к Порядку отбора проектов);
(п. 2.2.1 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.10.2022 N 885-п)
2.2.2. копии документов территориального органа Росреестра, подтверждающих оформление права государственной или муниципальной собственности или аренды на срок не менее 10 лет на земельные участки, на которых запланирована реализация мероприятий проекта (в случае если мероприятиями проекта предусматриваются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов недвижимости, а также приобретение и монтаж оборудования, необходимого для обеспечения деятельности, функционирования объекта недвижимости);
2.2.3. в отношении промышленной продукции, приобретение которой необходимо для реализации проекта, - технико-экономическое обоснование приобретения такой продукции, содержащее обоснование целесообразности приобретения указанной продукции, включающее анализ затрат на приобретение и эксплуатацию промышленной продукции, а также действительное на момент подачи проекта на отбор проектов заключение об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, либо заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданные Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.10.2022 N 885-п)
2.2.4. копию утвержденной проектной документации и копии иных утвержденных документов в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализации мероприятий проекта;
2.2.5. копию заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проводимой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта (в случае если такое заключение предусмотрено законодательством Российской Федерации);
(п. 2.2.5 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.05.2024 N 324-п)
2.2.6. копии утвержденных государственным или муниципальным заказчиком сводного сметного расчета, локальных и объектных смет в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализации мероприятий проекта, в ценах, сложившихся по состоянию на год подачи заявки на участие в отборе проектов;
2.2.7. копии документов, подтверждающих результаты рассмотрения мероприятий проекта в соответствии с формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в соответствии с главой 5 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(п. 2.2.7 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.10.2022 N 885-п)
2.2.8. результаты проведенного анализа обоснованности представленных в проекте закупочных цен (с приложением подтверждающих документов) в случае приобретения в рамках реализации мероприятий проекта транспортных средств, оборудования и иных товаров, включая сведения о соответствии закупаемых товаров требованиям законодательства Российской Федерации, соблюдение которых необходимо для реализации соответствующих мероприятий проекта;
2.2.9. копии актов (проектов актов) об утверждении генеральных планов соответствующих муниципальных образований, копии генеральных планов с отраженными в них объектами, предлагаемыми к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках проекта, а также мастер-планов развития территорий, содержащих варианты развития соответствующей сельской территории (функциональное зонирование, эскизные планировочные решения) и концепцию наиболее предпочтительного варианта ее развития (при наличии).
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 19.10.2022 N 885-п, от 30.05.2024 N 324-п)
В случае отсутствия утвержденных генеральных планов возможно представление копий актов (проектов актов) об утверждении правил землепользования и застройки соответствующих сельских территорий, разработанных в соответствии с требованиями статей 30-32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, копий карт градостроительного зонирования правил землепользования и застройки с отраженными в них объектами, предлагаемыми к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках проекта;
(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 19.10.2022 N 885-п)
2.2.9(1). копии документов, подтверждающих параметры инвестиционных проектов, в рамках которых предусматривается создание рабочих мест в период реализации проекта (за исключением инвестиционных проектов по развитию государственной и муниципальной инфраструктуры) (далее - инвестиционные проекты), находящихся в процессе реализации, либо инвестиционных проектов, начало реализации которых планируется в первый год реализации проекта;
(п. 2.2.9(1) введен Постановлением Правительства Пермского края от 19.10.2022 N 885-п)
2.2.10. документы, подтверждающие фактическое расходование в течение 2 лет, предшествующих дате направления проекта на отбор, средств из внебюджетных и иных источников на разработку проектной документации и проведение государственных экспертиз проектной документации и результатов инженерных изысканий (договоры, контракты, соглашения, первичные бухгалтерские документы) (при наличии);
(п. 2.2.10 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.10.2022 N 885-п)
2.2.11. письмо руководителя уполномоченного органа местного самоуправления, подтверждающее планируемое софинансирование из местного бюджета необходимых объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в проекте на весь срок его реализации с разбивкой по годам;
(п. 2.2.11 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.10.2022 N 885-п)
